教育的深入发展，呼唤全新的办学思想。进一步规范办学行为，既是学校管理的常规工作，也是我镇当前十分紧迫的重点工作，3.10大会以来，我镇认真落实全市教育教学工作会议精神，严格依法行政、依法办学、依法执教，全面实施素质教育，全力营造良好教育环境，不断规范各中小学的办学行为。现将有关工作情况汇报如下：
一、充分领会大会精神，认真安排布署规范办学行为工作
在推进素质教育的进程中，我镇以课堂改革为核心，抓集体备课，抓集体教研，教师的教育教学水平得到了很大提高。成绩固然可喜，但问题亦不容忽视，如：个别学校学生在校时间过长，个别教师搞题海战术，学生课业负担出现了加重倾向。为此，3.10大会后，首先，我们召开了全镇中小学领导干部会议，认真学习了全市教育教学工作会议上对规范办学行为的要求，重温了《xxx市教育局关于进一步规范普通中小学办学行为的'意见》及《保定市教育局关于重申减轻义务教育阶段学生过重课业负担的通知》；其次，要求各中小学组织教师认真学习新《义务教育法》，并依据相关要求，对本校的办学行为进行深入细致地自查自纠；第三，总校成立规范义务教育阶段办学行为工作领导小组，设立举报电话，加大对各校落实有关规定的督查力度，规范各校办学行为。
二、采取有效措施，全力落实规范办学行为工作
1、严格控制学生在校时间。总校制定统一作息时间表，各校不得提前或推迟，确保小学生每日在校时间不超6小时，初中生不超7小时；各中小学认真制定课外活动计划，积极开展丰富多彩的课外活动，每天安排课间操、眼保健操，保证学生每天1小时体育活动时间。目前，我镇中小学学生在校时间过长现象已得到有效控制，并保证了学生每天1小时的体育活动时间。
2、减轻学生课业负担，控制学生作业量。总校以集体教研为抓手，加强教育教学研究，改革课堂教学模式，用先进的理念指导教学，提高课堂教学效果，激发学生自主学习；教师精选作业内容，提高作业质量，坚决杜绝布置大量机械性、重复性作业，提倡布置弹性作业，各校教导处采取不定期检查的方式，加强对各科作业的管理与协调。目前，我镇小学一、二年级不留家庭作业，其它年级作业量控制在1小时以内，初中作业量每天不超1.5小时。
3、严格执行国家和省颁布的课程计划。我镇认真开设写字课、诵读课，确保做到“五要五不要”（要坚持按标准课时开设，不准随意增减课时；要坚持按课程设置开课，不准随意增减科目；要坚持按课程标准要求教学，不准随意提高或降低教学难度；要坚持按教学计划开展教学，把握进度，不准提前结束课程或搞突击教学；要坚持按规定进行考试，不准随意增加考试次数。）对课程改设情况，尤其是“音、体、美、劳”及“两课”开设情况进行督查，对在督查中发现不开齐课程的学校进行曝光，并给予严肃处理，被曝光的单位不得评为“先进单位”，被通报学校的校长不得评先评模。目前，我镇所有中小学已开齐课程，但个别学校不能开足、上好音、体、美课程。
4、坚持科学的评价观。全面评价学生的发展，不以“分数”论英雄，不以学科成绩作为评定学生的唯一标准，严格控制考试次数，小学每学期仅进行一次学科考试，初中每学期只进行期中、期末两次考试，不公布学生考试成绩，对学生的评价实行等级制。目前，我镇已出色完成了上学年的义务教育阶段教学评估，各中小学的考试次数明显减少。
5、加强师德教育，严格师德考核，不断提高教师的道德素养。我镇各中小学经常组织教师学习《教师法》、《中小学教师职业道德规范》及师德先进个人事迹，学习现代教育理论，要求教师有敬业爱生精神，树立高度的责任感和事业心，关心尊重每一名学生。目前，我镇各中小学已基本杜绝体罚、变相体罚学生现象，完全杜绝了有偿家教现象。
6、严格学生用书管理。我镇严格按市教育局颁布的教科书、教学参考书和教学挂图目录中规定的科目和版本征订教学用书，严格按省定标准收费，不定购和使用盗版教学用书，不超标准收费，不以任何形式组织学生购买教辅资料。目前，各中小学没有向学生推荐或要求学生统一购买教辅用书现象。
三、存在的问题及原因
1、音、体、美三门课程个别学校只能开齐，不能开足、上好。主要原因：一是学校领导轻视“小三门”，将这些课程安排给年老体弱的教师；二是音、体、美专业教师匮乏，现有音、体、美教师专业水平较低；三是小学体育课程教学资源短缺，小学体育教师没有编排有序、科学合理的教材。
2、每当临近考试个别教师和学校便展开题海战术，推迟放学时间，或挤占音、体、美课，补习文化课。主要原因：一是受应试教育的影响，“分数至上”的思想依然根深蒂固；二是教师害怕“中考”、“小考”失利，领导和家长“兴师问罪”；三是个别教师的课堂教学效果差，学生不能自主学习所教科目。
3、对学生评价在形式上是等级制，而实质上仍是百分制。主要原因：一是现行考试仍以百分制为主，以分数确定等级，注定无法真正落实等级制；二是家长通过多种渠道扫听学生分数，最终学生的分数成为公开的秘密；三是个别学校和教师仍以分数论英雄，用一把尺子衡量学生。
四、今后的工作思路和措施
1、实行目标责任制。明确校长规范办学行为的责任目标，与校长的评优、评模、晋升挂钩，凡违反规定，情节严重，整改不利的，实行一票否决。
2、实行校际资源共享。在全镇范围内选拔音、体、美教师，加强培训，利用这些教师在全镇2至3所学校内巡回上课。
3、接受社会监督。面向社会公开规范办学的基本要求，以公告形式在公示栏公示，积极主动接受群众和社会的监督；学校定期举行教学开放日、开放周、开放月等活动，主动接受社会和家长对学校教育教学质量和水平的监督。
总之，今后我们将以《教育法》为指针，认真贯彻3.10大会精神，积极推进素质教育，不断规范办学行为，全力提高我镇教育教学质量，营造和谐的教育教学环境。
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