乡村旅游扶贫工作推进会简报

　　简报一：

　　为深入贯彻落实2016年全国旅游扶贫工作推进会精神，推进我省旅游精准扶贫工作再上新的台阶，11月14-15日，省旅游局在宁德福鼎市组织召开全省乡村旅游扶贫工作推进会。省旅游局副巡视员苏永青作工作部署、福鼎市副市长肖剑华介绍当地旅游发展及扶贫工作开展情况。

　　会上，各设区市旅游局、平潭综合实验区旅发局的分管领导分别汇报了近年来旅游扶贫工作情况和2017年工作思路，并针对《福建省乡村旅游扶贫实施方案(征求意见稿)》提出修改意见。最后，苏永青副巡视员梳理了“十三五”开局以来我省乡村旅游扶贫工作呈现的十大成效：一是旅游扶贫规划全面覆盖。对全省2200个建档立卡贫困村进行深入调查摸底，遴选出472个重点村作为重点旅游扶贫对象，组织动员省内外旅游规划单位帮扶制定乡村旅游规划。各规划单位设计了乡村基础设施配套体系、扶贫模式和运营管理模式，对规划区后续的科学开发与建设起到相当大的指导作用。寿宁县下党村、政和县念山村、建宁县高峰村等三个旅游扶贫公益规划，荣获国家旅游局“旅游扶贫公益规划示范成果奖”。二是旅游扶贫力度全面加大。安排1680万旅游扶贫专项资金，专项用于补助52个全国旅游扶贫试点村的旅游规划和旅游基础设施建设。并联合省发改委制定《福建省乡村旅游扶贫工程2016-2020年实施方案》，形成旅游精准扶贫合力，下达2880万旅游扶贫专项资金,并要求各地配套资金，主要用于试点村游客中心、停车场等基础设施项目建设。三是旅游扶贫模式全面融合。以美丽乡村为载体，引导扶贫村把农村生态资源和农村特色文化融入乡村旅游，开展多样化的旅游扶贫模式，有针对性的创新扶贫载体，创新发展六大模式“生态+文化”、“景区+农家”、“农庄+游购”、“公司+农户”、“合作社+农户”、“扶贫能人+农户”等模式，争取旅游扶贫效果最大化。四是旅游扶贫设施全面启建。注重旅游扶贫公共服务基础配套设施建设，推进旅游要素和公共服务全域覆盖。最大限度地辐射到乡村旅游休闲集镇、特色村和扶贫村。如：推动旅游集散中心建设。今年就建设10个旅游集散中心，总投资近7亿元。2014年以来已建成40个。实施旅游“厕所革命”。开展科学规划和建设，积极建设生态、低碳、环保的厕所。已建成1300座，总投资3亿多元。五是旅游扶贫帮扶全面结对。启动“百企百村专项行动”，发动全省重点旅游景区、旅行社、旅游饭店、旅游车船公司、旅游规划设计单位、有实力的观光工厂、乡村旅游经营单位和旅游院校等500家旅游企事业单位，直接对接全省472个全国旅游扶贫重点村进行帮扶脱贫。帮扶方式有企业扶贫、产业扶贫、就业扶贫、智力扶贫、采购扶贫等等，激活贫困地区内生动力。六是旅游扶贫营销全面展开。大力推进乡村智慧旅游建设，推出乡村旅游产品的网络预订与在线销售服务，由当地政府、旅游部门邀请省内外旅游企业和相关企业，通过举办或参加各种形式的旅游推介会、展览会，有重点、有计划、有步骤地做好乡村旅游扶贫村的宣传和市场促销。同时在境内外新闻媒体大力宣传推介乡村旅游贫困村旅游产品和线路，与数十家媒体联合举办“《好运旅行团》赤溪公益行”活动。七是旅游扶贫标杆全面引领。强化典型示范带动，形成上下同心、能战能胜的乡村旅游扶贫工作浓厚氛围。福鼎市赤溪村依托太姥山、九鲤溪等旅游资源，在各级旅游部门的推动下，闯出一条“生态立村、旅游富村”的旅游产业扶贫致富小康路，成为“中国旅游扶贫第一村”受到国家旅游局和国务院扶贫办的表彰。八是旅游扶贫产品全面受益。把开发乡村旅游特色商品纳入全省旅游商品的规划，组织专家系统的挖掘在地资源，打造乡村土特产升级版，培育富有地方特色的系列旅游商品。省旅游局组织开展的首届“福建好礼”评选活动，共评出代表福建特色的伴手礼300多种，已逐步形成乡村旅游商品的研发、生产、销售体系。九是旅游扶贫成效全面显现。以乡村旅游资源为支撑，围绕促进农民脱贫致富这个核心，坚持整体推动、精准施策，取得显著成效。今年仅全省52个旅游扶贫试点村预计全年实现劳动力转移就业2.5万人，占常住人口比重为35%。调查数据显示，全省旅游扶贫试点村农民人均年可支配收入8344元，同比增长15.4%，其中旅游从业人员人均年可支配收入8926元，同比增长19.4%。十是旅游扶贫成果全面获奖。全力推进乡村旅游示范项目创建，推荐上报的15家旅游扶贫规划示范成果、景区带村、能人带户、合作社+农户、公司+农户等示范项目在全国乡村旅游与旅游扶贫工作推进会上受到国家旅游局表彰。这15家受国家旅游局表彰的单位及个人已初步形成了带村帮扶脱贫的好机制和好方法，整体发展态势健康，示范性强，可复制可推广，发挥了乡村旅游在减贫困、惠民生、稳增长、调结构中起到的重要作用。

　　同时，针对下一步旅游扶贫工作苏永青副巡视员提出八点意见：一是持续开展旅游扶贫公益规划;二是积极开展结对帮扶活动;三是强化旅游服务配套设施建设;四是开发乡村旅游特色产品;五是推进乡村旅游创客行动;六是全力推动乡村旅游品牌工程;七是广泛开展贫困村乡村旅游宣传营销;八是加强乡村旅游扶贫人才培训。

　　会议期间，与会代表赴赤溪村参加了“好运旅行团赤溪公益行”活动。

　　省扶贫办、各设区市旅游局、平潭综合实验区旅发局分管领导、业务科室负责人、媒体代表及省旅游局相关处室人员近30人参加会议。