森林火灾不但烧毁成片的森林,而且伤害林内的动物,引起土壤的贫瘠和破坏森林涵养水源的作用。接下来是小编为大家分享的春季森林防火工作总结,希望对你有帮助。
春季森林防火工作总结(一)
一、火灾发生情况
今年以来,我市的森林防火工作在市委、市政府的领导下,在上级防火部门的指导下,采取了一系列切实可行的防范措施,认真消除各种火灾隐患,最大限度的控制了森林火灾的发生,取得了阶段性成效。截止4月30日,全市共发生森林火灾28起,过火面积452.1公顷,受害面积386.4公顷,未发生重大森林火灾和扑救人员伤亡事故。
二、今年以来我市森林防火工作情况
1、认真学习、传达上级有关指示精神,适时安排部署森林防火工作。面对严峻的森林防火形势,市政府、市森林防火指挥部认真学习、领会上级精神,研究对策,先后召开9场会议,下发18份文件,发布了两次禁火令,对全市森林防火工作进行安排部署。特别是3月2日,收到《国家森林防火指挥部关于认真贯彻落实回良玉副总理重要指示精神,切实加强当前森林防火工作的紧急通知》后,一方面及时将《紧急通知》转发各县(市、区)政府,并要求立即传达到基层。另一方面,市森林防火指挥部适时召开成员大会,紧急部署防火工作,采取成员单位包县(市、区)和县包乡、乡包村、村包片、片包山头地块等措施,严管野外火源。市、县、乡三级等组织5000领导、干部驻村防火,与村干、护林员一起,同吃、同住、同巡山,严防死守,取得了明显的成效,压住了火灾频发的势头。
2、强化组织领导,把防火工作作为当前重中之重的工作来抓。严格执行森林防火行政领导负责制,按照温家宝总理关于森林防火行政领导负责制的“五条标准”抓落实,坚持一把手负总责,分管领导具体负责,一级抓一级,层层抓落实,在高火险期,市、县两级主要、分管领导逢会必讲防火工作,下基层必查防火工作。二、三月间,市委陈荣凯书记亲自深入霞浦、福安、柘荣调研,检查指导森林防火工作。市政府陈家东市长参加“两会”期间,经常打电话回来询问防火工作情况,提出防火工作要求。“两会”回来后,立即前往蕉城、屏南、周宁等地,检查指导森林防火工作,强调要注意抓好乡(镇)一级的森林防火行政领导负责制的落实,提高党政领导抓好森林防火工作的责任感、紧迫感;认真落实森林防火行政领导责任追究制,做到责任到人,措施到位;一旦发生火情,领导要亲赴现场指挥扑救;对因工作疏漏,管理不严,措施不力而发生大的森林火灾,且又不及时有效组织扑救,造成重大损失的,严肃追究领导和有关责任人的责任。寿宁县委、县政府根据当前严峻的防火形势,及时取消乡镇双休日,加大野外防火巡查,加强森林防火领导责任追究制,并作出决定:凡是发生森林火灾过火面积达100亩以上的撤换该行政村的护林员,过火面积超过500亩的,对包村干部进行行政告诫,村主干免职或建议免职处理,过火面积超过1000亩的,给予乡镇党政主要领导行政告诫,乡镇分管领导免职。古田县召开县委常委扩大会议专题研究森林防火工作,并议定由县人武部牵头负责,立即组建一支战斗力强的应急队伍,及时支援灭火和其他救灾抢险工作;县财政安排10万元作为购置设备及租用车辆等经费;森林火险期内,各乡镇(街道)干部职工取消双休日等。
3、强化督导,确保重点时段、重点区域防火工作的落实。加强检查督促是保证各项措施得以落实的关键。在防火重点时段,市政府组织森林防火指挥部成员单位,组成九个专项督查组,从3月5日至5月15日,驻九县(市、区)开展“五查”:一查工作动员部署情况。重点检查领导干部是否到位,是否做了动员部署,工作部署是否周密细致,防范措施是否有力等。二查宣传教育开展情况。重点检查基层是否适时开展防火宣传周活动,宣传的广度和深度够不够等。三查野外火源管理情况。重点检查各乡镇是否安排干部职工加强巡山,乡镇包片干部、村干部、护林员等是否明确巡山责任区,违章用火是否得到有效控制等。四查扑救工作准备情况。重点检查各地扑救预案是否完善有效,在防火关键时段,专业(半专业)扑火队伍是否集结待命,各类扑火机具设备是否补足配齐,通讯设备能否正常使用,运输车辆是否有着落等。五查防火值班执行情况。重点检查值班人员是否坚守岗位,是否履行值班职责等。市林业局于春节之后,按班子成员、机关科、站、室,挂县的分工组成督查组,不间断前往各县(市、区)开展防火督查。通过查隐患、查漏洞、查薄弱环节,确保森林防火各项措施真正落到实处。
4、摸清冰雪灾害情况,增强防范工作的针对性。今年1月中旬以来,我市遭遇严重的雨雪冰冻灾害,林木、毛竹、苗木大面积受灾,大量树木、毛竹折断、冻死和干枯,森林防火基础设施严重受损。据统计,全市林业受害损失近12.96亿元,其中损毁或损坏50余座了望塔,塔道500多公里,中继台70多部,有线通讯线路800多公里, 生物防火林带3200多公里毁于一旦,防火基础设施受到严重毁坏。在恢复灾后自救过程中,我市把重点放在行政村、自然村、重要设施周边和林缘、山边、路边隔离带的林木清理和防火基础设施重建。同时,结合春季造林和计划烧除工作,抓住有利时机,有审批、有组织、有计划、有防范的开展林缘田边可燃物清除灾害点清除和烧除工作,消除火灾隐患。目前,多数灾害点得到清理和恢复。
5、加强火案查处,充分发挥警示宣传教育作用。我市各相关部门加大森林火灾案件查处力度,做到快侦、快审、快判,用典型案例宣传,起到警示作用。据统计,今年以来,全市森林公安共出动警力776人次,受理森林火灾案件30余起,查处28起,其中森林火灾刑事立案16起,侦破14 起,抓获20人,刑事拘留12人,取保候审8人,逮捕4人。同时查处野外违章用火案件3638 起,处罚2168 人。认真执行森林防火行政领导责任追究制度,对已发生的森林火灾案件,各级林业、纪检监察等部门要密切配合、组织力量、查明原因、分清责任,按规定追究有关人员责任。对已发生的火灾,全部安排查处,根据情节轻重,该责成检查的责成检查,该通报的通报,该追究党纪、政纪责任的追究党纪、政纪责任,努力做到“六个不放过”,即:火灾未扑灭不放过,火案未侦破不放过,原因未查明不放过,责任未分清不放过,肇事者和失职人员未受到追究不放过,防火工作未得到加强不放过,充分发挥警示教育作用。
6、强化科学扑救,杜绝伤亡事故的发生。完善森林火灾扑救预案,强化安全扑火知识培训,坚持组织专业、半专业队伍扑火,坚持安排有扑救森林火灾经验的群众上山扑火,禁止群众无组织上山扑火,严经组织中小学生、老人、妇女等上山扑火,严禁无指挥扑火经验的干部指挥扑火。一旦发生森林火灾,立即启动应急预案,做到“打早、打小、打了”。今年我市虽然发生了多起森林火灾,但各级都能在扑火过程中科学指挥,坚持以人为本,安全第一的思想,把扑火安全摆在防火工作首位,没有发生伤亡事故。
7、强化值班,确保火情信息畅通。各级政府、防火办坚持24小时值班和领导带班制度,加强对值班情况的检查督查,保持良好的值班秩序,确保火情信息畅通。特别注意加强乡村两级的值班工作,确保基层值班网络不断档。定期不定期抽查下级值班情况,对出现脱岗、漏岗的,给予通报批评或严肃处理。对卫星监测到的火点,认真迅速的核查并及时反馈。严格执行森林火灾归口报告制度,接到火情报告,全面了解情况,并及时逐级上报防火部门。造成工作被动的,对有关责任人员进行通报批评;造成重大损失的,依法依纪追究责任,决不姑息迁就。市林业局及时从其他科室调整了两名干部充实到市防火办,增强市防火办的工作力量,并为防火办调配了一部防火专车。
虽然我市做了大量工作,但由于种种原因,阶段性森林火灾还是高于往年,特别是古田、寿宁两县在3月2-3日发生了多起火灾,其中,古田县大甲乡和寿宁县武曲镇发生的森林火灾延烧时间超过24小时,给森林资源和财产造成了较大损失。
三、我市森林防火工作面临的困难和问题
分析今年以来,我市森林防火的工作情况,主要是面临以下困难和问题:
1、林下可燃物急剧增加。年初,我市受到了严重的低温冰雪霜冻灾害,造成大面积竹木倾倒、树枝折断,林下杂草被大量冻死,造成林内和林缘可燃物急剧增加,达到前所未有的程度。
2、气候条件十分不利。冰雪灾害之后,全市天气持续晴好,气温较常年偏高,多数地方出现持续干旱,森林火险等级仍居高不下。
3、春季生产用火频繁。我市林区农田大部分是山垅田,而且林田毗连交错。由于在农村耕作的大多是老年人,防火意识薄弱,传统耕作方式难以改变,随意点火烧杂草现象比较普遍,一旦跑火又无力处置,极易酿成火灾。当前,正值春耕生产旺季,野外生产性用火量将进一步上升。
4、林区人员活动范围广。清明和“五一”即将来临,祭祖、踏青、旅游人员将急增,且人员成份复杂,活动分散,流动性大,极大地增加了防范的难度。林区道路四通八达,林区道路两侧易燃草灌丛生,乘客及路人随手乱丢烟头、乞讨人员沿路烧火取暖煮食等行为极易引发森林火灾。林内林缘的厂矿、企业及加工场、作业点多,更使得在林内林缘活动的人员多而杂。这些现象使得火源点多、面广、线长,管控难度越来越大。
5、群众自发扑火安全隐患增大。林改后,广大林农群众育林护林的积极性空前高涨,“管好自家山,看好自家林”已成为林农的自觉行动。由于农村青年多数外出务工,留务农的多为老人、妇女,发生火灾时,林农业主在第一时间投入扑救,而且全家男女老少齐上山,火灾周围林子的林农也都自发参加扑救。由于缺乏严密组织,缺少安全培训,不懂得科学扑救,容易发生群死群伤事故,存在严重的安全隐患。
6、森林防火基础设施、设备薄弱。我市森林防火的基础本来就比较薄弱,加上这次冰雪灾害的损毁,将面临更加严峻的形势。
7、森林防火工作发展不平衡。认识不高,思想麻痹,责任感不强,工作不实,轻防范重扑救等现象在一些地方还有一定程度的表现,这也是造成火灾频发的重要原因之一。
四、下一阶段森林防火工作应采取的措施安排
我市森林防火工作态势仍不容忽视,晴好天气仍在持续,农事活动更加频繁,五一节即将来临,一些基层单位野外火源管理仍存在死角盲区,森林火灾还时有发生。我们仍要保持高度戒备,采取超常规措施,狠抓各项工作的落实,把森林火灾和火灾造成的损失降到最低限度,保持林区安全稳定和森林资源安全,营造奥运圣火传递的祥和氛围,让上级放心,让林区群众安心。
1、继续强化火源管理,把防火关口前移,杜绝火灾隐患。要继续根据气候情况,采取最严厉的措施,坚决管住野外用火,防止野外用火失控。要加强对重点部位,重点地段的巡查力度,特别是要加强对盲区、死角的巡查。抓住有利时机,采取疏堵结合的方法,有审批、有计划、有防范的组织开展计划烧除工作。要加强保护区、城区周围、景区等重点部位的野外火源管理工作。
2、继续抓好宣传教育工作。要继续结合当前气候情况,继续开展防火宣传和培训工作。通过广播、电视、报刊等新闻媒体大力宣传森林防火安全工作,抓住典型案例,及时进行警示宣传教育。各乡(镇)要组织宣传队进村入户,宣讲安全用火、扑火知识和相关法律,特别是要加强偏远地区、县与县、乡与乡交界处的宣传工作,力求不留盲区、不留死角,使森林防火安全知识家喻户晓。
3、继续强化安全扑救。要切实做好扑火的各项准备工作,真正做到人员落实,物资落实,预案落实,确保各种扑火机具、车辆、物资、通讯设备完好,补足配齐。要加强各种森林消防队伍的组织纪律教育和安全培训,开展扑火技能演练,全面提高队伍的扑火战斗力,确保关键时刻“拉得出,用得上,打得了”。要坚持“以人为本,安全第一”的原则,针对集体林权制度改革后出现的群众护林扑火积极性较高的新情况,进一步完善森林火灾扑救预案,建立扑火安全责任制,严禁组织妇女、儿童和老弱病残人员直接参加扑救工作,确保扑救森林火灾时不出现人员伤亡事故。
4、要加大基础设施建设力度,建立森林防火长效机制。重点要加强生物防火林带的建设,结合造林工作,按照“因害设防,突出重点”的原则,做到“下达计划、规划设计、作业施工、检查验收、档案管理”五同步,尤其对生态公益林、保护区、风景区、“三边”等重点部位要优先重点建设。
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