今年以来,新区组织人事部紧紧围绕市委“对标找差,创先争优”要求,积极响应新区“跻身二十强,率先现代化”号召,围绕中心争先锋,服务发展创一流,各项工作有序推进,为我区经济社会跨越发展提供了坚强的组织保障。
一、抓基层、打基础,激发基层组织活力
1.抓队伍、强组织。全面完成分类定级和晋位升级工作,全区15个党委、772个基层党组织评定为“好”和“较好”的党组织占比超过70%,确定为“较差”的23个党组织全部晋位升级。在农村,组织开展基层干部培训班7期课程,培训近1000人次,开展经济薄弱村(社区)和发展后进村(社区)整改升级专项行动,制定出台《镇江新区基层组织建设制度汇编》,用制度管权管人管事。在社区,选聘了26名社区片长、247名网格长和168名楼幢长,奠定了全方位为民服务的队伍基础。在企业,组织开展非公企业党群建设(宁波)培训班,开展非公企业党组织“一建六送”活动和集中组建月活动,组建非公企业党组织62家,非公企业党建组建率提高了2.5个百分点,扎实推进非公企业党建工作规范化开展。
2.解难题、办实事。制定《关于深入推进领导干部下基层“三解三促”活动的实施方案》,召开动员大会,成立了领导小组及其办公室,制定实施方案,建立55个村、社区联系点,131个规模企业和重点项目联系点,结对帮扶困难群众650户,发放工作笔记本200册,编印活动简报8期,实现“三个全覆盖”。组织开展矛盾集中排查活动,制定《村、社区发展目标及突出问题排查表》、《联系点企业生产经营突出问题排查表》、《机关部门精细化管理与创新服务薄弱环节排查表》等系列表格,排查出5大类362个具体问题和薄弱环节,并制定解决方案,明确解决路径、时间节点和责任主体。
3.创先进、争优秀。结合纪念建党91周年,拍摄《甲板起飞、关键在人——新区创先争优活动纪实》电视专题片,组织开展“五个一”活动,进一步激励了全区各级党组织和广大共产党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀。深入开展先进典型专项表彰活动,表彰了一批创先争优先进基层党组织和创先争优优秀共产党员。其中开发区法院、大学科技园党委等9家单位被评为省、市创先争优先进基层党组织,2名个人被评为全市创先争优优秀共产党员,4个单位(品牌)和个人入选全市社区党建五十佳。系统总结创先争优活动的经验做法,建立规范制度,健全长效机制,不断推动“对标”和“创争”活动常态化、长效化。
二、重实绩、树导向,提升干部队伍整体素质
1.风清气正,圆满完成三镇人大政府换届工作。注重优化三镇人大政府领导班子性别、年龄、知识结构,新一届人大班子平均年龄46.5岁,政府班子平均年龄37.9岁,“80后”年轻干部5人,女干部3人,研究生学历5人,大学学历12人,大专以上学历达100%。严肃换届纪律,选人用人风清气正,换届纪律知晓率和换届风气满意率实现两个100%。
2.深化改革,全面实施干部竞争选拔交流机制。市县联动、公开选拔副科级年轻领导干部6名,平均年龄27.33岁;采取“实名推荐、差额票决”方式共选拔正科级干部5名;各镇街道、机关部门、直属单位副科级及以上干部交叉流动、多岗锻炼共计32人次,新提拔任用科级干部36名;全年共选派109名干部赴新区骨干企业挂职帮扶,选派8人赴中组部、国家商务部、国家科技部等上级部门挂职,上级部门和兄弟单位共10人来我区挂职。创新和完善后备干部选拔机制,开展2012年副科级后备干部民主推荐工作,建立后备干部库。
3.提能增效,全员实绩考评体系逐步完善。坚持“以实绩论英雄、凭实绩用干部”为考核工作导向,对各镇(街道)、机关部门、直属单位中层正副职以上共350余名干部进行2009年至2012年上半年主要工作实绩考评,按照综合评价成绩从高到低排名,并刚性运用考评结果。将领导干部招商引资任务考核纳入领导干部实绩考核体系,充分发挥各级领导干部在招商引资工作中的影响力和推动力,全区副科级以上领导干部确保年底新引进1个项目,鼓励一般干部积极开展招商引资工作。
4.分层分类,干部教育培训扎实有效。先后邀请近10名知名学者、院士做客“新视野讲坛”,培训人数达2400余人次;联合举办镇江新区企业管理实务研修班,培训80名企业高管及管理技术人才,内容涉及城市发展、城市投融资体制、现代服务业发展等数十个领域专业知识学习。大胆开办创新型培训新模式,举办新区领军人才创业辅导培训清华班等班次,组织20个企业家赴美国斯坦福大学参加创新转型培训。大力开展研究性学习活动,共形成精细化管理与效能提升、基层组织规范化建设、人才科技金融深度融合等40个优秀调研成果。
5.规范创新,人事人才发展呈现蓬勃生机。按照精简高效的原则,简政放权新增机构成立到位,新增人员招聘到位,确保了简政放权后单位正常运转。专门制定了《关于进一步加强镇街道机构编制和人事管理工作的意见》,加强对镇街道的监管。实行“阳光操作”,全年共面向社会公开招录15名公务员,印发了《镇江新区2012年度事业单位绩效考核办法(试行)》,积极推进事业单位精细化考核工作,顺利实施基层医疗卫生和其他事业单位绩效工资,加快推进事业单位岗位设置管理工作。
三、高端化、国际化,引领经济社会加快转型升级
1.加速推动创新人才集聚。积极组织镇江新区北美创业大赛、深圳招商会、2012华侨华人专业人士创业发展镇江洽谈会等活动,全年预计引进高层次人才110人,其中引进国家“千人计划”特聘专家3人,国家青年“千人计划”专家1人,入选省“双创计划”11人,位列全省开发区第三。入选省“六大人才高峰”1人,入围省博士集聚计划面试8人,第四批“331计划”落户26人,第五批“331计划”入选43人,占全市总数的55.8%,继续领跑全市。先后荣获市领军人才引进工作一等奖、自主创新重大成果奖、杰出人才奖各一项。
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