县教育工作会议上的讲话稿

同志们：

　　今天的会议经过与会同志的共同努力，已圆满完成了各项议程。会上，教育局局长++同志传达了自治区、地区教育工作暨农村义务教育经费保障机制改革工作会议精神；县委副书记+++同志总结了2008年教育工作，安排部署2008年教育工作；县委常委、宣传部长++同志宣读了县委、政府关于表彰教育教学、安全稳定、美化绿化、勤工俭学工作先进集体的决定，并对10个先进集体进行了表彰；副县长++++同志代表县政府与各乡（镇）签定了2008年教育工作目标责任书。当前和今后一个时期我县教育工作的重点是大力推进农村义务教育、职业教育、信息教育和“双语”教学，以此带动整个教育事业实现新跨越。刚才，县委副书记+++同志对今年的各项重点工作提出了具体要求，现在的关键就是抓落实，重点抓好以下几个方面：

　　一、依靠政策支持，大力发展农村教育。

　　今年，地区将启动农村义务教育保障机制改革，这是国务院实施西部攻坚计划后的又一重大决定，对农村教育的发展具有重大而深远的意义。其基本内容就是将发展农村义务教育所需经费全部纳入国家公共财政保障范围，公项目、按比例由中央和地方分担，达到大幅度提高农村义务教育经费保障水平的目的。我们县是贫困县，各乡镇、教育行政部门和相关部门要紧紧抓住这一有利于我县教育发展的契机，把握好政策，做好学校的专项资金测算，为自治区各类专项经费分配方案下发后做好基础工作。这里强调一点，实施新的农村义务教育保障机制，每年以中央和自治区为主按比例投入，而这些投入的重点是已经实现“两基”任务的县（市），改变了“谁先‘普九’谁吃亏”的状况，并且这些资金集中逐县扶持。所以，各乡（镇）、各部门要通过抓“两基”巩固提高，在自己有能力解决的前提下，先改善农村学校基本办学条件，提高农村学校管理水平和办学质量，确保中小学到校率，配合教育行政主管部门按资助农村家庭经济困难学生“两免一补”制度和农村义务教育经费保障机制规定认真落实农村各项教育工作，保证我县农村义务教育顺利实施，使农村义务教育发展取得突破。

　　二、建立健全职业教育体制，切实加大职业教育工作力度。

　　当前，职业教育的重点是进一步建立健全职业教育办学体制机制，一是要加强职业教育资源的整合力度，我县三中是职业技术高中，有较好教学场所，但是没有配备专业技术型教师，各乡镇有一大批专业技术人才，而又不能脱离岗位进行技术教学，所以，今年，由教育行政主管部门牵头提出科学、实用的职业教育资源整合实施方案来，并在实践中总结推广。二是要做好我县职业技术教育与地区、自治区有关院校的合作，请他们在我县联合办班，解决我县教学资源短缺、不能发证等实际问题，实现职教资源共享。三是要充分利用政策倾斜和市场机制的作用，加大职业教育办学思想、办学模式、办学机制的转变，力争完成我县职业技术教育培训中心建设工作，加快中等职业教育的发展，强化实践性教学，努力提高人才培养质量。四是结合人事制度改革，加快建设一支能够适应以就业为导向、强化技能性和实践性教学要求的“双师型”教师队伍。五是继续抓好高中、初中分流班的基础上，探索出适合我县农村职业技术教育的路子，在农村学校采取更加灵活的方式，积极开展农村职业教育和劳动力转移培训。针对农村学生不同阶段的不同需要，适当增加和渗透农村职业技术内容。2008年，继续实施并完善“绿色证书”教育，确保当年毕业的初、高中生接受实用技术培训率达到97%以上。

　　三、坚持以德育教育为主，育人为本，全面推进素质教育。

　　认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，切实把德育工作摆在素质教育的首要位置，坚持德育为主的原则，从根本上改变重智育、轻德育的倾向。在各学校深入开展以爱国主义为核心，以传统美德和革命传统为重点的民族精神教育，加强文明行为习惯养成教育和诚信教育，抓好道德实践活动，努力提高德育工作的针对性和实效性。今年，我县力争创建3所地区级“德育工作示范学校”，并通过抓示范，以点带面，推动全县德育工作上新台阶。

　　各学校要全面实施基础教育课程改革，不断提高教育教学质量，做好实施新课程的整体规划，落实责任要求，保证经费投入和健全保障机制，充分发挥已实行课程改革学校的示范、辐射和引导作用，健全指导、检查评估制度，确保新课程实施的进度和质量。全面推进我县素质教育，是全社会的共同责任，各乡镇、教育部门要积极采取措施，加强学校教育、家庭教育和社会教育的融合，在全社会形成推进素质教育的强大合力和良好氛围。

　　四、加快“双语”教学改革，全面提高少数民族教育质量。

　　在我县要进一步加大民汉合校、混合编班力度，采取局部突破，点面结合的方式，逐步扩大规模和范围，使“双语”实验教学向普遍性转化。大力宣传疆内初中班、内地高中班的优惠政策，提高少数民族学生学习汉语的积极性，提升少数民族教育质量。抓住基础教育课程改革的有利契机，加大工作力度，充分运用远程教育手段，实现“双语”教学优势资源共享，促进“双语”教学协调发展，全面提高少数民族教育质量。不断加大培训力度，结合教师继续教育，以提高汉语水平为重点，积极推进少数民族教师全员培训工作，使少数民族教师的汉语水平和教学能力基本胜任“双语”教学的要求。启动少数民族“双语”骨干教师培训项目，创造条件，有计划地分批输送少数民族骨干教师赴内地学习进修，切实加快培养、培训中小学“双语”骨干教师步伐。重视幼儿“双语”教育的发展，鼓励个人或机构兴办有“双语”教学特色幼儿园。加强公办乡级“双语”幼儿园建设，多渠道争取资金，力争今年有30%的乡（镇）建起“双语”幼儿园，逐步提高幼儿“双语”教学入园率。

　　五、加大工作力度，切实抓好教师队伍建设。

　　继续做好对口支援工作，大力推进和鼓励城镇教师到农村学校任教，逐步改善农村教师队伍结构，提高队伍素质，形成良性循环，严把教师入口关，杜绝不具备教师资格的人员进入教师队伍，严禁“带病上岗”。积极推行教职工全员聘任制试点工作，竞争上岗，择优聘用。把教师队伍建设摆在突出的位置，抓好教师岗前和在职培训，坚持“请进来、送出去”，多渠道引进和培养教师，优化结构，不断提高教师队伍整体素质。大力宣传优秀教师的模范事迹，定期对贡献突出的优秀教师、教育工作者给予表彰奖励。弘扬他们兢兢业业、不懈追求、为人师表、教书育人、开拓创新的精神，激发广大教师的积极性、主动性和创造性，动员社会各界关心支持教育的改革与发展，在全社会形成尊重知识、尊重人才、尊师重教的良好风尚。

　　六、全面落实保障教育事业发展的各项重要措施

　　一深化学校人事制度改革，不断增强办学活力。要积极推进中小学人事制度改革，进一步完善中小学校长选拔任用制度，逐步建立符合各类学校特点的人事管理运行机制；二深化办学体制改革，积极探索民办教育的多种形式，努力实现社会创新活力、资金资源与现有优势教育资源的有机结合，正确引导，依法管理，促进民办教育健康发展；三进一步加强学校党的建设和思想政治工作，加强教育系统党风廉政建设和行风建设，为教育发展提供组织、思想和作风保障；四推进依法治教和依法行政，加强教育督导评估，加强对城乡教育的统筹，努力构建具有我县特色的国民教育体系和终身教育体系；五落实农村义务教育经费保障机制工作，新机制运行后，中小学公用经费将会大幅度增长，给管理提出了新的要求，要尽快建立健全和规范中小学预算制度，保证学校每一笔开支有根据、有来源、有保障、有效益、有监督，要强化学校管理，严肃财经纪律，加强民主监督，把这件好事办实办好，使其真正成为德政工程、民心工程和阳光工程。

　　同志们，这次会议是贯彻落实县委十一届九次全委（扩大）会议和十二届人大四次会议精神的一次重要会议。会议结束后，与会同志务必要抓好会议精神的传达贯彻工作。要认真组织广大干部、教师学习领会这次会议精神和相关文件，进一步统一思想，提高认识，落实教育优先发展的战略地位，切实抓好工作的落实，为实施科教兴县和人才强县战略，大力推进教育改革与发展，实现我县教育事业全面、协调、可持续发展，全面建设小康社会的目标提供强有力的智力支持、知识贡献和人才保证。