在全市新兴产业调查工作会议上的讲话稿

　　一、充分认识新兴产业调查工作的文秘家园性和必要性

　　改革开放以来，特别是二十世纪九十年代以来，随着科学技术的进步，改革开放的不断深化，居民收入的增加和消费观念的变化，我经济结构发生了重大变化，在传统产业稳步发展的同时，计算机应用服务业，计算机销售业，信息咨询服务业，物业管理业，社区服务业以及房屋租赁业和房屋装饰装修业等新兴产业迅速崛起，对社会经济生活各个方面都产生了深刻的影响。主要表现在以下三个方面：一是扩大了就业面，吸纳了大量的剩余劳动力；二是对国民经济增长的贡献突出，有关资料显示，信息产业对发达国家经济增长的贡献率一般在30%左右；三是增长速度高，带动了一大批相关产业发展，形成了一个产业链。可以说新兴产业的发展，已成为经济社会持续快速发展的文秘家园力量和新的经济增长点。

　　但是，由于这些行业是在近几年才形成一定规模，现行统计制度还没有完全涵盖它们，这不仅低估了全及各地经济的总量与水平，也无法准确客观地反映全及各地产业结构的调整进程。为此，政府决定开展一次全新兴产业调查。

　　通过调查，可以全面查清上述新兴产业的底数，掌握其经济总量和地区、行业、单位类型等分布情况，准确客观地反映全及各县区的经济发展与产业结构调整规划，为委、政府及各县区科学决策提供文秘家园依据，使我们对情、县情有一个更加准确的把握。同时这次调查对规范新兴产业统计，完善国民经济核算特别是国内生产总值的核算也具有文秘家园意义。******同志在党的“十六大”报告中提出要全面建设小康社会的奋斗目标，这里面的一个首要的目标是，“在优化结构和提高效益的基础上，国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番，综合国力和国际竞争力明显增强”。因此，开展这次调查工作，也可以说是贯彻落实“十六大”精神的一项基础性工作。

　　总之，这次新兴产业调查是一项非常文秘家园的情力调查，开展这项调查不仅仅是一个县区、一个部门的问题，而是涉及全大局的问题，各县区、各部门要树立“一盘棋”的思想，从讲政治的高度，充分认识这项调查的文秘家园性和必要性，进一步增强紧迫感和责任感，同心协力，密切配合，共同把调查工作做好。

　　二、加强领导，密切配合，认真搞好新兴产业调查工作

　　为了高质量完成本次调查工作，各县区要切实加强对新兴产业调查工作的领导。要按照政府的要求，把调查工作纳入各级政府工作的议事日程。特别是分管领导，一定要认真负责，主动抓好当地的调查工作，认真布置各个阶段的任务，亲自协调解决调查中的重大问题，督促检查各项工作的落实。当前主要是做好三个方面的工作：

　　一、是认真贯彻落实全新兴产业调查电视电话会议精神，落实委常委、常务副长陈德铭同志的文秘家园讲话精神，及时研究当前工作，抓紧县、区新兴产业调查组织机构的组建工作，并落实相应的人员。县级新兴产业调查领导机构是此项调查工作的基层指挥部，县、区政府的分管领导是本地新兴产业调查的第一责任人，各县、区的新兴产业调查领导机构及办事机构要迅速建立起来，做到领导力量到位、工作人员到位，并立即投入工作，保证全新兴产业调查的顺利进行。

　　二、是明确目标、落实责任。新兴产业调查领导小组办公室要按照上制定的工作要求与工作安排，认真制定我的工作计划，落实各项具体工作措施，明确分工，落实岗位责任。做到各项工作一环紧扣一环，每一项任务都必须在规定的时间内完成。各县区也要结合当地实际，制定切实可行的调查实施方案，提出具体的工作方法和措施，明确每一阶段的工作目标，夯实责任，落实任务，并确保完成。计划、经贸、财政、建设、司法、民政、教育、工商等部门要树立全局观念，在新兴产业调查领导小组的统一指挥和安排下，明确职责，相互配合，讲求时效，确保调查工作一次成功。

　　三、是落实经费。目前全各级财政都比较困难，但不能因经费紧张而影响新兴产业调查工作。必须拨付必要的调查经费，保证调查工作的顺利进行。各级调查机构要管好用好调查经费，本着从紧、从严、从实的原则，精打细算，做到少花钱多办事，使有限的经费发挥最大的使用效益。

　　三、大力开展宣传工作，动员社会各方面力量支持参与新兴产业调查工作

　　这次调查工作时间紧、任务重、涉及面广，组织协调难度较大，技术要求比较高。各级政府特别是调查工作机构必须有足够的思想准备，认真做好宣传动员和释疑解惑工作。要充分利用广播、电视和报刊等多种形式，广泛宣传新兴产业在振兴汉中经济，改善人民群众生活质量中的文秘家园地位和作用；广泛宣传这次调查的目的、方法以及调查的文秘家园意义；广泛宣传这次调查的各项具体要求，为调查工作顺利实施创造良好的社会氛围。通过宣传和广泛的动员，把政府、街道办事处和村民委员会、社区居委会的力量发动起来，让他们理解调查、支持调查，充分发挥基层组织的文秘家园作用。

　　要动员和教育全新兴产业调查所涉及的各类企业法人、事业单位法人、其它法人及其产业活动单位，以及被调查的城镇居民住户，遵守《统计法》，严格按照调查的有关规定和要求，如实填写调查登记表，按时上报调查资料，不得瞒报、虚报、迟报或拒报。对于那些不按调查要求如实填报调查资料的单位，要进行耐心细致的说服教育。对情节严重的，要给予通报批评和依法查处。各级调查机构与调查人员，要认真履行对被调查单位的保密义务，不得泄露被调查单位的商业秘密，不得泄露被调查住户的家庭及个人隐私。

　　调查的目的就是要取得准确、可靠的调查数据。调查数据质量是调查工作的生命，关系到调查工作的成败。各级调查机构一定要牢固树立质量第一的观念，要以工作的高质量保障调查数据的高质量。为了鼓励先进，鞭策落后，对于在调查工作中做出显著成绩的单位和个人，领导小组及办公室要进行表扬鼓励。对于工作拖拉，不负责任，不能按时保质完成调查任务的县区和单位，要进行通报批评。

　　同志们，年末岁初，各项工作十分繁重，大家一定要有紧迫感，立即行动起来，全力以赴，认真做好调查的各项工作。只能干好，不能干坏，只许成功，不许失败。这不仅是一项经济统计调查工作，而且也是一项严肃的政治任务。我相信，在各级政府的高度重视和领导下，在各有关部门的大力支持和密切配合下，通过各级调查机构精心组织、扎实工作，一定能圆满地、高质量地完成我的新兴产业调查工作。

　　谢谢大家。