县计生委开展创生态精品做时代先锋主题活动的实施方案范文
根据中共北海县委《关于在全县党组织和党员中开展“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动的意见》的工作要求，县计生委党组紧紧围绕“创生态精品、做时代先锋”这一活动主题，结合部门特色，制定如下实施方案，县计生委开展“创生态精品、做时代先锋”主题活动的实施方案工作计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，按照立党为公、执政为民的要求，围绕增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，增强党员的服务中心、服务基层和服务群众的能力，增强生态经济和生态文化实力的目标，优化工作机制，改进工作方法，创新工作载体，激励党员争当“学习先锋”、“求实先锋”、“为民先锋”、“奉献先 锋”、“廉洁先锋”，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，进一步把保持共产党员先进性教育活动推向深入。
二、工作目标
1、党员争当时代先锋 围绕“创生态精品”的目标，争当“五个先锋”。一是争当学习先锋。认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的十六大和十六届四中全会精神，学习人口与计划生育法和计划生育有关政策，坚定共产主义理想信念，树立正确的人生观、价值观，带头落实科学人口发展观，树立正确的政绩观，增强为“生态立县”作贡献的责任感和使命感。二是争当求实先锋。模范坚持“八个坚持，八个反对”，切实改进作风，真抓实干，求真务实，说实话，办实事，求实效，坚决反对和克服形式主义、官僚主义。三是争当为民先锋。坚持人民利益高于一切，情系群众，关爱困难群体，深入基层，与群众打成一片，做密切党群、干群关系的模范。四是争当奉献先锋。大力弘扬井冈山精神，吃苦在前，享受在后，立足本职，勤勉敬业，任劳任怨，甘当“老黄牛”，为“生态立县、旅游兴县”奉献全部才智和精力。五是争当廉洁先锋。始终牢记“两个务必”，做到遵纪守法，清正廉洁，勤政为民，敢于同各种违法违纪行为作斗争。
2、工作争创行业品牌 结合“生态立县”战略切实开展主题实践活动，深化综合改革，依靠综合手段抓紧抓好生育节育政策到位，稳定低生育水平，控制人口增长，开展计划生育优质服务，提高人口素质，改善人口环境，为北海县的生态型经济发展提供良好的生态型人口环境。
⑴流动人口管理。发挥面包大军的作用，突出全国22个流动党支部的特色，建立面包协会，变多数人做少数人的工作，将管理触角延伸到流动人口当中去。
⑵强化队伍建设。县计生委对乡镇计生专干实行了垂直管理，加强平时业务技能培训，提升基层专干服务水平，建立经常性工作机制。制定考核办法，完善奖惩制度，实行末位淘汰制。
⑶推行优质服务。开展“十进村十到户”优质服务工作，实现工作重心到村、工作目标到户，改善服务条件，完善服务制度，规范服务标准，增强服务功能。
⑷创新服务保障体系。推行计划生育四项手术保险，消除节育对象手术风险和后顾之优。
⑸严格依法行政。采取“打、征”双项并举，严厉查处，打击进行出生婴儿性别鉴定的案件，强化计划外生育的社会抚养费征收，同时严格实行责任追究制，做到依法行政、依法管理。
三、工作措施
1、调查摸底。结合先进性教育活动，主要领导深入了解情况，重点在党组织建设和党员队伍发挥先锋作用两方面进行调研，查找党组织和党员在思想、组织、作风、服务等方面存在的不足和问题，分析存在的问题和原因，明确今后努力的方向。
2、召开动员大会。委党组对“创生态精品、做时代先锋”主题实践活动进行再动员、再部署，做到主题教育活动与先进性教育统筹安排，与本职工作结合，通过层层动员，达到提高班子合力、服务能力、经济实力的水平和质量的目的。
3、集中学习。切实做到“三学”，即学理论强信念，每位党员领导干部都要为联系点上好一堂党课；学经济谋发展，邀请专家学者传授经济知识，为经济发展深入基层调查研究、出谋划策；学先进比奉献，发挥典型引导、示范作用，形成争先创优良好学习氛围。
4、要坚持先进性教育活动与“争做新时期最可爱的人活动”相结合。发挥计生干部“特别讲奉献、特别能吃苦、特别能战斗”的传统，把群众对计划生育工作是否满意作为衡量先进性教育活动成效的.一个重要标准，切实解决思想认识问题和工作实际问题。
5、对照检查。党员干部对照主题实践活动要求，对照党员、群众的意见和建议，对照自己查摆出来的不足和问题，认真查找个人和组织存在的突出问题，剖析思想根源，进行民主评议，开展批评与自我批评，明确今后努力方向。
6、组织整改。要坚持学习、剖析、整改相结合，整改不能等到最后阶段才进行。集中教育一开始就要紧密结合实际，边学习，边查找问题，边进行整改，突出重点，使群众最关心，反映最强烈的问题及时解决，使干部群众切实感受到先进性教育活动的实际效果。尤其要扎实做好联系群众的工作，认真落实“为民、务实、清廉”的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的活动，真心诚意为群众办好事、办实事，为计生户排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难群众，进一步密切党群干群关系。
四、组织领导
党政领导对“创生态精品、做时代先锋”的主题实践活动亲自抓、负总责，带头深化认识，带头查摆问题，带头抓好督促，带头服务群众，及时了解工作进展，研究存在的问题。在开展主题实践活动时，组织党员对照先进性教育标准，要把开展主题实践活动贯穿到先进性教育活动整改的全过程，通过狠抓整改措施的落实，实行规范化管理，建立健全长效机制，促使主题实践活动不断巩固成果，取得实效。
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