2015年,我局在岛党工委、管委会的正确领导下,在市地税局的大力支持下,深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“强素质带好队,抓服务收好税”的工作目标,以组织收入为中心,强化税收管理,优化纳税服务,加强队伍建设,为岛经济发展做出新的贡献,全面推动各项工作再上新台阶。现将2015年工作总结如下:
一、2015年工作总结
(一)加强税收征管,不断冲刺税收收入任务
坚持依法组织收入,做到依法征收、应收尽收,坚决不收过头税,不越权减免税。截至2015年11月30日分局共组织各项收入7,483万元,同比增收2,358万元,同比增长46%。其中:
1.税收收入累计入库6,209万元,同比增收2,225万元,增长55.9%。
2.政府口径收入累计入库6,235万元,同比增收2,227万元,增长55.6%,完成年度收入任务的89%。
3.社保费收入累计入库1,119万元,同比增收98万元,增长9.6%。其中:基本养老保险费收入468万元,同比增收44万元,增长10.4%;失业保险费收入52万元,增加1万元,增加1%。分局加强组织收入的措施主要有以下四点:
一是深化拓展税收分析,加强重点税源监控。针对收入任务重、税源不足的严峻现状,分局积极开展税源调查摸底工作,对辖区管征现状及税负情况进行全面深入的分析。统筹规划组织收入工作,制定组织收入应对预案,掌握组织收入的主动权。强化重点税源监控,确保大额税款及时足额入库。重点税源企业已入库1623万元。切实加强对建筑安装、住宿餐饮、旅游服务等重点税源的监控和分析,通过建安项目风险排查,已补缴税款24.5万元。
二是夯实征管基础数据,提升征管工作质效。分局加强征管档案管理,准确掌握辖区税源分布和管户情况。重点治理非正常户、不达起征点户、零申报户比例居高不下的“三高”问题。加强非正常户管理,杜绝漏管漏征。强化零申报户管理,提高申报准确率。强化未达起征点户管理,提升优惠政策施行效益。2015年加强与国税局、工商管理局的沟通联系,加强信息比对,清理漏征漏管户,已补缴税款10.3万元。
三是提高分局干部业务水平。对分局管理员科学分配管户,实施分类重点管理、定期检查。按照事前、事中、事后的监控环节,落实税收管理员制度,强化内部监督,把监控职责落实到具体的税收管理人员身上。利用每周两次的夜晚学习时间,提高业务能力,把税收执法手段及风险熟记于心,更好的提供纳税服务,规避执法风险。
四是深化纳税评估信息管税机制。充分运用信息系统及征管数据库对税收数据进行分析,及时发现征管漏洞,开展行业主题的数据巡查,纠正税收征管差错,防止税款流失。通过评估进一步建立和完善行业税收管理流程,加强日常征管监控,实现行业规范。同时强化税务稽查作用,精心选案,加大稽查处罚力度,严厉打击偷逃税现象,达到以查促管,以查促收的目的。截止11月30日,纳税评估共已结案企业户数4户,补缴税款共计1.3万元。
(二)简政放权,转变工作职能
1.分局不断适应改革发展新形势、新任务,做好市级下发行政审批事项的承接工作,大力简化行政审批。对非行政许可审批项目中的2项,即企业在缴纳企业所得税税前扣除财产损失审批直接取消,改为事后核查;销售普通住房减免营业税审批直接下放县区局所属管理分局审批。
2.对本单位的行政权力、公共服务事项等进行全面清理,梳理责任清单,编制行政权力运行流程图并发文进行公布。
3.不断改进工作作风,开展“比服务”活动,对窗口人员开展“三证合一”的登记提交材料、综合业务操作、内部工作流程等培训,提高窗口业务办理的效率。
(三)以人为本,全面推进纳税服务
1.在办税服务厅规范化建设的基础上,进一步规范公开办税流程、纳税指南、办税窗口的职责范围,公开文明服务用语、廉政纪律、服务承诺等。
2.对纳税人办理的各项涉税事宜,做到一窗受理、内部流转、环节紧扣、限时办结,提高办税服务的质量和效率。
3.针对行业特点和纳税人政策需求,认真落实各项税收优惠政策,减轻企业税收压力,促进企业良性发展;采取多种形式加强税收政策宣传,力争使纳税人在第一时间了解税收政策。
4.加强莆田12345政务服务平台诉求管理,推行纳税咨询限时回复制度,为纳税人提供快速便捷的税收咨询辅导服务。加快推进网上自助办税,实现税务机关与纳税人“双向减负”,提升办税服务质效和纳税人满意度。
5.创新“多元优质”服务信息载体。积极运用微博、微信、qq群等现代信息传播媒体实现税收政策及时推送,顺应移动互联网时代的潮流,大力推广使用"3a"移动办税手机app,不断满足纳税人日益增长的服务需求。
(四)加强党风廉政制度建设
今年以来,我局以“两权”监督为重点,认真执行《廉政准则》相关制度,贯彻落实中央八项规定,党风廉政建设取得了明显成效。一是认真落实党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,坚持科学民主决策,对重大问题和重要事件实行集体研究决策,切实加强两权监督,对涉及大宗物品采购、基建、固定资产处置等环节严格监督。二是严格落实中央八项规定,开展全面自查整顿,不断规范分局及内部招待所财务核算。全面梳理各个岗位工作职责,制定衔接流程。三是注重廉政教育,特别是在五一、中秋、国庆等重点节日,发出廉政倡议,积极开展谈心谈话,强化节假日和八小时之外的监督。
(五)全面推进文明创建工作
1.在成功争创第十二届省级文明单位的基础上,认真总结创建经验,把争创第十三届省级文明单位工作提到重要议事日程,制定了第十三届省级文明单位的奋斗目标和三年创建规划,及时召开文明创建工作动员大会,对创建工作进行动员部署。
2.进一步深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决切实纠正“四*”问题。开展办公用房清理腾,切实加强公务接待和公务用车管理,严格“三公经费”支出,不折不扣把中央关于作风和纪律建设的各项要求落到实处。
3.积极探索和建立新形势下地税机关文明创建工作新机制,狠抓文明创建各项工作的落实。继续与港楼村签订共建协议书,进行结对帮扶,并为7户困难户送上了慰问金。积极开展学雷锋志愿活动,响应号召,组织干部参与扶贫助学、无偿献血、义务植树等行动;开展节能减排活动,厉行勤俭节约。
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