“四五”普法是实施依法治国方略的基础工作,为贯彻落实“依法治国”方略,保障宪法、法律的实施,进一步增强全民法制观念,提高法律素质,在“四五”普法期间,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,立足依法治县、依法治局的总体要求,深入开展了“四五”普法教育,进一步提高了全体干部职工依法决策、依法管理、依法行政、依法办事的能力和水平,“四五”普法取得了显著成效。
一、强化领导,健全了组织机构
为切实加强对普法工作的领导,我局每年根据实际情况分别制定了“普法工作”实施方案和关于调整“四五”普法领导小组的通知,将普法工作纳入了重要议事日程和年度目标考核范围,落实了局长负总责、分管局长具体负责的普(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)法工作责任制,2005年,又以蓬文体旅发(2005)41号文件调整充实了普法工作领导小组,进一步健全和完善了领导、实施、监督管理的体制和运行机制,确保了我局“四五”普法工作的顺利进行。
二、创新工作机制,强化宣传教育
结合我局工作实际,我局积极创新工作机制,认真制订落实各项措施,取得了良好效果。
一是落实普法教材、经费。按照蓬法建办的文件要求,足额征订了《“四五”普法必学法律法规》、《西部大开发与法治保障》、《世贸组织基本知识问答》等学习资料,做到了人手一套,并在经费极度紧张的情况下,保障了普法工作的经费开支。
二是开展了法制教育。紧紧围绕党和国家以及县城中心工作,采取自学和集中学的方式,深入学习了理论、“三个代表”重要思想和党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略和《宪法》、《刑法》、《行政处罚法》、《文化法》、《体育法》、《旅游条例》、《道路交通安全法》等社会主义市场经济、西部大开发、加入世贸组织,打击社会丑恶现象,反对邪教和维护社会稳定等有关法律法规,出台了普法工作实施意见,制订了学习计划,做到了学法制度化、规范化。
三是开展了形式多样的法制宣传。充分发挥普法骨干的作用,在全系统广泛开展了法制宣传,利用每年的6月、12月的法制宣传周,“12.4”法制宣传日等,开展了形式多样的法制宣传活动,通过举办法律讲座、法律图片展览、开展法律知识竞赛等进行广泛宣传。同时组织广大文艺工作者创作了以法制宣传为主要内容,群众喜闻乐见的文艺节目,深入城市、乡镇、农村进行巡回演出,取得了良好的社会效益。
四是我们始终坚持进一步依法维护社会稳定,推进依法行政、服从和服务于经济建设这一工作重点,大胆开拓、勇于探索,在总结“三五”普法经验的基础之上,努力实现“四五”普法机制创新,在工作中切实做到了“五突破”(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看):(1)在普法的重点对象上,特别是副科级以上领导干部的学法用法上,作出新规定,建立新机制,创造新特色,实现新突破。(2)在依法治理的工作重点上,特别是依法行政方面,进一步规范化、制度化,实现了新突破。(3)在依法治理的形式和方法上,特别是在管理多极化、形式多样化、方法灵活上出新招、拓新路、建立新的机制,实现了新突破。(4)在“协调、指导、检查、督促”上特别是在分类指导、定期检查,层层督促上有新的制度,新的机制,实现新突破。(5)在法治和德治的结合上有新突破,努力把新的.做法转化为新的机制。
三、突出工作重点,推进依法治理
按照县上的统一安排部署,我们切实加强了依法治理力度。一是结合本局实际,进一步清理了执法依据,制订了依法治理及专项整治方案,进一步对本局职能、职责分工、执法人员、执法程序、执法依据进行了公开。二是会同公安、工商、消防、电信等部门,狠抓了学校周边环境的专项治理,对全县范围内学校两百米以(本文权属文秘之音所有,更多文章请登陆查看)内网吧进行了规范整治,查处并取缔了严重影响青少年健康和扰乱市场秩序的黑网吧。三是切实加大了对全县网吧、书报刊、音像市场、电子游戏、歌舞厅、音乐茶座等公共娱乐场所的专项治理,坚持定期和不定期检查,取得了很好的治理效果。四是开展了“扫黄打非”专项斗争,通过查禁各类非法出版物、惩处违法乱纪案件,有力打击了黄、赌、毒等社会丑恶行为。在执法过程中,执法人员严格执法程序,避免执法过错,做到了文明、公正执法、深受各界的肯定和好评。
四、严格考核奖惩,务求普法实效
我局实行了定期考核制度,对副科级以上领导干部系统学习普法内容情况进行定期考核,组织并参加了每次县统一组织的普法考试。对全体职工也按县法建办文件规定的学法内容拟制试卷进行考试,检验普法学习效果。对未完成普法学习内容和考试未过关者,进行了重新补课,并将考试考核结果纳入年度考核内容之一。同时,根据县法建办的要求,对本单位年度普法依法治理情况进行逐项自查,完善了软件资料并整理归档。
通过五年来的“四五”普法学习和开展依法治理工作,进一步增强了全民法制观念,提高了法律素质,强化了内部管理,明确了执法主体,严格了执法检查,避免了执法过错,树立了良好形象,取得了很好的普法依法治理效果。
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