同志们:
今天这次会议的主要任务是听取有关部门工作情况,通报火灾形势,对当前消防安全工作进行安排部署。刚才,县安监局、文广局、教体局、建设局的同志汇报了今年以来消防工作开展情况和下步打算,县消防大队大队长龙小明同志通报了今年以来国内发生的数起有影响的火灾事故,姚xx副局长就全县消防安全形势进行了整体评估,县消防大队教导员董xx同志通报了全县上半年消防工作开展情况。为进一步抓好各项制度落实,切实推动消防工作长足发展。下面,结合我县实际,我再强调三点意见。
一、认清形势,进一步增强做好消防安全工作的紧迫感和责任感
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级、各单位认真谋划部署年度消防工作,全面落实消防安全责任制,持续开展“除火患、保平安”、“平安万家”“平安20xx消防安全清查整治行动”等消防安全专项行动,确保了全县火灾形势持续平稳。全县今年截至目前累计排查检查各类场所588个(次),督促整改火灾隐患1165余处。
尽管我们在消防安全工作中取得了一些成绩,但从刚才通报的情况看,全国消防安全形势不容乐观,相继发生了多起严重火灾事故。1月29日,我县大市场内一劳保用品店发生火灾;3月2日,xx路一建材店发生火灾;4月2日,金泰宾馆楼内发生火灾,4月14日,湖北省襄阳市樊城区一酒店发生火灾,共造成14人死亡,47人受伤。这些身边的火灾事故,再次给我们做好消防安全工作敲响了警钟,告诫我们消防安全工作决不能有丝毫的麻痹和松懈。
当前正值夏季,麦收季节,致灾因素增多,发生火灾的风险依然较大,火灾防控压力没有丝毫减弱。各单位尤其是领导同志务必保持清醒头脑,充分认识维护消防安全形势稳定的艰巨性、复杂性,切实增强做好当前消防安全工作的紧迫感和责任感,始终以防控亡人火灾尤其是群死群伤火灾为目标,切实履行消防安全监管职责,强化社会火灾防控,全力确保我县火灾形势持续平稳。
二、迅速行动,全面排查整治火灾隐患
随着我县经济快速发展,人员密集场所、公共娱乐场所、易燃易爆场所急剧增加,人流、物流量逐渐加大,各种不安全因素增多,火灾防控压力加大。为此,县防火委专门下发了《全县“平安20xx”消防安全清查整治行动方案》,各单位要按照方案的要求,结合各自职责,迅速开展一次行业、系统消防安全大检查,督促整改火灾隐患。消防部门要充分发挥主力军作用,从严落实有关消防法律法规和隐患排查整治行动确定的刚性措施,始终保持整治火灾隐患的高压态势。卫生部门要重点对医院进行检查,特别是对夜间锁闭安全出口、增加临时床位堵塞疏散通道的情况进行认真排查。教育部门要加大对学校、幼儿园的检查力度,特别是对寄宿制学校的学生宿舍、学生违规用火用电情况进行认真检查。县文广局要突出抓好对歌舞娱乐场所和网吧的监督管理,重点整治锁闭安全出口、堵塞占用消防通道、违章用电和夜间人员留宿情况。民政部门要加强对敬老院、福利院的消防安全排查治理。商务、工商、住建等部门要对商场、市场、在建工程施工现场等人员密集场所进行消防安全大检查。各部门对检查中发现的各类火灾隐患要跟踪督促整改,逐一落实整改责任人、整改期限和整改措施。对不能确保消防安全的,要督促单位将危险部位停产停业整改。
三、强化措施,确保各项要求落到实处
一要建立健全联合执法机制。各单位要按照“谁审批、谁负责”和“谁发证、谁负责”的原则,从严执行相关审批发证规定,紧密合作,互通信息,形成整治合力。对达不到消防安全标准的单位和场所,各发证单位一律不得发给相关证照;对决定取缔、关闭的场所,各有关部门必须及时吊销其核发的相关证照。对违法、违规发证或未及时吊销有关证照造成严重后果的,要严肃追究有关人员的责任。
二要加快公共消防基础设施建设进度。针对我县市政消火栓不足及损坏过半的现状,县政府进行了专题研究,规划、住建和财政等部门要严格按照相关要求,切实履行职责。规划部门在编制和修订城乡规划时,要同步编制、修订消防规划。凡城乡规划中无消防规划的,不得审批。住建部门在建设市政基础设施时,要同步建设市政消火栓等公共消防设施,确保供水管网敷设与市政消火栓建设同步。自来水公司要做好消火栓维护、修复和保养工作,并保障市政管网水源和夜间用水压力,对需要停止供水时段和管网要第一时间通知消防部门。
三要要强化乡镇政府消防工作管理力度。结合年初签订的目标责任书,各乡镇要结合实际,专题研究网格精细化管理工作,尚未建立消防网格化管理办公室的乡镇要加快步伐,明确分管消防工作的领导为第一责任人,尽快完成消防办公室建设任务,积极推进消防专管员招聘任务,定期对消防“明白人”进行集中培训,有消防体验中心建设任务的乡镇,要积极协同消防大队,尽快选址,争取年内完成建设任务。各乡镇要积极筹备建设乡镇专、兼职消防队伍,尤其是城关镇、大营镇、闹店镇、肖旗乡、商酒务镇等有一级消防专职队建设任务的乡镇,要严格按照目标责任书要求,积极研究对策,强力推动工作开展。下一步,政府将组织公安、消防、督察等部门对乡镇网格精细化管理及乡镇消防队站建设工作进行专门督察,对于工作推动有力和不力的乡镇和个人都将以督察通报的形式予以奖惩,并与年底评优评先挂钩。
四要加强消防安全宣传教育培训工作。要深入开展消防法规和消防常识宣传,把“全民消防、生命至上”的理念渗透到各行各业、千家万户。教育部门要结合“雏鹰行动”全力抓好校园消防安全管理工作,突出抓好消防安全培训和在校师生应急教育、疏散演练,落实中小学每年不少于2次应急疏散演练制度,每学期开展消防宣传教育不少于2个课时。宣传部门要督促电视、报纸等单位播放、刊发消防公益广告的力度和频次。住建部门要加强对在建工地施工人员的消防教育培训。民政、商务、卫生等部门也要结合行业系统特点,开展有针对性的消防宣传教育培训活动。
同志们,做好消防安全工作,任务艰巨,责任重大。各单位要以对党和人民高度负责的精神,科学谋划,周密部署,狠抓落实,坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生,为全县人民创造良好的消防安全环境!
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