我局的行政执法工作在局党组的正确领导下,在市民政执法支队的指导下,从民政工作实际出发,切实抓好有关行政法规的贯彻实施工作,较好地完成了各项工作,进一步提高行政执法水平。现将开展行政执法工作情况总结如下:
一、加强组织领导,行政执法有基础
依法治国是依法行政的前提和基础,依法行政则是依法治国的关键和核心,行政执法工作的优劣是一个单位依法行政水平的具体表现。为保证国家法令畅通,局领导高度重视行政执法工作,将其摆上了重要议事日程,切实加强了组织领导,成立了局依法行政工作领导小组,由局长李晓平组长,党组成员徐开伟为副组长,相关科室负责人为成员,为行政执法工作的顺利进行打下了良好的基础。同时,为保障工作的正常运转,局依法行政工作领导小组坚持定期或不定期地召开工作会议,专题研究行政执法工作,使其做到了方案缜密、安排到位、措施得力、效果良好。
二、加大宣传教育,抓好人员培训,行政执法有氛围
民政部门是政府实施社会行政事务管理的重要职能部门,负责执行十几部国家法律、法规,行政执法任务繁重、执法内容涉及面广。随着改革开放的不断深入和依法治国方略的不断推进,执法难度也随之不断增大,如不加强人员的法律宣传教育与培训工作,提高执法人员工作水平,在一定程度上将会影响政令畅通,使工作受阻,影响经济发展和社会稳定。我们注重抓好这方面工作:一是加强了法制宣传,为行政执法工作赢得群众基础。我们以村务公开为契机,指导各乡镇大力开展村务公开栏的标准化建设,民主管理的规范化建设,对救灾款发放对象和数量、各种优抚对象抚恤补助标准、城乡低保对象及保障标准、五保对象及供养标准在乡镇政府政务公开栏和村务公开栏定期公开,接受群众监督。同时,利用各种宣传形式加强民政政策法规宣传力度,使党的政策和国家的法律法规深入人心,从而赢得广大人民群众对民政工作的理解和支持。二是加强了执法培训,为依法行政提供了保障。今年来我局狠抓行政法规学习,积极参加上级组织的法律法规培训;加强干部职工行政执法培训,重点学习《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政许可法》及民政法律法规等知识,并组织人员参加了县上行政执法证的学习和考试,让他们持证执法,提高了干部职工的知法、守法、执法水平。
三、明确执法责任,严格执法程序,行政执法有成效
今年来,我们注重抓好了行政执法责任制度的落实工作,做到责任到人,进一步明确分管领导和科室负责人的责任。依法行政是加强社会主义民主法制建设的重要内容和具体体现。在实际工作中,我们努力把严格执法与规范服务结合起来,在为民服务中严格执法,通过执法实现更好地为民服务,全县民政工作的各项职能作用得到了较好的发挥,尤其是涉及民生工作政策落实上,卓有成效。
四、主动接受监督,依法执纪行政,行政执法有保障
推进依法行政,必须要有监督,才能保证行政执法卓有成效。我们按照有关行政法规和政务公开的要求,将民政行政执法事项及法律依据、办事程序、实施主体、科室职责等在局政务公开栏XX县政府政务信息公开网站进行公开,方便群众办事,并主动将外部监督引入机关内部,主动接受社会各界监督检查并保证了政令畅通。
今年来,我局的行政执法工作虽取得了一些成绩,但离上级的要求还有一定距离,在今后的工作中,我们将扬长避短,继续努力,让依法行政贯穿于我们工作中。一是要强化法制观念。通过学习培训、宣传教育,增强广大民政工作者学法、懂法、用法、守法意识,提高依法行政、依法管理的能力,促进各项民政工作健康发展。二是要加强部门协调。在依法行政工作中遇到的问题和困难,要积极汇报协调,争得支持,提高执法成效。三是要健全内外监督机制。积极主动接受社会各界的监督。
今年上半年,在区委、区政府的正确领导下,在市民政局的具体指导和有关部门的大力支持下,我区各级民政部门牢固树立“以民为本、为民解困、为民服务”的理念,紧紧围绕全区中心工作,认真贯彻落实各级民政工作会议精神,全面启动“683”计划,坚持改革创新,狠抓工作落实,民政各项工作取得了新的成绩,为全区经济建设和社会稳定作出了新的贡献。
(一)工作亮点
推广社区“五位一体”服务管理模式。在区委、区政府提出的“三位一体”、“三位联动”社区管理模式的基础上,桥东街道积极探索社区“五位一体”管理服务模式,取得显著效果,得到了省、市一致肯定。为加强社区居民委员会规范化建设,我局制定了《XX区推广社区“五位一体”服务管理模式工作方案》,积极在全区推广“五位一体”管理服务模式,从建立健全社区五方联席会议制度、完善各项工作制度、加快实现城市社区物业管理全覆盖目标的步伐、加强对业主委员会选举和日常活动的指导和监督等方面做出具体部署。社区“五位一体”服务管理模式的运行,将进一步增强社区民主自治功能、加大社区各组织参与社会建设的力度,提升社区管理综合水平。
2、开展社区综合服务中心建设试点工作。我区的江北街道水北社区被市选定为全市首个社区综合服务中心建设试点单位。我们结合水北社区的实际,认真组织建设,整合老年人、妇女、文化活动中心、95081社区服务网络中心、青少年之家、图书阅览室和劳动保障工作站等资源,为居民提供服务功能多样化、运作方式社会化、服务活动常态化的综合性社区服务平台。社区服务用房面积约1050平方米,由市、区两级政府出资向社工机构购买专业服务,服务内容包括提供基本公共服务、专业服务,组织居民开展自助互助服务和开展经营性便民服务。社区综合服务中心的建设,将使专业服务的优势逐步凸显,民间运作的机制显现活力,服务的主动性、积极性、深入性和持续性显著增强。
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