乡镇交接工作会议上的讲话

　　同志们：

　　这次会议是州委、州政府决定召开的一次重要会议，主要任务就是具体落实州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，启动各项交接工作。

　　朝阳川镇划归延吉市管理，是加快推进延龙图一体化战略的重要步骤，是全州政治、经济和社会生活中的一件大事，是州委、州政府经过科学论证、慎重考虑和全面安排作出的重大决策。前不久，州委、州政府召开常委会、常务会，认真讨论了有关的文件。州委常委会之后，邓凯书记又与延吉、龙井两市主要领导谈话，对划转工作提出了明确要求。随后，延吉、龙井两市分别召开会议，传达州委、州政府的决定和邓书记、龙熙州长讲话精神，进一步统一干部群众思想。为做好划转工作，两市分别成立了交接工作推进组，迅速开展前期工作。为切实加强领导，州里也成立了推进组，并及时向省民政厅、省政府主管领导汇报，征得了州人大的同意。应该说，州市两级为这次顺利交接做了大量铺垫工作。刚才，玉顺同志宣读了《州人民政府关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，龙井市、延吉市、朝阳川镇的负责同志分别作了表态发言。下面，我受州委、州政府主要领导的委托，就贯彻落实州委、州政府的决策，圆满完成朝阳川镇整建制划转工作，讲三点意见。

一、明确任务，把握原则

　　州政府《关于将朝阳川镇整建制划归延吉市管理的意见》，对划转工作的原则和相关工作任务，都作了明确的安排和规定，提出了具体要求。为确保这一决策顺利实施，妥善处理和解决在交接过程中可能出现的新情况、新问题，我在这里进一步明确几项具体原则，以便于大家在交接过程中遵循和把握。

　　一是委托管理与行政区划划转同步进行的原则。朝阳川镇划归延吉市管理，涉及到行政区划调整和行政管理体制改革等重大问题，是我州改革领域的一项重大举措，需要履行法律程序和上报有关部门批准。我们在取得一致共识并形成决策基础上，经请示省主管部门同意，划转工作与相关手续报批工作可以同步进行。在省政府正式批准前，先以委托管理的形式，将朝阳川镇正式交由延吉市管理。会议之后，延吉市正式行使对朝阳川镇的行政管理权。