理论研讨会上的总结讲话

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　　理论研讨会上的总结讲话1

　　一、20年审计工作的基本经验

　　20年来，全国各级审计机关在党中央、国务院和地方各级党委、政府的领导下，积极实践，勇于探索，审计工作取得了显著成绩。全国共审计300多万个单位，审计处理后已上交财政1400多亿元，追还被挤占挪用资金1300多亿元，审计监督在维护财经秩序，加强廉政建设，完善宏观调控，促进改革和经济发展等方面发挥了重要作用。 成绩来之不易，经验尤为珍贵。在20年的审计实践中，我们探索积累了许多反映历史进程、体现审计工作发展规律的成功经验。这些经验对今后审计工作仍具有重要的指导和借鉴意义。概括起来，主要有三个基本方面：

　　(一)必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，这是推动审计事业发展的不竭动力。

　　(二)必须始终坚持围绕中心、依法审计、突出重点，这是有效履行审计监督职责的基本方针。

　　(三)必须始终坚持“人、法、技”建设与审计工作协调发展，这是提高审计工作水平的根本保障。

　　二、正确认识当前审计工作形势

　　与国外审计相比，我国审计工作的差距主要表现在五个方面：一是效益审计尚未开展，审计内容基本没有超出财政财务收支真实合法的范畴。二是审计管理水平低，在计划管理、质量管理、成本管理、规范化管理方面都存在很多问题，没有形成一个系统、科学的管理体系，还不同程度地存在盲目性和随意性。三是审计质量控制薄弱，从审计业务的决策、执行、控制三个环节看，决策管理不够科学，控制机制不健全，直接影响执行环节的质量。四是审计技术方法比较落后，基本还停留在传统的以手工查账为基础的审计上。五是审计工作的公开性和透明度比较差，全面的审计结果公告制度尚未实行。现代国际审计发展的大趋势与我国审计工作水平之间的反差，也表明我国审计工作还处于审计事业发展的初级阶段。

　　根据以上分析，我们可以得出这样一个结论，目前我国的审计工作仍然处于中国社会主义审计事业发展的初级阶段。这是我们对当前审计工作现状和整体发展水平的基本判断。我国初级阶级的审计工作主要有三个比较明显的特征：

　　第一，审计工作处于由传统审计向现代审计发展的转型期。

　　第二，中国特色社会主义审计模式尚未形成。

　　第三，地区之间、层级之间审计工作发展不平衡。