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全区经济工作会议讲话稿1
同志们:
刚才,晓云书记回顾总结了xxx4年工作,深入分析了当前面临的形势,并从战略的高度提出了xxx5年工作的总体目标、基本思路和工业、旅游、城市建设三年攻坚行动,为万盛当前及今后一个时期经济建设、社会发展明确了方向和重点。大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。围绕晓云书记的工作总要求,我讲三点意见。
一、回顾xxx4年,全面发力上台阶
xxx4年,在市委、市政府和党工委的坚强领导下,我们团结依靠27万干部群众,紧紧围绕“转型发展、富民兴区”总任务,以投资打主力、工业为主导、三产作主攻,蹄疾步稳全面推进改革,实现了GDP、固定资产投资两项指标突破百亿大关的年度目标,经济社会发展迈上新台阶。预计全年地区生产总值101亿元,同比增长16.8%;地方财政收入22亿元,同比增长20.9%;工业总产值142亿元,同比增长33.8%;社会消费品零售总额36.3亿元,同比增长18.7%;全社会固定资产投资122亿元,同比增长51%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别为21566元、11110元,同比增长16.6%、17.1%。各项主要经济指标增幅居全市前列。
(一)调结构,产业转型上台阶。
围绕资源型城市转型目标,着力转方式、调结构,产业转型升级效果显现。
一是工业经济集群发展。加快推进优势产业集群化、新兴产业规模化,煤炭采选业占规上工业比重下降6.9个百分点,煤电化工等5大接续替代产业总产值突破百亿大关、达到106.6亿元,同比增长51%,占规上工业比重达78.2%。总投资85亿元的神华国能和南桐低热值煤发电项目正式开建,耀皮玻璃一期、福耀汽车玻璃等项目建成投产,佳劲机车产业园、消防产业园全面开工,南天门风电场13台机组并网发电,多普泰制药在全国中小企业股份转让系统成功挂牌。新增规模工业企业30户,全区规上工业企业达88户。预计全年规上工业总产值完成136亿元,同比增长35.8%;工业固定资产投资完成44.8亿元,同比增长40%。
二是旅游产业品质提升。启动旅游“三次创业”,黑山谷旅游度假区被命名为首批市级旅游度假区。加快推进“旅游基础设施建设年”活动,20个旅游基础设施项目完成投资8.1亿元。其中,八角变电站、八角污水处理厂等4个项目建成投用,其余项目加快推进。全面实施“旅游景观项目建设季”活动,运动科技世界项目平场基本完成,太空风洞项目平场完成40%,奥陶纪景区过山车、5D影院、海浸大陆等游乐项目完成钢结构安装。推进旅游地产开发,新开工110万平方米,竣工50万平方米。全年来区游客达770.3万人次,同比增长8%,实现旅游综合收入38.5亿元,同比增长8.1%。
三是商贸消费十分活跃。加快商贸平台建设,城市核心商圈商业综合体、国际商贸物流园等重点项目快速推进,全年新开工商业地产面积26.5万平方米、建成16.5万平方米。大力发展会展经济,组织名特优新商品、家居建材、汽车等展销活动,全年会展销售额达到9035万元,同比增长28%。着力培育市场主体,新发展限上法人商贸企业27家,全区限上市场主体达140家。预计全年批零销售额完成77亿元,同比增长33%;住餐营业收入完成9.2亿元,同比增长31%。
四是现代农业加速推进。加快建设现代农业园区,黑山、青年、青山湖3个市级现代农业园区建设成效初显。着力打造农业品牌,黑山碧绿和林海翠茗茶叶获“三峡”杯名茶金奖,翠屏茶叶获重庆市名牌农产品称号,“三品一标”达26个。积极创建全国休闲农业与乡村旅游示范区,建成有关乡村旅游示范点国家级4个、市级8个,发展家庭农场示范场19家,新增区级及以上龙头企业6家。全年农村经济总收入完成49.5亿元,同比增长22%。
(二)搭平台,承载能力上台阶。
围绕三大经济发展区建设,推动全区差异发展、协同发展、均衡发展,地区经济承载能力大幅提升。
一是城市面貌大幅改善。举全区之力创“国卫”,投入5000余万元,加快市政道路建设、人行道板改造等市政建设,提升改造公厕35座,新增公共停车位500余个,完成万盛公园4个观景平台建设,打了一场创“国卫”人民战争,创“国卫”已进入公示阶段。完善城市功能,两河四岸综合整治、动漫文化产业园等项目加快推进,运动主题公园开工建设。强化城市管理,组建市政园林管理执法局,实行三级网格化管理,实施占道摆摊、乱停乱行等“五大整治”,数字化城市管理指挥中心建成投用。全年完成房地产开发投资23.9亿元,同比增长31.2 %;新开工商品房165.8万平方米,同比增长145.2%。
二是工业园区提速拓展。煤电化园区开工建设北部片区排洪沟,南北干道配套绿化灯饰工程等基础设施加速完善。平山园区二期场平工程基本完成,耀皮玻璃一期场平及基础设施工程竣工投用,平山园区变电站、配气站建成投用。青年工业园区完成控制性详规编制。全年政府性投入工业园区征地拆迁、场平及配套基础设施建设5.2亿元,实施征地拆迁2850亩,场平2600亩,工业园区建成面积达8平方公里。
三是生态环境明显改观。积极推进污染总量减排,3个工程类任务全部完成,11个管理类任务得到有效落实。深入开展环保“五大行动”,城区空气质量满足优良以上天数333天,较去年同期增加13天,PM10、SO2日均浓度值分别较去年下降17.4%、17.6%;城区集中式饮用水源地水质达标率为100%,声环境质量继续保持较好水平。建成5个集镇污水处理站,完成万东、南桐、金桥3镇20个村农村环境连片整治项目。
四是要素保障日益增强。开投集团融资到位资金31.7亿元,创年度融资新高。新增金融机构2家,金融机构存贷款余额突破xxx亿元。加快推进交通建设,三万南铁路完成总进度的60%,关赶铁路完成总工程量的30%,绕城公路一期完成总投资的91.3%,丛黑公路顺利推进,关坝至光明大桥全线通车。全面提速水利建设,青山湖二期大坝全面建成,鲤鱼河引水工程掘进3.3公里,羊喝坪水库除险加固工程完成总进度的35%。
(三)增活力,改革开放上台阶。
坚持蹄疾步稳,以改革为统领,以实施创新驱动、扩大对外开放为抓手,西部特色经开区建设取得明显成效。
一是重点改革有序推进。进一步明确镇街主要任务和产业负面清单,出台《关于加快建设三大经济发展区 增强镇域经济活力的意见》。高度重视开投集团发展,对其功能定位和业务范围、经营活动原则等事项进行了明确。在规建局等4部门试点行政审批“两集中、两到位”改革,清理取消行政审批项目18项。工业、旅游管理体制得到优化完善,财政改革积极稳妥推进,城市管理综合执法运行良好,教育领域综合改革深入推进,城乡公交一体化等系列改革步伐加快,改革红利逐步释放。
二是创新驱动成效初显。全面推进全市创新驱动发展示范区建设,开建科技孵化基地,镁工业分析检测中心建成投用,高通量人类实体肿瘤早期诊断抗体芯片项目成功落户。安排区级科技专项资金1000万元,引导企业研发投入1亿元,开发新产品30余个,推广先进适用技术20余项,获重点新产品认证7个、高新技术产品认定3个。全年高新技术产业产值达16亿元,占工业总产值的比重达12%。
三是开放合作稳步迈进。不断扩大对外开放,积极与北部新区、上海漕河泾开发区等市内外开发区开展合作。大力改善投资环境,我区被商务部国际商报评为全国20个“最具投资价值”开发区之一。强力推进招商引资,全年引进招商项目33个,总投资超过xxx亿元;实际利用区外资金65亿元,同比增长60.4%,创历史新高。深入推进地矿合作,在创“国卫”、公路整治等方面协力同心、共创共建。
(四)强保障,民生福祉上台阶。
始终把民生改善作为各项工作的出发点和落脚点,全年投入民生资金11.8亿元,占一般预算支出的56.5%。
一是民生保障不断强化。深入推进创业就业行动,市级创业型城市通过验收,新发展各类市场主体3066户,同比增长17.6%;实现城镇新增就业1.1万人,登记失业率降至2.58%,创历史最好水平。不断提升社会保障水平,“五大社会保险”基本实现应保尽保,社会福利中心开工建设,工矿棚户区改造全面完工,采煤沉陷区受损农房治理建成统建房11万平方米。切实加大社会救助力度,救助各类困难群众1.6万人次、受灾群众3万人次。扎实开展扶贫工作,贫困人口减少6116人。完成残疾人“人人享有基本康复服务”达标创建工作。
二是社会事业快速发展。以基本均衡为起点,以优质均衡为目标,开工建设49中学异地扩建工程,加快推进进盛中学、万盛小学等城区学校扩容扩建工程,新建校舍9811平方米;投入1300万元,推进学校信息化、标准化建设。积极有序推进“三甲”医院创建,人民医院综合业务大楼基本完成装饰装修,公立医院改革稳步实施,药品“零差率”运行平稳。博物馆建设项目正式启动,街道文化中心全面建成开放,成功申报川剧、砍火星节为市级非物质文化遗产项目。举办大型体育赛事7次,组队参加各类赛事20余项次,获金牌16枚。
三是安全稳定形势向好。扎实开展安全生产攻坚年行动,加强重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理,安全生产死亡人数同比下降30.8%,降幅居全市前列;积极妥善处置南桐矿业公司砚石台煤矿“6·3”事故善后事宜。健全完善立体化社会治安防控体系,依法防范和惩治各类违法犯罪活动,群众安全感达97%,列全市第一。着力加强疑难信访案件和突出矛盾纠纷化解,信访稳定指标实现“六个下降”,全年无影响地区稳定的重大事件发生。
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到:万盛属于不发达地区、处于不发达阶段这一现状尚未改变,发展基础薄弱,经济总量较小,产业结构不优,要素资源紧张,生态环境脆弱,安全稳定压力大,改革创新意识不强等问题依然存在,需要我们在今后工作中进一步研究解决。
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