四创活动方案

四创活动方案

　　农村精神文明建设是新农村建设的重要任务，是全面建设小康社会的重要内容。根据县精神文明建设指导委员会《全县农村深入持久开展“四创”活动工作方案》的通知，为促使责任分工落实和方案的贯彻执行，结合本乡实际，为深入持久开展以“乡风文明”和“村容整洁”为主题的“四创”活动，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的精神为指导，深入学习实践科学发展观，按照以人为本、改善民生的要求，坚持重在建设、重在基层的原则，在全乡XXX7个村（社区）、林场广泛开展“四创”活动，即着力创建清洁示范村、文明生态村、绿色小康村、移风易俗示范村，推动农村走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。

　　二、目标任务

　　以县精神文明委员会总体要求为目标和任务，在完成任务的同时力争先进，争取通过从2010年到2014年的努力，确保2014年拥有县级清洁示范村1个以上、文明生态村1个、绿色小康村1个、移风易俗示范村1个；积极争取市级清洁示范村或示范乡、结合本乡实际情况因地制宜的`原则，科学合理地确定目标，有的放失的去完成任务和争取先进。

　　三、主要标准

　　清洁示范村：按照《XXXXXX省农村清洁工程实施办法》的基本要求，建立村收集、乡运转处理的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，建设标准的村生活垃圾中转站和必需的垃圾运输设备，建设合力规划的乡垃圾处理机制，对生活垃圾进行规范化处理。以“四清四改”为主要内容的“清洁文明” 工程建设、“乡村清洁工程”建设卓有成效，“四进院”落实到位，河道及学校周边白色垃圾得到有效治理，“村村通”道路养护保洁机制健全，运转正常。

　　文明生态村：城镇布局合理，环境优美，镇郊及村庄整洁，无脏乱差现象。农民年人均纯收入不低于4000元、农村生活饮用水卫生合格率不低于70﹪、农作物秸秆综合利用率不低于85﹪、农村新能源普及率不低于80﹪、改水改厕改圈普及率不低于90﹪、农用地膜回收率不低于90﹪、农药使用强度不高于每公顷3kg、化肥施用强度不高于每公顷270kg、人口自然增长率不高于千分之十。乡辖区近三年内未发生重大污染或重大生态破坏事件、未发生刑事案件及村干部违纪行为。

　　绿色小康村：制定系统的村庄绿化规划，适地适树，实现“村庄园林化、路渠林荫化、农田林网化、岗坡林果化、庭院花园化”。村域范围内实现基本绿化，其中道路绿化率达到90﹪；村庄绿化覆盖率达到30﹪以上；宜林地绿化率达到90﹪；农田林网建网率达到80﹪以上。农户户均栽植乔木树种5株以上。群众绿化意识强，义务植树尽责率达到80﹪以上。农村经济和林业产业可持续发展，人均收入超过当地同类地区小康标准。

　　移风易俗示范村：村规民约完善，道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众组织健全。家庭和谐、邻里和睦、孝老爱亲、男女平等、诚实守信，各种创建活动广泛开展，文明新风大力弘扬。婚丧事不大操大办，封建迷信、黄赌毒之风基本杜绝。教育、卫生、文化、体育等公益事业稳步推进，图书阅览室、文体活动场所齐全，群众文化活动丰富多彩。

　　四、基本原则

　　1、科学布局，统筹建设。在全县统一要求下，结合我乡实际，科学规划“四创”活动示范点，因地制宜，合理布局，统筹建设，以点带面；突出重点，典型引路，有计划、有步骤分类实施，不搞一哄而上、盲目攀比。

　　2、政府主导、群众主体。农村“四创”活动是一项利民惠民工程，乡党委政府要发挥主导作用，加大投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立健全以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，动员和鼓励广大群众及社会力量积极参与、支持“四创”活动，推动农村经济社会又好又快发展。

　　3、因地制宜，分类指导。结合自身实际，以整体推进，重点突破；在全面部署上量力而行。不增加农民负担，真正把开展“四创”活动的过程当作为农民解难事、做实事、办好事的过程。

　　五、保障措施

　　1、加强领导。我乡成立开展争创“文明创建示范村”“四创”活动工作领导组，各村要成立相应“四创”工作领导小组，认真

　　研究，科学规划“四创”活动，有计划、有步骤全面开展这项工作。

　　2、提高认识。加强精神文明建设重点在农村，难点在农村，各村必须充分认识加强农村精神文明建设的重要性和艰巨性，要把“四创”活动的开展摆设重要位置抓紧抓好。

　　3、加大宣传。各村要求充分标语、宣传栏、会议等多种形式广泛宣传“四创”活动的意义，动员和鼓励广大群众积极参与、支持“四创”活动，积极倡导科学、健康、文明生活方式，不断提高农民科学文化水平，培养好典型、总结好经验、推行好做法、推动农村精神文明建设不断发展。

　　4、明确责任。各村书记具体负责“四创”活动的开展，是开展此项活动的第一责任人，个村村长是直接责任人、今年乡精神文明建设领导组把“清洁乡村、美化家园”争创活动纳入年终考评中，对于工作先进、成绩突出的村给予适当精神和物质奖励，在年终未完成目标任务，考核名次靠后的，要通报批评，并不得评先评优。

　　5、加强督查。乡“四创”活动工作领导组定期对各村进行督查，主要帮助解决“四创”活动工作中遇到的困难和问题，及时总结经验加以推广，推进全乡“四创”活动向广度和深度开展。

　　XXXXXX乡精神文明创建领导小组

　　2010年9月20日

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