全市经济工作会议总结(一)
1月22日下午,朔州市经济工作会议召开。会议深入贯彻落实中央和全省经济工作会议精神,按照市委五届七次全会的总体部署,认真总结20xx年经济工作,安排20xx年工作任务,动员和组织全市上下,适应新常态、把握新机遇,建树新作为、实现新发展,为推进“两大任务”,加快“六大发展”作出新的更大贡献。
会上,王安庞在讲话中,深刻分析新常态下我市面临的经济形势和挑战机遇,提出今年经济工作的总体要求、重点任务。李海渊在讲话中,着重对今年全市经济社会发展主要预期目标和重点工作作出安排部署。
会议指出,20xx年,面对经济下行压力持续加大的严峻形势,市委、市政府团结带领全市人民,认真贯彻落实党中央国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施和省委省政府决策部署,坚持稳中求进的工作总基调,紧紧围绕“两大任务”,攻坚克难,扎实工作,经济运行保持平稳增长,产业结构调整取得积极进展,“三农”工作成效显著,城镇化水平稳步提高,民生改善取得新成果,生态建设深入推进,改革开放迈出新步伐,安全稳定工作得到明显加强,全市经济社会发展取得了来之不易的新成效。
会议强调,20xx年,是全面深化改革的攻坚之年,是全面推进依法治国的开局之年,是全面完成“十二五”规划的收官之年,也是推进“两大任务”、加快“六大发展”的关键之年,做好全年经济工作事关重大,影响深远。当前,经济形势复杂严峻,挑战和机遇并存。随着经济发展新常态的到来,我市经济进入中高速增长和转型调整的历史拐点。新常态意味着经济结构调整和政府治理体系重塑;意味着投资机制重建,投资什么、谁来投资和如何投资出现新变化;意味着经济发展动力转向改革创新驱动,发展方式转向减少资源消耗和环境破坏;意味着更加注重收入分配的公平正义。全市各级各部门一定要把握新常态,趋利避害、攻坚克难,顺势而为、乘势转型,只要我们在调整结构上持续用力,在改革创新上不断给力,就能顺利渡过转型阵痛期,取得推进“两大任务”的新突破新成效,让朔州经济走上良性发展新轨道。做好20xx年经济工作,要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,以习近平总书记系列重要讲话精神为根本指针,认真贯彻中央经济工作会议精神,认真落实省委十届六次全会和全省经济工作会议部署,按照市委五届七次全会安排,主动适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,紧扣优化经济结构和提升发展质量“两大任务”主题,着力改革攻坚,突出创新驱动,更加注重民生,全力推进“六大发展”,促进经济平稳增长和社会和谐稳定。初步安排,今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%左右,规模以上工业增加值增长6%,全社会固定资产投资增长16%,社会消费品零售总额增长10%,公共财政预算收入增长6%,城镇常住居民人均可支配收入增长7%,农村常住居民人均可支配收入增长8%。节能减排等约束性指标完成省下达任务。
会议对20xx年经济工作进行了全面部署。一要狠抓投资增长和项目建设,大力培育新的经济增长点。必须把投资作为稳增长的强大引擎、调结构的主要抓手、惠民生的重要载体,稳定投资规模,保持投资强度,突出抓产业投资,全力扩大非煤产业投资规模,强化抓投资增长的工作措施,更加注重促进消费增长和出口增长,不断加强外贸工作,努力扩大我市出口能力。二要以建设全国工业绿色转型试点城市为抓手,加快推进产业结构转型升级。要推动煤炭向“六型”转变,做好煤炭这篇大文章,在煤炭延伸、煤炭循环上取得新突破。要培育壮大新兴产业,做好非煤产业发展这篇大文章。要抓好开发区和工业园区,做大做强板块经济。要做好帮扶企业工作,切实减轻企业负担。三要全面做好“三农”工作,实现农业农村发展新跨越。要依托优势,抓住机遇,推动农业基础设施建设、高效农业、雁门关生态畜牧经济区建设、龙头企业发展、农村人居环境、扶贫攻坚实现新跨越。四要大力推进新型城镇化,提升城市发展水平。要优化城乡空间布局,继续推进“五城联创”,以改善城市人居环境为重点,加快提高中心城市建设和管理水平,积极实施大县城战略,加强交通运输体系建设,努力建设彰显自然生态精致宜居现代化城市魅力的“塞上明珠”。五要加强生态文明建设,持续改善生态环境。要着力抓好节能减排,持之以恒开展造林绿化,不断加强水生态建设,积极推进生态治理修复。六要加大保障和改善民生力度,不断提高人民生活水平。要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的基本思路,推动教育全面均衡发展,提升卫生计生服务水平,增强公共文化服务能力,做好就业创业工作,提高社会保障水平,特别是着眼于解决群众最关心最直接最现实的利益问题,扎实抓好民生大事。七要加大改革创新力度,加快推进转型综改试验区建设。要突出抓好十大重点领域和关键环节改革创新:推进矿产资源市场化改革,深化农村改革,推进公共资源交易平台建设,深化财税体制改革,创新金融发展机制,深化教育体制改革,深化医药卫生体制改革,深化文化体制改革,积极推进户籍制度改革,推进科技创新。八要毫不松懈抓好安全生产,促进安全生产形势持续稳定好转。必须高度重视安全生产,牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任,加大监管力度,加强和创新社会管理,警钟长鸣,常抓不懈,为全市经济社会发展奠定安全稳定基础。九要加强法治政府和廉洁政府建设,优化发展环境。认真贯彻落实党的十八届四中全会精神,扎实开展学习讨论落实活动,依法履行政府职能,严格依法行政,加强反腐倡廉建设,狠抓工作落实,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。
会议要求,全市各级各部门必须以登高望远的视野和客观审慎的态度,全面分析、辩证看待当前所面临的宏观大势、发展趋势、经济走势和严峻形势,自觉把思想统一到中央和省、市委的科学判断和总体要求上来,充分认识“新常态”这一新的重大命题,正确认识“新常态”的深刻内涵,切实把握好经济发展新常态的特征和要求,把握好我市经济发展的基础和现状,把握好促进经济增长的机遇和支撑,做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。
会议指出,旗帜引领方向,方向决定出路。省委提出的“六大发展”,是主动适应新常态的重大举措,也是为朔州“量身定做”的指导思想和基本遵循。全市各级各部门必须坚决贯彻落实省委的工作要求,以“六大发展”的理念统领朔州工作全局,务实重行,真抓实干。要牢固树立廉洁发展的理念,正确处理好廉政建设与经济发展的关系,按照省委提出的“六权治本”方针,加强反腐倡廉制度建设。要牢固树立转型发展的理念,正确处理好稳定增长与优化结构的关系,努力实现转型不减速、增量质为先。要牢固树立创新发展的理念,正确处理好挖掘潜力与激发活力的关系,不断催生新业态,打造新的“发动机”,培育新的增长点,增强发展新活力。要牢固树立绿色发展的理念,正确处理好经济发展与生态保护的关系,大力推进低碳发展、清洁发展、循环发展,努力形成经济发展与环境保护的良性互动。要牢固树立安全发展的理念,正确处理好制度安排与责任落实的关系,做到人人都有责任心、事事都有责任制,推动安全规范、安全责任落实到每个岗位、每个环节,确保生产安全、人民平安。要牢固树立统筹发展的理念,正确处理好城镇建设与农村发展的关系,努力构建协同推进的整体格局,在统筹城乡中推动全市经济社会全面协调可持续发展。
会议强调,推进“两大任务”,是朔州实施“六大发展”的具体实践,要把推进“两大任务”的主题实践放到新常态的大背景中去思考、去谋划,融入“六大发展”的主战略中去实施、去推进。要突出改革开放、创新驱动,着力增创经济社会发展新优势。要突出提质增效、转型升级,着力构建多元支撑的产业新体系,加快推进煤电一体发展,加快推进工业经济循环发展,加快推进以生态畜牧养殖为特色的现代农业发展,加快推进非煤非电产业发展。要突出项目支撑、园区带动,强化项目建设任务,加大重点项目攻坚,提升园区集聚效应,着力培育区域经济发展新引擎。要突出生态建设、城乡统筹,坚持植树造林与治水兴水一体实施,坚持生态修复与环境整治同步推进,坚持城镇化与新农村建设统筹兼顾,着力推动美丽朔州建设取得新进展。要突出保障民生、安全稳定,继续“增投入”,注重“兜底线”,全力“办实事”,全面“提质量”,全力“保民安”,着力营造安定平稳、和谐有序的新格局。要突出超前谋划、全局意识,把握总体要求,立足发展现实,抓住重点关键,着力确保“十三五”规划编制工作体现新常态。
会议指出,经济发展进入新常态,要求我们抓经济工作的观念必须有新调整,能力必须有新提升,作风必须有新转变。全市各级党委(党组)一定要切实加强对经济工作的领导,积极适应全面建成小康社会、全面深化改革、全面加快法治建设、全面推进从严治党“四个全面”的新要求,坚定信心、提振精神,团结进取、凝聚力量,创新方法、提升能力,担当尽责、主动作为,转变作风、狠抓落实,努力确保全市经济工作开好局起好步。
会议强调,当前,新春佳节将至,全省和全国“两会”不久也要召开,我们一定要坚持底线思维,认真做好保障和改善民生各项工作,深入开展走基层、送温暖、献爱心等慰问活动。要切实维护群众合法权益,积极主动做好信访工作,努力化解各类社会矛盾,认真解决好涉及人民群众切身利益的问题。要深刻吸取上海“12·31”踩踏事故的教训,举一反三,警钟长鸣,切实加强对重点领域、重要场所和设施的安全检查和隐患排查,坚决杜绝重特大事故的发生。要加强市场监管,丰富文化活动,满足人民群众节日期间的物质文化需求。特别是各级领导干部要带头严格廉洁自律,确保务实节俭文明过节。
各县(区)委书记、县(区)长及县(区)发改委主任,开发区党工委书记、管委会主任;市委、市政府副秘书长,市纪委常委;市委、市政府工作部门及市直事业单位、条管单位主要负责同志,市人大、市政协各工作机构和专门委员会主要负责同志;高等院校、科研院所、驻朔企业主要负责同志;非公有制企业负责人代表参加会议。
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