县长在城区防汛工作会议上的讲话稿

　　这次城区防汛工作会议，是经县委、县政府研究确定召开的。会议的主要任务是，研究部署今年我县城区防汛的任务措施，动员城区各部门各单位和广大干部群众，扎扎实实实地搞好今年城区防汛工作，确保城区安全渡汛。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲以下三个方面的问题。

　　一、认清形势，增强搞好城区防汛工作的紧迫感

　　近年来，我县城区各部门、各单位认真贯彻执行上级关于防汛工作的一系列指示精神，切实加强对城区防汛工作的领导，不断加大防汛抗洪工作力度，为保障城区安全渡汛，维护国家和人民群众的生命财产安全，做出了积极贡献。但是我们也必须十分清醒地看到，由于我县经济落后，财政困难，城市排水防涝基础设施建设欠缺严重，加上管理措施跟不上等原因，致使城区防汛工作还存在许多问题：一是由于县城地势低洼，地面标高在外围河道防洪水位以下，雨水排汇非常困难，如遇大的降雨，极易发生河水“顶托”甚至“倒灌”现象，形成客水入侵。二是城区排水设施不健全，修建早，标准低，不能满足防汛需要。三是部分居民城市意识不强，水患意识差，向排水沟、渠乱倒垃圾，乱填、乱占的现象屡禁不止，造成沟渠堵塞，蓄水坑塘面积减少，使城区整体蓄排能力大大降低。四是城区南北两大排水干沟急需清淤治理。特别是北干沟承担着人民路以北约16平方公里的污水排放任务，关系重大。然而目前此沟防淤和占填现状严重，致使汛期雨水不能及时提排出城，容易积涝成灾。这些问题的存在，都将给城区安全渡汛构成严重威胁。去年部分路段发生积涝灾害，已给我们防汛工作敲响了警钟。据气象部门预测，今年汛期我省降水偏多，防汛形势严峻。因此，城区各部门、各单位和广大干部群众一定要认清今年我县城区防汛工作面临的严峻形势，绝对不能有丝毫的麻痹大意，必须牢固树立抗大洪、抢大险的思想，立足主动防范，确保城区安全度汛。

　　二、突出重点，全面做好城区防汛准备工作

　　今年城区防汛工作总的指导思想是：认真贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，本着“宁可信其有，不可信其无，宁可信其大，不可信其小”的原则，克服麻痹思想和侥幸心理，充分认识“风云莫测、水火无情”和城区防汛排水现状的严峻性，全城动员，全民发动，提高做好“防大汛、除大涝、抢大险、抗大灾”的各项准备工作，确保城区安全渡汛。

　　（一）抓住有利时机，搞好汛前清淤。近年来，县委、县政府在加大城市开发改造力度的同时，克服财政困难，多方筹措资金，高标准建设了城区部分道路的排水设施，特别是今年完成了前进路北段、永丰街、古城街等排水市政工程，并安排建设部门对城区主要道路的清淤进行了及早部署，现已经顺利完成。当前，我们清淤的任务主要是城区各机关单位和家属区的排水沟治理。会后，各部门、各单位要立即组织人员搞好本机关单位和家属区的排水设施的修复和清淤工作。否则，汛期一旦发生积水造成灾害，你这个单位一把手不仅无法向干部职工交待，县委、县政府还将追究你的渎职责任。

　　（二）落实人员物资，做好抗洪救灾的各项准备。城区防汛指挥部要成立50人以上的抢险突击队。各单位也要分别成立30人以上的抢险突击队，以备城区防汛抢险需要。城市防汛指挥部各成员单位都要根据防汛需要，购置储备充足的木桩、草袋、柴油、抽水机等防汛物资器材。至少每单位应准备运输车辆一部，购置柴油机一台，配套水泵一台，输水带300米，木桩100根，草袋500条以上，以备积涝区域强排强堵。

　　（三）突出重点部位，搞好疏通治理。根据前段时间对城区排水设施的摸底调查，今年的重点工程和须重点治理的部位有9项，具体是北干沟、郓巨公路北沟、文苑路南沟、北园路西段北沟、新华路与北园路交叉口东侧过路涵、青年路东段北沟、南北干沟桥涵、古城街主席台北沟的改造建设及大李庄周边排水等。希望县建设局、＊＊镇、开发区按照属地管理的原则，抓紧筹措资金，尽快施工。对杨河口、庞河口两大提排站，县水务局要在汛期到来之前抓紧做好检查维修工作，确保提排设施正常运转，并安排专人值班，做好汛期周围河道水闸的及时启闭，确保排泄畅通，严防客水入城。

　　（四）加快城区防汛排水专业规划，解决新城区排水问题。我县由于新城区开发步伐逐渐加快，县城建城区面积不断扩大，老城区现有排水设施已无法满足新城区排水需要。因此，县建设部门应尽快编制完善城区防汛排水专业规划，并将新城区排水提上议事日程。为减轻东部老城区排水压力，宜在新老城区结合部，利用杨庙水沟拓宽加深，修建成新区排水主干沟，北与老洙水河接通，南与新洙水河相连，并设置提排站。这项工作由县建设局、水务局共同负责勘察设计，并尽快拿出实施方案上报县政府，以彻底解决新城区防汛排水问题。

　　三、明确责任，切实加强对城区防汛工作的领导

　　城区防汛工作面广量大，任务繁重艰苦，时间要求又十分紧迫，必须切实加强对这项工作的领导，以确保城区防汛各项任务措施落到实处。经县政府研究确定，县里已成立了由郭保存县长任指挥长的全县防汛抗旱总指挥部，城区防汛成立分指挥部由我任指挥长，县长助理、县政府办公室主任张庆海同志、建设局局长郭本杰同志任副指挥长，县政府办公室、发展改革局、经贸局、财政局、民政局、建设局、水务局、交通局、供电公司、广电局、＊＊通信分公司、气象局、公安局、卫生局、＊＊镇、开发区等 单位主要负责人为指挥部成员。城区防汛指挥部负责城区防汛工作的组织协调、检查督导和统一调度。指挥部办公室设在县建设局，由县建设局副局长吕自坤同志任办公室主任，具体负责各项工作的落实和汛期值班。对于今年城区防汛工作，各单位、各部门不仅要抓，而且必须抓好，要谁出了问题就要追究谁的责任，城怄防汛指挥部办公室和县直各部门特别是与主要部门要建立健全汛期值班制度，切实做到人员落实、责任落实、车辆落实、防汛器械落实，随时掌握汛情险情，及时上传下达，确保信息畅通。要继续坚持并完善城区防汛责任制，切实做到思想到位、责任到位、指挥到位，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人负。县直各部门、驻巨各单位、＊＊镇、开发区和城区各大企业都要根据县里的城区防汛抢险预案，尽快熟悉自己的职责和任务，对发生洪涝后应做什么，该怎么做，做到心中有数，并制订自己的方案。对因玩忽职守造成严重损失的，要追究单位一把手和直接责任人的责任。最近国家对几次安全事故的处理，大家都有目共睹，不仅直接责任人要依法惩处，而且其主要领导也要承担相应责任，因此，请大家切勿掉心轻心。同时，城区各部门各单位要搞好配合，齐抓共管。城区防汛涉及众多部门单位和城镇居民，大家一定要从防汛工作大局出发，心往一处想、劲往一处使，认真履行好各自的职责和义务，团结一致，通力协作，共同搞好城区防汛工作。

　　同志们，汛期即将到来，城区防汛刻不容缓。为此，县委、县政府希望，城区各部门、各单位都要严格按照城区防汛指挥部的要求全面做好汛前的各项准备工作，竭尽全力，扎实苦干，确保城区安全渡汛，为维护社会稳定，加快我县经济发展，做出应有的贡献。