项目建议书

项目建议书锦集7篇

　　在现在社会，需要使用建议书的场合越来越多，建议书是面对有关部门或上级领导提建议时使用的一种书面材料，具有较强的文本性特点。那么一般建议书是怎么写的呢？以下是小编帮大家整理的项目建议书7篇，欢迎阅读与收藏。

项目建议书 篇1

　　编制单位：北京智博睿投资咨询有限公司

　　定义及作用

　　定义：项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。

　　项目建议书通常是在项目早期使用，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制预可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。

　　作用：项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。

　　项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。

　　项目建议书批准后，可以着手成立相关项目法人。民营企业（私人投资）项目一般不再需要编写项目建议书，只有在土地一级开发等少数领域，由于行政审批机关习惯沿袭老的审批模式，有时还要求项目方编写项目建议书。外资项目目前主要采用核准方式，项目

　　方委托智博睿等有资格的机构编写项目建议书即可。

　　项目建议书和可行性研究报告的区别

　　项目建议书和可行性研究是项目前期两个不同的阶段，其内容、深度、作用都是不一样的。

　　项目建议书往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。

　　一般地说，项目建议书的批复是可行性研究的依据之一。此外，在可行性研究阶段，项目至少有方案设计，市政、交通和环境等专业咨询意见也必不可少了。对于房地产项目，一般还要有详规或修建性详规的批复。此阶段投资估算要求较细，原则上误差在±10%；相应地，融资方案也要详细，每年的建设投资要落到实处，有银行贷款的项目，要有银行出具的资信证明。

　　很多项目在报立项时，条件已比较成熟，土地、规划、环评、专业咨询意见等基本具备，特别是项目资金来源完全是项目法人自筹，没有财政资金并且不享受什么特殊政策，这类项目常常是项目建议书（代可行性研究报告），两个阶段合为一阶段。

　　以上基本是在传统的项目审批制环境下，项目建议书和可行性研究的大致要求和区别。

　　随着我国投资体制的改革深入，特别是随着《国务院关于投资体制改革的决定》的出台和落实，除政府投资项目延续上述审批要求外，非政府投资类项目一律取消审批制，改为核准制和备案制。

　　像房地产等非政府投资的经营类项目基本上都属于备案制之列，房地产开发商只需依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续，项目建议书和可行性研究报告可以合并，甚至不是必经流程。房地产开发商按照属地原则向地方政府投资主管部门（一般是当地发改委）进行项目备案即可。

　　项目建议书的审批权限

　　目前，项目建议书要按现行的管理体制、隶属关系，分级审批。原则上，按隶属关系，经主管部门提出意见，再由主管部门上报，或与综合部门联合上报，或分别上报。

　　1、大中型基本建设项目、限额以上更新改造项目

　　委托有资格的工程咨询、设计单位初评后，经省、自治区、直辖市、计划单列市发改委及行业归口主管部门初审后，报国家发改委审批，其中特大型项目（总投资4亿元以上的交通、能源、原材料项目，2亿元以上的其他项目），由国家发改委审核后报国务院审批。总投资在限额以上的外商投资项目，项目建议书分别由省发改委、行业主管部门初审后，报国家发改委会同外经贸部等有关部门审批；超过1亿美元的重大项目，上报国务院审批。

　　2、小型基本建设项目，限额以下更新改造项目由地方或国务院有关部门审批

　　A、小型项目中总投资1000万元以上的内资项目、总投资500万美元以上的生产性外资项目、300万美元以上的非生产性利用外资项目，项目建议书由地方或国务院有关部门审批。

　　B、总投资1000万元以下的内资项目、总投资500万美元以下的非生产性利用外资项目，本着简化程序的原则，若项目建设内容比较简单，也可直接编报可行性研究报告。

　　项目建议书撰写提纲

　　第一章 总 论

　　一、食用糖果项目概况

　　1、食用糖果项目名称

　　2、食用糖果项目性质

　　3、食用糖果项目承办单位

　　4、食用糖果项目建设地点

　　5、建设规模及内容

　　二、食用糖果项目总投资、资金筹措及效益情况

　　1、食用糖果项目投资及资金筹措

　　2、食用糖果项目经济效益

　　三、食用糖果项目优势条件

　　1、资源优势

　　2、产业基础

　　第二章 食用糖果项目背景及建设必要性

　　一、食用糖果项目提出的背景

　　二、投资的必要性

　　三、项目建设的目的意义

项目建议书 篇2

　　一、项目提出的依据

　　项目根据青海省“十一五”投资计划和支持青海藏区经济社会发展建设项目而编制了《藏区青稞农产品基地建设工程项目建议书》。

　　藏区青稞农产品基地建设工程项目是以科学的服务手段，充分利用农业资源，发展“高产、优质、高效”农业的战略措施，是农业上新台阶，促进农村经济发展的重要手段。因此，根据海晏县农业发展的实际要求，完善社会服务体系建设，提高服务手段和服务能力，发展特色产业村，积极申报藏区青稞农产品基地建设项目是十分必要的。

　　海晏县是一个以牧为主，兼营小块农业的县，畜牧业是全县经济的基础产业，但农业人口占全县人口的60%，农业收入只占全县农牧业收入的33%。农业发展常处于比较薄弱和不利地位。从全县整体看，农业科技含量低，基础设施差，服务手段落后，综合服务能力不强是制约我县农业的重要因素，因此，通过藏区油菜农产品生产基地工程项目，加强青稞基础设施建设，加强农业技术推广机构设施建设，增大科技含量，改善服务条件，提高综合服务能力，增强青稞种植业的发展，促进农业的发展增加农民收入具有十分重要的意义。

二、项目区概况

　　海晏县隶属海北藏族自治州，位于青海湖北畔，北接祁连、

　　门源，东连大通、湟中，南邻湟源、共和，西通刚察。地理位置为东径100°23′---101°20′，北纬36°44′--37°39′。县域东西宽85.7公里，南北长102.2公里，总面积4853.08平方公里，海拔2970－3200米之间，地形以盆滩地貌为主，其次为低山丘陵地貌。境内属典型的高原大陆气候，夏季凉爽，秋季短暂、冬季漫长、干旱多风、年均气温1.5℃，年降水量277.8－499.5毫米，年均日照2750－2580小时。主要土壤有粟钙土和黑钙土。总耕地面积3.4万亩，其中水浇地1.4万亩，浅脑山旱地2.0万亩，耕作层土壤有机质含量在2%以上，速效磷约7－12PPm，速效钾118－261PPm，碳氮比在9－10之间，土壤肥力多为中上等水平，PH值为8－8.5，物理性状好，适于耕作，宜于改良培肥，加之水、土 、热资源组合比较协调，是生产青稞潜力较高的地区。

三、项目建设的必要性和可行性分析

　　（一）项目建设的必要性

　　青稞是海晏县种植的主要粮食作物，长期以来，由于我县地处浅脑山地区，干旱少雨，年降水量200毫米以下，灌溉条件差，青稞种植多为旱作种植。产量不高，平均产量为120-150公斤之间。针对这种现象，海晏县农业技术推广站，因地制宜，充分考虑了我县冷凉气候特点，扬长避短，选择适种作物，分别引进了高产、早熟、耐寒的青稞品种（北青3号、北青6号），平均产量175公斤。因此，建立青稞农产品基地建设工程，扩大青稞种植面积，提高青稞产量，增加农民收入，青稞促进农业产业结构。

　　的调整，产生积极的作用。

　　（二）可行性分析

　　海晏县下处高寒冷凉地区。具有发展青稞农产品有一定的优越条件。一是在青稞生产品种上适宜我县不同区域种植。二是在青稞生产技术上，县农技站针对每一品种总结出了一整套成熟的栽培技术。三是建成了以县为中心的服务网络体系，为农业生产的产前、产中、产后服务提供了保障。四是我县交通方便，为青稞农产品的输入、输出提供了便利的交通条件。五是经过每年的科技宣传、科技培训和现场技术指导等一系列技术措施，使农民群众的科技意识有一定的提高，为项目的顺利进行提供了群众基础。上述有利的条件为项目的顺利建设提供了有利基础条件。

四、项目建设的指导思想和目标

　　（一）指导思想：以“中央1号”文件精神和全面落实科学发展观为指导，坚持“农业增效、农民增收”的方针，以改善生产条件，提供优质服务为主攻方向，加大农业生产基础设施，健全社会化服务体系，完善服务功能，强化服务手段，增加科技含量，提高青稞经济效益，为建立青稞农产品生产基地建设创造条件。

　　（二）项目建设目标

　　通过项目实施达到以下目标

　　1、项目建设青稞农产品生产基地达20000亩。

　　2、通过社会化服务体系建设，建立健全以县农技推广站为中心、乡村为基础的社会化服务网络，搞好产前、产中、产后社

　　会化全程服务，完善服务设施，提高服务水平，强化服务功能，全面开展技术推广、技术培训、病虫害防治等服务工作。

　　3、项目实施建设农技推广良种、农机，配套服务逐步达到农技服务化、良种化目标。

　　4、新增青稞100万公斤，新增产值130万元，使项目区的青稞商品率达70%。

五、项目建设内容及规模

　　藏区青稞农产品基地建设工程拟建设2万亩，分别在金滩乡、三角城镇和哈勒景乡等17个行政村分不同品种实施，主要围绕提高青稞生产能力，用于与青稞生产直接相关的基础设施和生产服务体系建设，农机服务体系建设，农技推广服务体系建设。

　　（一）农田林网及水利设施建设

　　1、建立农田林网20公里。

　　2、新建和改造灌溉渠10公里（其中：主渠3公里，支渠7公里）。

　　（二）农机服务体系建设

　　1、购置大型拖拉机2台及配套农机具

　　2、购置东方红小四轮拖拉机及配套农机具14台

　　3、购置分层施肥播种机60台

　　（三）农技推广基础设施建设

　　1、新建种子仓库8间400平方米

　　2、新建种子晒场1000平方米

　　（四）农技推广服务体系

　　1、购置小型喷雾器50台

　　2、购置电动喷雾器14台

　　3、仪器设备一套（恒温箱、光照培养箱、水份测定仪、冰箱、显微镜等）。

六、投资估算及资金筹措

　　（一）投资估算

　　1、藏区青稞生产基地建设444.5万元

　　①种子：40万公斤×4元/公斤＝160万元

　　②化肥：二铵200吨×3600元/吨＝72万元

　　尿素150吨×1500元/吨＝22.5万元

　　③农药：20000亩×20元/亩＝40万元

　　④机耕费：20000亩×25元/亩＝50万元

　　⑤人工投入：20000亩×50元/亩＝100万元

　　2、农田水利设施建设估算总投资85万元，其中群众自筹5万元。主渠投资每米120元，总投资36万元，支渠投资每米70元，总投资49万元，需水泥642.9吨，钢筋2214公斤，开挖土石方10800立方米。

　　3、农田林网20公里，每米50元，共投资100万元。

　　4、农机服务建设投资83万元

　　①购置大型拖拉机2台套，每台投资16万元，计总投资32万元

　　②购置小四轮拖拉机14台，每台投资2.5万元，总投资35万元