你还在怕在上半年工作会议讲话吗?不用怕,下面是小编给大家收集的全县上半年工作会议讲话稿,供大家参考。
全县上半年工作会议讲话稿1
同志们:
今天会议的主要任务是:贯彻落实省委工作会、全市半年经济工作会议精神,总结全县上半年经济运行情况,安排部署下半年经济工作。刚才,县发改局、县人社局、县林业局、县农业局、县文体广电旅游局、县科技服务中心作了表态发言,会上印发了各位副县长的书面发言汇编,县直各部门、各乡镇(街道)资料汇编,以及经济考核指标有关统计数据和重点工作进展情况,大家会后要认真学习,深入分析研判,采取有针对性的措施,强力加以推进。一会,本强书记还要做重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,结合上半年经济运行情况和下半年工作,我讲两个方面意见。
一、坚持目标导向,准确研判,进一步坚定加快发展的信心和决心
通过对上半年全县经济运行情况分析,我觉得主要有三个方面的特点。
一是部分指标进度明显加快。上半年,实现生产总值28.54亿元,增长12.3%,占年度任务39.1%,比去年同期高2个百分点;50万元以上固定资产投资24.37亿元,增长20.2%,占年度任务36.9%,比去年同期高6.2个百分点;公共财政预算收入1.75亿元,增长16.57%,占年度任务51.9%,比去年同期高0.4个百分点;社会消费品零售总额9.17亿元,增长11.6%,占年度任务48.3%,比去年同期高1.74个百分点。招商引资到位资金73亿元,增长95.5%,占年度任务50.3%,比去年同期高13个百分点。城镇居民人均可支配收入10120元,增长14.1%,旅游收入9.75亿元,增长26.1%,增速分别比全市高5个百分点、3.4个百分点。以上指标进度明显好于去年,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。
二是主要指标增速普遍回落。与去年同期相比生产总值增速从14.9%下降到12.3%,全市挂末;全社会固定资产投资34.37亿元,增速从62.5%下降到29.3%,其中50万元以上固投增速从51.8%下降到20.2%;财政总收入2.63亿元,增速从23.89%下降到10.96%,其中公共财政预算收入增速从32.05%下降到16.57%;金融机构存贷款余额分别达53.02亿元、38.59亿元,增速分别从4.3%、23.49%下降到3%、17%,存款增速10个县中挂末;农村居民人均可支配收入3059,增速从15.1%下降到10.5%。生产总值、全社会固定资产投资、50万元以上投资、财政总收入、公共财政预算收入、金融机构存款余额、农村居民人均可支配收入增速分别低于全市0.9、1.8、4.4、1.34、0.73、10.8、2.2个百分点。主要经济指标增速低于全市、低于去年同期,导致经济增长推动力不足,增比进位受到较大影响。
三是排位形势严峻。在全省经济发展综合测评中,我县排名从去年年底第7位下降到第9位。从参与排位的32项(经济发展群众满意度半年排位不采用)指标来看,表现为“十三升九降十平”。其中,城镇污水处理率(进6位)、城市(县城)环境空气质量达标率(进5位)、省级现代高效农业示范园区总产值、地方税收收入占公共财政预算收入比重(进4位),农村常住居民人均可支配收入、城乡生活垃圾无害化处理率(均进2位)、人均公共财政预算收入、金融机构人民币各项贷款余额增长速度、人均固定资产投资、社会消费品零售总额及增速、城镇新增就业人数、营造林任务保存率(均进1位)等13项指标实现进位。省级现代高效农业示范园区总产值增长速度、城镇常住居民人均可支配收入增长速度、贫困乡镇发生率(均降1位)、非粮产业增加值占第一产业增加值比重(降2位)、生态产业投资占固定资产投资比重、招商引资项目到位资金指数(均降3位)、综合科技进步水平指数(降7位)、城镇新增就业人数增长速度(降8位)、固定资产投资增长速度(降9位)等9项指标排位下降。集中式饮用水源地水质达标率(第1位)、耕地产出率(第3位)、旅游总收入增长速度(第4位)、过夜游客人数占游客总人数比重(第4位)、农村常住居民人均可支配收入增长速度(第4位)、旅游总收入(第7位)、每万人人才资源数(第8位)、城镇常住居民人均可支配收入(第8位)、金融机构人民币各项存款余额增长速度(第10位)、森林覆盖率(第10位)等10项指标排位持平。进位指标进得少、占比低,退位指标降得多、分值高,保位指标排位低、贡献小,直接造成全县总体排位下降。
总体来说,上半年经济运行情况不理想,形势比较严峻,究其原因,我认为主要有两方面。
从客观方面来看。一是项目建设进度慢,出力不足。当前,融资平台受到一定限制,PPP模式尚处于摸索阶段,金融机构存贷款余额增速回落,建设资金紧缺。建设用地调规难度大、进度慢,供地不足。工业、旅游、房地产等行业投资者投资信心不足,招商引资项目谈的多、签的少、落地建设的更少,今年以来,签约招商引资项目11个,实际落地的只有4个(沪昆高铁关岭站站前广场、丹参种植及深加工,华润风电场和光伏发电前期工作项目),其中有2个项目签订的还是开展前期工作。全县上半年应开工项目89个,实现开工66个,开工率74.2%,其中亿元以上项目仅4个。开工项目不够,生态产业投资项目少,特别是亿元以上项目缺乏,造成全县入库项目剩余投资仅24亿元,致使固定资产投资增速从去年全省第1位下降到倒数第1,生态产业投资比重从去年第7位下降到倒数第1。投资指标的大幅下滑,也影响农业、旅游、财政金融、就业增收等方面的指标。二是工业下滑严重,贡献不够。虽然工业数据没有直接在增比进位指标中体现,但是工业影响投资、税收、金融、就业、收入、农业等多项指标,工业不强,整体经济实力何以做大,增比进位动力不够。传统产业方面,永城铁合金停产、宇新公司勉强维持生产,规上煤炭企业全部停产,正常生产的港安水泥厂又受到了销量不畅的影响未满负荷生产,与去年同期相比铁合金、煤炭、水泥分别减少产量3.4万吨、10.9万吨、10.4万吨,减少工业总产值3.66亿元,工业增加值7300万元。新兴产业方面,已经投产的王老吉、永宁风电场还未纳入规上统计,大理石饰面石材、苗立克、顺天堂等未按计划实现投产达产,建材园迟迟落不了地,虽然马马崖一级水电站实现了并网发电并纳入统计,新增工业总产值1.7亿元、增加值5800万元,但难以弥补传统产业减产留下的缺口。上半年,规上工业总产值5.07亿元,同比下降41.4%,规上工业增加值1.4亿元,同比下降6.2%,工业用电量1.06亿千瓦时,同比下降37.64%。三是消费市场疲软,增长不快。批零住餐业总量少,企业规模小,分布零散,经营主体单一,综合实力弱,上半年仅新增限上批零住餐企业1家(国鑫汽贸),总数才7家,占全市4.9%,排第5位。社会消费品零售总额增速在10个县中排第5位,消费对经济增长的贡献不大。
从主观方面来看。一是信访维稳压力大。上半年,大盘江、创都公司、克玛坡、高铁建设等矛盾纠纷和信访问题的处理分散了许多精力,抓经济、推项目、搞调度方面做得还不够。二是重视程度不够。截止目前,33项考核指标的涉及部门,有的连指标的测算方式都没弄懂,更不用说去主动分析指标了,部分单位情况不明、思路不清,研究工作大而化之、不深不细、重点难点不突出。三是攻坚克难信心不足。从会上发言和书面发言可以看出,大家攻坚克难信心不足,没有讲清楚差距、原因和措施,泛泛而谈。我们常讲“不为失败找理由,只为成功找方法”,经济工作要用辩证的方法来谋划,讲客观、更要讲主观,今后工作要从自身身上找原因,多在工作上想办法。四是工作作风不实。部分同志产生“船到码头车到站”的思想,放松工作、停止努力、等待观望,不求有功,但求无过,明哲保身,慵懒散漫浮等现象不同程度存在,乱作为的情况虽然逐步得到遏制,但是不作为的现象有所蔓延,主动对接、主动服务、主动解决问题的意识不强。
在看到问题的同时,我们也要清醒地看到有利的一面,充分认清发展面临的机遇。一是发展氛围逐渐好转。通过上半年各部门的不懈努力,一批长期困扰我县经济社会发展的矛盾纠纷和信访突出问题逐步得到化解,发展氛围日益好转,下半年我们有条件腾出更多时间和精力来抓经济。二是高铁红利即将凸现。明年10月份,沪昆高铁客运专线即将全线贯通运营,与10个县相比,我们是唯一一个设有高铁站的县,区域性区位优势明显,除了我县以外,还将辐射黔西南州大部分地区,届时我县对外开放条件更加便利,将快速聚集人气、财气和商气,拉动周边土地升值,迅速提高城镇化率和城市档次;吸引大批有实力的企业入驻,为农业现代化、新型工业化和旅游产业化带来重大历史机遇。三是转型升级进程加快。近年来,随着发展平台不断壮大和一批知名企业的顺利入驻,结构调整步伐明显加快。农业方面,拥有突出的特色产品,“种养加销”体系不断健全;工业方面,传统产业加速退出历史舞台,风电、水电等清洁能源、大理石等新型建材和以食品、中药材加工为主的特色轻工业占比不断扩大;旅游方面,港中旅集团、贵旅集团、省高开司、黄果树旅游集团等有实力的投资者对我县旅游资源投资意愿大,实现企业集聚、产业集群、资源集约的转型升级发展路径正当其时。
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