发改局发展计划科工作总结及工作要点

　　一、工作总结

　　今年以来，发展计划科围绕全局中心工作，结合科室职能，加强科室队伍建设，创新工作方法，提升业务水平，改善服务质量，各项工作均取得了一定进步，现将主要工作情况汇报如下：

　　（一）文字综合工作

　　1.计划报告。完成了《镇海区国民经济和社会发展执行情况及计划报告》、《镇海区上半年国民经济和社会发展执行情况及下半年工作安排的报告》、《镇海区国民经济和社会发展执行情况及计划报告》的调研和起草工作。

　　2.经济运行分析。完成一季度、半年度、三季度经济运行分析，正在调研起草四季度经济运行分析材料。

　　3.每月经济快报。创新了经济分析方式方法，对每月经济快报的分析和编报方式做了一定的改进和创新，形式更简洁，重点更突出。

　　4.其他材料。完成多篇市发改委、区委、区政府领导调研汇报材料，并积极配合兄弟科室，提交多篇综合材料。

　　（二）课题研究工作

　　1.进一步完善了课题管理制度。出台了《镇海区发展和改革局课题管理实施》。严格了课题管理程序，明确了课题的申报、确定、实施、评奖等各个环节，使之更规范严谨。强化了激励机制。

　　2.加强了全局的课题管理。按照出台的课题管理实施细则，对课题研究的各个环节加强管理。于5月下达了年度课题研究计划，并随后组成评审小组对课题组上交的提纲完成审查，提出了修改意见，9月份完成课题进度中期调查，11月份完成课题初审，12月份完成课题评审评奖，正在准备课题成果汇编。

　　3.强化了课题成果的宣传和优秀课题的申报。完成了对的优秀课题成果汇编。积极参加省、市发改委的优秀课题申报，有2个课题获奖。

　　4.探索课题外包模式，委托市经规院开展了镇海石化产业综合体与区域经济的联动发展研究。

　　5.开展了建立大宗货物海铁联运综合枢纽港前期调查研究，制定了规划编制工作方案，已委托市经规院开展总体发展思路研究。

　　（三）规划管理工作

　　1.规划管理制度建设。在充分调查我区自以来规划管理现状的基础上，9月份起草了《关于加强我区规划管理的建议报告》，建议尽快出台规划管理办法，财政每年安排一定的规划专项经费，专款专用，统一支付；由发改局负责全区规划的组织协调和日常管理工作，发展计划科更名为发展规划科，负责具体事务；建议采用二级三类的规划管理模式，规范规划编制的立项、衔接、论证、审核、批准、公布、备案等各个环节。现已起草《镇海区规划管理暂行办法》，目前正在征求各方意见。

　　2、编制完成了《镇海区中型水库库区基础设施建设和经济发展规划》的初稿，正待评审。牵头组织完成《镇海区消防规划》的编制和评审工作，已报区政府审批通过。

　　（四）各项常规工作

　　煤炭监管方面完成了煤炭经营证资格延续、新证换发等日常管理服务，三季度配合两家企业申领了煤炭经营资格证书，11月份开展了煤炭经营企业经营情况检查；国民经济动员主要是编制完成了卫生分预案的初稿并且按时完成上级交办的任务，完成应急动员潜力调查中有关物资储备和工业企业情况的调查上报工作；招投标监管方面牵头完成了对区有关单位招投标及政府采购的调研，形成调研报告；物流方面完成了宁波市物流重点联系企业的申报；完成了我区计划志的编写工作；完成镇海区经济白皮书；完成镇海区经济政策汇编；完成了镇海区社会经济发展综述。

　　（五）制度及队伍建设

　　1.月度学习制度。坚持每月集中学习一次，主要以其他县市区经济分析材料和计划报告为主。

　　2.目标管理制度。每月底检查督促当月重点工作的落实情况，商量下月重要工作安排；每周一召开科室碰头会，总结上周重点工作完成情况，商定当周工作重点和分工安排。

　　3.务虚会制度。每季度举行一次科室成员为主的务虚会，以自由讨论的形式互相交流工作、学习和生活等方面的信息、感想和心得，启发思路，增进科室内部团结。

　　二、工作思路

　　计划科将主要围绕“一个中心”，确保“三个重点”，强化“三个保障”，落实三个常规工作，创新工作方法，努力提高工作成效。

　　（一）围绕“一个中心”

　　“一个中心”即为区委区政府出思路，做好参谋,以此作为工作中心。要有创造性的思考，避免陷入应付性的文字材料中。

　　（二）确保“三个重点”

　　1.经济分析及计划报告

　　一要进一步夯实调研基础。深入各镇、街道（园区），及时掌握经济发展的动态、热点和难点问题，确定3月、6月、9月、11月为科室调研月。二要进一步加强经济运行分析的深度和质量。一方面要加强与往年数据的对比研究，找出经济发展的趋势和苗头性问题。另一方面，要加强与其它县、市、区的经济社会发展对比研究，找准我区经济社会及产业发展所处的阶段，分析可能出现的问题及产业发展应该采取的对策措施。其次，要改进分析方法，加强定量分析，要力戒就数字论数字，力求定量分析、定性判断、问题归纳、对策措施相结合。

　　2.课题研究

　　要抓深抓实课题研究工作。在做好局内课题研究工作的基础上，争取联合外单位完成一到二个有较大影响的课题研究。通过课题研究，要形成前瞻性和可操作的建议措施，真正履行为区领导出建议作参谋的职能。明年重点做好创新型城区建设研究、大宗货物海铁联运物流枢纽港发展研究、石化产业综合体与区域经济联动发展研究、化工区西拓的前期研究、大交通格局变化对镇海经济的影响研究。

　　3.规划管理

　　尽快修改完善《镇海区规划管理办法》，并报送区政府审批。该办法实施后，发展计划科将切实履行规划管理职能，负责具体统筹协调全区专项规划管理工作，努力逐步形成以规划为抓手实施宏观管理的工作局面，主要做好规划立项和审批环节的管理，并根据全局经济社会发展需要，提出若干规划课题。

　　（三）强化“三个保障”

　　1.制度保障

　　进一步强化岗位责任制，明确分工；继续实行周一例会制度，每周一召开科室碰头会，总结上周重点工作完成情况，商定当周工作重点和分工安排；继续坚持每月务虚会制度。计划科的工作更需要思想的碰撞，需要互相启发，通过务虚会，可以更好地交流信息、活跃气氛、启发思路。

　　2.队伍建设

　　首先，我自己要带头学习，提高自身素质。同时抓好科室其他同志的业务水平提高，通过压担子、组织学习等方式，帮助他们尽快成长。坚持月度学习制度，安排科室集体学习，学习内容根据不同时期的工作中心和实际需要确定。同时强调科室成员的个人学习。科室成员之间相互交流学习心得，相互推荐书目。平时注意搜集各地经济运行分析材料，学习吸收其中好的分析方式方法，并在此基础上力求创新。尽量要求科室成员利用月度分析材料多练笔，鼓励思考，鼓励创新。同时要加强调研，获取区域经济运行的第一手资料。

　　3.善借外脑

　　重点是探索建立区政府专家咨询委员会，以更好地做好全区社会经济发展的前瞻性研究，为区政府做好决策参谋，通过论坛、研讨会、专题研究等不同形式，为我区发展献计献策。目前计划科正在起草方案，建议区政府每年安排一定经费，由发改局牵头组建专家咨询委员会，并负责论坛、研讨会、专题研究等日常管理工作，计划科负责具体事务。

　　（四）落实三项常规工作

　　1.煤炭监管

　　重点做好煤炭经营资格年度检查，做好企业新申报煤炭经营资质的报批。

　　2.经动工作

　　做好国民经济动员潜力调查，完成物资动员预案的编写，配合区国动委做好各项日常工作。

　　3.招标办

　　配合调研提出公共资源市场化配置工作体制，待区政府明确在新体制下的招标办职能后，按照职能要求开展工作。