一、20xx年工作情况
20xx年，我局认真贯彻全省价格工作会议和市委经济工作会议精神，围绕“稳物价、惠民生、优服务、强基础”的工作目标，切实加强市场价格监管，积极运用价格杠杆保持经济平稳较快增长，实现了价格总水平基本稳定，全年我市居民消费价格指数（CPI）为99.3%，比全省低0.3个百分点。
（一）密切关注市场价格动态，加强市场价格监控
20xx年，受国际金融危机引发的全球经济下滑及国内经济发展面临诸多困难等多种因素影响，我市主要商品及服务价格总体仍然运行平稳，市场价格总水平呈稳中略降的态势，全年CPI为99.3%，比全省低0.3个百分点。年初，我局对定点监测点进行了调整，建立健全了全市42个价格定点监测网点，市城区坚持对粮油食品等19类265个品种的商品价格分别采取日报、周报、月报、季报制度，并重点对生猪、粮油、钢材等市场价格形势开展专题调研，把握市场价格走势，拿出应对措施和建议，为领导决策提供参考，得到了市委、市政府和省局的充分肯定。如，4月份，针对猪肉价格大跌、但市城区各地猪肉价格不一的情况，我们组织开展生猪和猪肉价格的市场调查，发现存在不正当的竞争行为，并及时通过xxxx电视公共频道滚动播出当前价格情况进行引导，规范价格行为，维护群众利益。6月份，在生猪价格连续14个月下跌、累计下跌幅度达42.5%的情况下，我们又及时跟踪调查，写出了《生猪生产今年9月底前将迎来转机》专题材料，帮助养殖户分析现状找原因，并对后期走势进行预测，引导广大养殖业主增强生猪养殖的积极性。
（二）推进价格公共服务，建设人民满意机关
20xx年，我们以建设人民满意政府为契机，积极转变职能，大力推进价格公共服务活动，按照省局“常态化、显现化、网络化”的要求，制定实施方案，明确目标任务，突出工作重点，严格考核奖惩，取得了明显成效。市政府于9月1日组织召开了全市价格公共服务工作现场经验交流会。
1、巩固价格公共服务进社区。在市城区，进一步健全市、区、社区三级价费监管网络建设，依托城区各办事处和社区现有的公示阵地，积极指导、帮助、督促武陵区搞好价费公示和服务的落实。目前，市城区所有社区的价费公示牌普遍更新，并进入社区服务大厅进行网上公示，所有社区都建立起了价费监督员队伍。
2、推进价格公共服务进农村。联合有关部门开展农民进城务工返乡创业收费专项整治活动，将全市涉农收费的13个部门共计48个收费项目及标准印制成8000份公示公告，发放到全市4000多个乡、村（居委会）。8月13日在安乡召开全市价格公共服务进农村现场交流会，推广安乡县涉农价费公示经验。目前，我市农村基本做到了乡、村都有价费监管机构队伍，乡、站所和村都有较高标准的价费公示阵地。
3、强化价格公共服务进企业。4月23日，我局在德山工业园区举行了全市“价格服务进万家、促进发展保民生”活动启动仪式，深入企业发放《涉企收费监督卡》，以加强涉企收费监管为龙头铺开了价格公共服务活动。随后，编印2000份涉企收费政策汇编发至企业，推动涉企收费公示，进一步规范涉企收费行为。5月11日，我局联合市电信、移动、联通三家企业启动市城区电信行业价格诚信评议活动，推动了全市企业价格诚信建设。
4、开展价格公共服务进商场。组织市城区大润发、家润多、苏宁、国美等八大家超市相关管理人员100余人采取集中授课的形式宣传价格法律法规，发放价格宣传资料800多份，通过讲解案例，剖析当前各超市在明码标价等方面存在的价格欺诈等不正当价格行为，提高商家价格自律意识，引导商家合法诚信经营。
同时，我市价格公共服务进医院、进学校、进市场、进景区的工作也全面展开，取得了较好的成效。
（三）围绕解决热点难点问题，强化民生价费监管
20xx年，我们以落实省局“十件价格实事”为载体，以解决群众最关心、最直接、最现实的热点难点问题为重点，切实加强民生价费监管。
1、规范有线电视收费行为。从严核定和降低了有线电视开通费和机顶盒销售价格，有线电视入户开通费由300元降为120元，双向机顶盒每台降低35元，单向机顶盒每台降低28元，智能卡每张降低10元。取消了有线电视报停费、过户费和端口迁移费，制定了全市数字电视数据广播业务考核办法，与收视费挂钩，促进网络企业提高服务质量。
2、规范新建商品房交易价格行为。与市房产局联合下发《关于贯彻<湖南省新建商品房交易价格行为规划>的实施意见》，从7月1日起，对新建商品房实行“一费制”，杜绝价外重复收费行为。
3、规范医药价格行为。落实药品降价政策和药品、医用材料价格公示制度，降低近1000个品种规格的药品价格，从8月1日起，对全市25家非营利性医院经营药品及医用材料价格在省局价格在线、xxxx物价网站进行公示，增强了医药价格透明度。最近，又迅速启动了武陵、安乡等试点区县基层医疗卫生机构基本药物价格监管工作。
4、加强客运票价管理。对春运等节日客运票价，坚决执行不上浮政策。从xxxx年1月11日起将公路客运燃油附加费标准由每公里每人票2元降低为1元，从5月1日起停止向旅客收取营运线路所涉及撤销收费站的客运票价通行费（每站每人次0.6元）。组织测算审定新的客运票价，全市600多条线路、3000多台车辆的跨省、市、县线路客运票价于今年6月22日起公布执行，客运票价总水平有所降低。
5、降低居民管道燃气初装费。为切实减轻燃气用户负担、规范管道燃气价格管理，我们积极落实省局文件精神，对全市管道燃气初装费严格成本审核，经局办公会议集体审议，决定从20xx年11月1日起对市城区（包括江南城区）居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费由每户2480元一律降为每户1800元。其他区县居民用户燃气庭院管网和室内管道安装费标准，也从今年11月20日起降低在每户1860元以内，大大减轻了天然气用户的负担。
6、落实涉及民生的价费优惠政策。对全市各项优惠政策文件进行了全面清理，对医疗机构、供电供气供水企业、旅游景点、有线电视机构等价格优惠政策重点执行单位进行了专项督查，并会同有关部门清理制定残疾人价费优惠措施，确保价费优惠政策落实到位。据不完全统计，今年以来，全市通过价费优惠政策减轻困难群众负担6000多万元。
7、组织专项检查和案件查处。开展了交通收费、取消“工商两费”、电力价格、农机系统收费等专项检查，督促落实价费政策，对有关单位的违价行为进行了严肃处理。同时，加强了12358举报查处工作。今年以来，共接听投诉、1800多个，受理案件举报183件，办结176件，清退7.25万元，收缴4.06万元。此外，根据群众投诉，对有关区县以及市直有关单位乱收费、乱涨价行为进行了依法查处，并对春运票价乱涨价、小区停车乱收费等6个典型违价问题在新闻媒体和网站进行了曝光处理，较好地维护了市场价格秩序。
（四）服务发展大局，帮助企业渡过金融危机难关
1、建立涉企收费监督卡制度。向企业发送《涉企收费监督卡》，卡内载明收费单位名称、收费项目、文件依据、xxxx年实际缴费额度和xxxx年实际缴费额度等栏目，促进落实市委市政府帮助企业渡过金融危机难关的精神，实现xxxx年度所有涉企收费原则上低于xxxx年度实际收费额度的目标。
2、出台涉企收费缓征政策。从帮助企业克服困难目的出发，经过调查研究和报请市政府同意，今年我局出台了涉企收费缓征政策，决定市里部分困难企业的“五保一金”、工会经费、防洪保安基金等法定缴费从5月份开始缓缴半年，全市相关企业因此减轻负担800多万元。
3、落实扶持企业发展的价格优惠政策。按照省局要求，积极落实企业新增用电价格优惠政策，收到了良好效果。据统计，今年2—7月，我市恒安纸业有限公司、金健药业股份有限公司、金帛化纤有限公司等300多家工业企业较去年同期新增用电2亿多度，优惠电价金额达2035万元。同时，积极落实《湖南省物价局关于缩小餐饮、住宿业与工业用电用水价差的通知》精神，今年5月—12月，全市餐饮、住宿业用电价格平均下降0.13元/度，用水价格平均下降0.51元/吨，全市相关企业减少支出400多万元。6月份，按照市委市政府的部署安排，专门对涉及餐饮业的行政事业性收费进行清理，将涉及餐饮业收费 的单位、项目、标准、对象、依据等用表格的形式列出来，通过市餐饮协会，将印制的200份缴费明白卡发放到全市各大型餐饮业主手中，切实减轻企业负担，扶持餐饮业做大做强。
4、规范涉企收费行为。结合行政事业性收费年检年审和服务价格年度检审，我们对涉企收费项目进行了认真清理，并在局网站和报纸上予以公示。同时，要求凡在德山工业园区有收费任务的单位，需持市物价局德山分局统一办理的收费许可证，实行亮证收费。对面向德山园区企业的中介机构收费，实施准入备案制度，坚决制止涉企乱收费行为。7月份，按照《国家发改委关于开展全国涉企收费专项检查的通知》（发改价检[xxxx]830号）和省局部署，我局启动了全市涉企收费专项检查，配合省局对市交通局、建设局、规划局、国土局、城管局、房产局及其下属单位2007年以来的收费情况进行了检查，共查处违价问题26个，查证违价金额4820.5万元，目前，正在进一步处理之中。
此外，今年我局还在创建市级文明标兵单位，加强机关管理和干部队伍建设等方面做了大量工作，取得了较好的成效。
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