环境保护部工作简报

　　吴晓青在环境保护部二○一一年“两委”暑期座谈会上要求 充分发挥“两委”智库作用

　　国家环境咨询委员会暨环境保护部科学技术委员会2011年暑期座谈会日前在云南省玉溪市澂江县召开。环境保护部副部长、环境保护部科学技术委员会主任吴晓青在会上指出，要充分发挥“两委”智库作用，构建强大坚实的科技支撑体系。

　　座谈会上，各位委员踊跃发言，积极为滇池和抚仙湖保护治理献计献策，对滇池和抚仙湖流域规划的总体思路、任务设计和保障措施等提出了许多建设性意见。

　　吴晓青指出，“两委”自成立以来围绕环保工作，建睿智之言，献务实之策，为环境保护科学决策发挥了重要作用。为充分发挥“两委”智库作用，构建强大坚实的科技支撑体系，他对“两委”工作提出3点希望:

　　一是希望各位委员围绕环保难点、重点、热点问题积极建言献策。难点就是如何妥善处理好经济发展和环境保护的关系;重点就是着力解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题;热点就是主要污染物减排工作。希望各位委员围绕这3个大的方向，充分发挥智力优势，献计献策，为构建强大坚实的科技支撑体系发挥更大的作用。

　　二是要把“两委”咨询把关作为重大决策的前置条件。这几年，环境保护部党组在重大规划、重大工程、重要制度政策等决策出台前征求咨询委和科技委的意见，收到了非常好的效果。机关各部门要进一步增强“三不决策”(不调查研究不决策、不专家论证不决策、不集体讨论不决策)的意识，充分发挥咨询委和科技委的作用，主动向专家们请教。今后，凡是一些重要文件和重大决策在报部常务会或党组会集体审议前，都要征求咨询委或科技委的意见，并把“两委”咨询意见作为决策的重要参考。

　　三是希望“两委”秘书处继续创新思路，不断提高工作水平。过去几年，秘书处的同志们工作非常勤奋，服务意识强，应当给予充分肯定。今后，希望秘书处继续努力，主动服务，大胆创新，开拓思路，争取更大的成绩。

　　座谈会上，吴晓青还强调，在滇池和抚仙湖环境保护和污染防治上要做到“三个到位”，即政府认识到位、科技支撑到位、协调配合到位。

　　包括8位院士在内的咨询委委员，11位科技委委员，环境保护部总工程师万本太，环境保护部核安全总工程师杨朝飞和部机关各部门及相关直属单位的负责同志出席了座谈会。云南省委常委、常务副省长罗正富出席会议并致辞，昆明市和玉溪市的负责同志也出席了会议。

　　国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会第七次全体委员会议在京召开

　　“两委”委员为治理细颗粒物建言献策

　　国家环境咨询委员会与环境保护部科学技术委员会(以下简称“两委”)第七次全体委员会议今日在北京召开。环境保护部副部长吴晓青出席会议并讲话。全国人大环境与资源保护委员会原主任委员毛如柏等70多位“两委”委员出席了会议。

　　会上，吴晓青首先代表环境保护部及周生贤部长向长期以来关心和支持环保工作的各位委员致以诚挚的问候，随后向各位委员重点介绍了PM2.5防治工作的相关背景情况，以及近期取得的主要进展，并就区域和重点城市大气灰霾问题、PM2.5的污染防控征询了“两委”委员的意见和建议。

　　围绕大气灰霾的有效防控，“两委”委员各抒己见，提出了很多具有建设性、针对性和可操作性的意见和建议。专家们提出，要尽快启动大气污染防治科技专项，构建区域大气复合污染防治管理体系;尽快将PM2.5及其重要前体物(如VOCs等)纳入总量考核指标，在完善排放源清单的基础上，建立PM2.5、VOCs等排放量的核算方法，加大各种污染物的排放核查力度;要加速《大气污染防治法》修订，制定出台机动车污染防治条例和排污许可证管理条例，进一步落实地方政府责任;完善财政税收政策，充分利用经济政策和综合手段限制污染排放，大幅提高违法成本;优先在重污染季节和重污染地区实现应急管理机制长效化。

　　吴晓青在讲话中指出，大气环境质量与人民群众生活息息相关。近期，我国部分地区长时间反复出现雾霾天气，许多城市空气质量急剧下降，甚至达到严重污染级别，直接损害群众身体健康。这就需要我们采取切实有效的措施，在推动PM2.5纳入“十二五”约束性指标方面、在实施城市空气质量达标管理方面、在完善区域大气污染联防联控机制方面、在推进多污染物协同防治方面、在深化机动车污染防治方面、在做好大气污染应急处置工作方面有所作为，不断改善空气质量，落实科学发展观。他希望委员们继续为环保管理决策提供智力支持，更好地发挥参谋作用，为推进生态文明建设，建设天蓝、地绿、水净的美丽中国做出更大的贡献。

　　会议由环境保护部总工程师万本太主持。核安全总工程师徐庆华出席会议。

　　环境保护部机关有关司局和直属单位的主要负责同志参加了会议。