自治区环保系统开展民主评议行风的工作总结

　　按照国家环保总局和自治区纠风办的部署和要求，在自治区环保局党组的统一领导下，经上下共同努力，环保系统的行风评议工作取得了较好的成绩。在12月3日召开的新疆维吾尔自治区区级党政机关作风评议大会上，行风评议员对新疆环保系统给予了高度评价：“从局领导到一般干部的精神状态、工作热情、服务态度都反映出他们积极向上，勤政务实的良好作风”，并打出了90.3的最高分，公众问卷测评为85.7分。经综合评定，自治区环保系统以总评88分，位列全疆8个重点评议行业第二，圆满完成了年初确定的行风评议工作达标任务。

一、基本情况

　　新疆环保系统被确定为200x年自治区行风评议8个重点行业之一，这对于我们的行业作风建设既是一次检验，又是一次推动。按照“管行业，必须管行风”的要求，自治区环保局党组高度重视行风评议工作，多次召开专题会议，决定以此为契机，集中进行一次政风、作风和行风整顿。在认真学习调研的基础上，冷静分析了全疆环保系统行风建设形势，确定了“一个中心、两个确保”的工作方针，即：以环保业务工作为中心，确保行风评议取得实效、确保新一轮创建精神文明单位目标的顺利实现，成立了领导机构，明确了责任分工，制定了实施方案，进行了深入动员，与各地州市环保局、本局机关各处室、直属各事业单位“一把手”分别签订了《行风评议工作达标责任书》，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

　　全疆15个地州市环保局有12个被当地政府确定为重点评议单位，昌吉州环保局、克拉玛依市环保局被确定为测评单位，塔城地区环保局为免评议单位。各级环保部门在当地政府纠风办的统一领导和自治区环保系统行风建设领导小组的具体指导下，认真落实工作方案和各阶段计划，结合各自实际，开展了内容丰富、形式多样的行风评议活动。健全了行风评议工作领导机构，及时学习传达了上级文件精神，聘请了行风评议员，深入开展了教育动员，广泛征求了社会各方面的意见，组织行风监督员进行明察暗访，收集意见，并认真组织整改，取得了较好的效果。15个地州环保局中，有3个位列第一，3个进入前三，无不合格单位。

二、主要做法

　　全疆环保系统行风评议工作，按照评议准备、宣传动员；摸底调查、自查自纠；接受评议、落实整改；全面总结、表彰奖励四个阶段实施，做到了阶段有计划，段中有检查，转段有总结、有讲评。具体做法是：

　　（一）准确把握形势，统一思想认识

　　接到自治区纪检委等六部门《关于印发的通知》和国家环保总局《关于积极参加全国民主评议行风活动的通知》后，我们极其重视，多次主动到自治区纠风办请示汇报，经常保持与自治区纠风办和驻国家环保总局纪检组的联系，及时掌握上级关于开展行风评议工作的要求，积极做好行风评议的准备工作。局党组及时召开了行风评议专题会议，认真分析研究了全疆环保系统行风建设的现状及当前存在的主要问题。局党组认为，经过近年来狠抓行风建设，全区环保系统的行业作风总体是好的，干部、执法队伍的主流是好的。但也存在执法不公、人情收费，工作拖拉、效率不高，宣传不到位，透明度不强，服务意识淡薄、作风不够扎实，热点、难点问题的解决群众还不太满意等问题。开展民主评议行风是贯彻“三个代表"重要思想的具体体现，是推进环保工作的一项有效措施，也是全面加强环保队伍建设的有利时机。要通过民主评议行风活动，真正做到倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众困难，凡是群众不满意的地方就必须整改，凡是侵害人民群众利益的问题都要坚决纠正，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，把党始终代表人民群众根本利益的重要思想落到实处。

　　行风评议刚开始，我们也遇到少数同志思想上存在的不想评、不愿评（怕麻烦、影响业务工作）、不敢评（怕万一评出问题，影响单位形象）的问题，针对这些模糊认识，局党组组织各级领导干部认真学习上级文件精神，统一思想，提高认识，形成了“行风评议是促进全面建设的推动力，是检验各项工作效果的试金石，是锻炼和提高环保队伍的一次大好机遇”的共识，确定了“一个中心、两个确保”的工作方针。局党组要求各级环保部门，一定要从讲政治的高度充分认识行风评议工作的极端重要性，密切联系环保系统的工作实际，扎实有效地做好民主评议行风工作，不断克服和消除本系统内一些消极因素和不正之风，努力做到四个结合：行风评议与业务工作相结合，全面促进环保中心工作的完成；行风评议与创建文明单位、文明行业相结合，力争把新疆环保行业建设成为自治区文明行业；行风评议与队伍全面建设相结合，努力建设一支“思想好、作风正、懂业务、会管理、善于做群众工作”的环保队伍；行风评议与建章立制、规范化管理相结合，建设清廉勤政、务实为民、运转高效的政府部门。

　　（二）加强组织领导，健全工作机制

　　4月2日，我局党组召开专题会议，对行风评议工作的指导思想、工作目标、工作方法等进行了认真研究，按照“谁主管，谁负责” 以及“管行业，必须管行风”的.要求，决定成立以魏山峰局长任组长、其它局领导任副组长、各处处长以及直属各事业单位行政“一把手”为领导小组成员的全疆环保系统行风建设工作领导小组，下设了办公室，纪检组长和一名副厅级调研员分别任办公室正副主任，负责组织、安排、落实全疆环保系统行风评议的具体工作。4月27日，召开了行风评议工作领导小组第一次工作会议，具体确定了全疆环保系统行风评议工作的具体任务、工作目标、工作重点、组织保障、检查考核、责任追究以及有关措施、要求，制定了《新疆环保系统二○○四年度民主评议行风工作实施方案》。各地州市环保局、直属各事业单位也及时建立了行风评议的组织机构，