预防和打击矿区私挖盗采督查会议领导讲话稿

同志们：

　　今天根据秘书长的安排，受副秘书长的委托，对区、区、煤公司组织开展预防和打击私挖盗采工作情况进行了督查。刚才，督查组检查了摩梭河私挖盗采井口处置情况，检查小宝鼎煤炭检查站打私责任落实情况，听取了西区、仁和区、攀煤公司今年以来的打私工作情况汇报。总的来说，今年以来，各相关单位按照市委、市政府的要求，继续保持预防和打击私挖盗采煤炭资源违法犯罪行为工作高压态势，宝鼎矿区煤炭生产经营秩序得到进一步巩固。但是从平时掌握的情况和近期发生的几个私挖盗采案件来看，私挖盗采违法行为反弹压力依然存在，个别地区对私挖盗采工作有所松懈，矿山巡查广度和密度都不够，对预防和打击私挖盗采工作还存在督促监管不够，基层打私责任和措施落实得还够好。特别是3?10案件，更是反映出我们当前工作中还存在诸如打私队伍建设、工作经费保障、村组打私责任的落实等等一些突出而亟待解决的问题。这些都要引起我们高度的重视。下面我讲几点意见。

　　一、进一步提高认识。

　　去年以来，在全市各级预防和打击私挖盗采队伍的艰辛努力下，宝鼎矿区私挖盗采煤炭资源违法犯罪行为得到有效遏制，煤炭生产经营秩序得到进一步好转。取得的这些成绩来之不易，巩固也不容易。这次发生的仁和区3?10私挖盗采案件就给我们一个很好的警示。我们要进一步增强对预防和打击私挖盗采工作艰巨性、长期性的认识，一定要保持清醒的头脑，作好打持久战的准备，以对“私挖盗采零容忍”的态度，做到思想不麻痹、工作不懈怠、措施不放松，继续保持打击私挖盗采高压态势。

　　二是进一步加强巡查队伍建设。

　　矿山巡查是有效遏制私挖盗采违法行为发生的重要手段。这次仁和区3?10私挖盗采案件，就充分暴露出我们的矿巡查队伍还不够强，我们的矿山巡查还有没有覆盖到的地方。要进一步加强产煤乡镇巡查队伍建设，要配备与其工作量相当的矿山巡查人员和物资。要进一步加强矿山的巡查，除了加强对合法矿山红线外的巡查，还要加强矿山红线内的巡查。要切实加强对矿山巡查队伍的管理和安全教育工作，着力提高巡查队伍工作水平。

　　三是进一步加强煤炭检查站的管理。

　　从3?10私挖盗采案件反映出来的问题看，个别煤炭检查站还没有发挥出有效切断私煤运输通道的职能，长达数月的私煤从检查站傍运出，竟然没有被发现。对此我们要反思要总结。要进一步加强煤炭检查站制度建设，要对以往的各项制度进行清理，进一步规范明确煤炭检查站工作职责。要加强煤炭检查站工作人员的教育管理，要及时将不履职尽责工作人员及时调离岗位。

　　四是切实抓好基层落实打私责任的监管。

　　建立和完善“区、乡镇、村（居）、组、矿山企业”监控网络，建立横向到边，纵向到底的多级打私责任制，将打击私挖盗采责任落实到乡镇、村（居）、组、矿山企业。要进一步完成考核奖惩机制，充分调动乡村组三级参与打击私挖盗采违法行为的积极性。要加强矿区群众法律法规的宣传，教育群众树立依法保护煤炭资源的意识。要开展典型案例教育，让有违法动机的人心存戒惧。各级都要建立和完善举报奖励制度，发动群众参与监控非法采煤行为。

　　同志们，打击私挖盗工作十分辛苦，任务艰巨，责任重大，希望各有关部门保持清醒的头脑和高度警觉，克服厌战情绪和麻痹思想，认真履行职责，切实把打击私挖盗采工作抓实抓好，为实现宝鼎矿区“零盗采”，进一步巩固煤炭行业秩序作出积极贡献。