区工商局广告工作总结

　　1加强广告监测成效显著。

　　2月份至今，我局进一步加大监测频率和次数，下发了开展20××年度虚假违法广告专项整治工作的通知，对违法广告监测、查处工作进行专题部署。对多次违规的广告媒体、广告经营单位以及重点商品/服务广告，实施定向监测；对监测发现的违法广告，依法采取责令整改、约谈、警示、通报、转办案单位查处、曝光等措施，做到“发现在早、查处在小”。

　　2加强违法广告执法整治。

　　集中监测群众反映的重点违法广告，采取案件督办、转办等形式，组织办案机构对6家医疗机构发布的涉嫌违法医疗广告、有关媒体发布的涉嫌违法房地产和医药广告进行查处，形成执法的高压态势。据统计，20××年上半年全市工商系统共立案查处各类广告违法案件152件，罚没款达115。24万元。

　　3加强广告园区创建效果好。

　　围绕市委市政府的工作部署，我市以“领show天地”广告创意园区为核心载体和主要区域创建国家广告产业园区。经过各级各有关部门的共同努力，园区已发展成为我市前沿的现代广告业集聚区，并于 20××年4月被工商总局认定为国家广告产业园区。目前，园区共汇聚了广告创意制作和经营的相关重点企业150多家，以及为广告创意提供技术支撑和配套服务的软件制作等相关企业76家。截止至20××年底，园区实现经济产值13亿元，实现税收约1。2亿元，吸引就业人员5200多人。

　　今年以来，我市工商系统财务装备管理工作在省局财装处的领导和支持下，紧紧围绕市局党组确定的各项工作任务，以进一步加强经费保障、预算管理、基本建设、资产管理、队伍建设为年度工作重点，持续推进保障力建设和节约型工商建设，各项工作取得阶段性成效。

　　一、严格落实八项规定，厉行节约成效显著

　　认真贯彻落实中央八项规定，坚持厉行节约，切实纠正“四风”，完善公务接待、公车使用管理等内部控制制度，采取积极有效措施，加强“三公”经费预算约束管理，建设节约型工商机关，厉行节约工作取得显著成效，“三公”经费预算执行良好。上半年，全市工商系统无发生因公出国费；会议费、公务接待费、车辆运行经费同比去年分别降幅42。06%、65。08%、6。73%；公务接待费、车辆运行经费预算执行率分别为15。97%、45。4%。

　　二、扩大内审覆盖面，内部审计监督有力

　　市局下发了《XX市工商局关于开展20××年度财务收支内部审计工作的通知》（宁工商财〔20××〕64号）的年度内审任务，开展对10个县（市、区）工商局20××年度财务收支情况进行全面审计，进一步扩大内部审计覆盖面。目前已完成了古田、XX县工商局的内审工作，组织开展了对各县（市、区）工商局落实八项规定和“三公”经费管理专项督查工作。同时抓好内部审计发现问题的整改及回头看工作，不断提高内部审计监督力。

　　三、完善预算管理，确保预算收支平衡

　　（一）按时保质完成决算工作。

　　对20××年度财务收支情况进行核对、分类、汇总，按时编制了20××年度会计决算报表，真实、准确地反映上年度本系统各项收入和经费支出状况，确保资金充分使用。

　　（二）及时编制批复年度预算。

　　今年市局认真分析预测各基层预算单位的财力基础，适度调剂和统筹单位结余结转资金，加大财政性资金整合力度，按照“民生优先”原则编制预算，确保各单位加（值）班、通讯支出、省市精神文明单位奖励、绩效管理奖、过节费、未休年休假报酬支出等项目补助支出，保证全市工商系统年度预算收支平衡。

　　（三）提高预算执行率。

　　按照《省级部门财政拨款结余结转资金管理办法》的要求，市局加大对年度预算执行情况的跟踪、监督、指导，加大结余资金的使用率和预算执行率，上半年预算执行率达58。21%，结余结转资金使用率100%。

　　今年上半年，我市工商系统企业监管工作，认真按照省、市工商行政管理工作会议的部署，在省局业务处的具体指导下，认真履职，扎实工作。现将半年来工作情况小结如下：

　　一、进一步完善企业信用监管机制

　　1认真开展工商信用良好、优异企业分级、分类评选认定工作，通过参选经营户辖区工商所申报，各有关部门协审、公示等程序，坚持好中选优，分级分类推荐认定。20××—20××年度各县（市、区）共认定信用优异经营户78户（个体户6户、农民专业合作社2户、企业70户），信用良好经营户110户（个体户29户、农民专业合作社11户、企业70户）。其中，金林凯轻纺等31家经营户被认定为20××年度市级信用优异经营户，宝华林实业等23家经营户被认定为20××年度省级信用优异经营户。

　　2进一步完善与市金融部门建立企业信用信息共享机制。

　　一是将工商部门评定的2a、3a企业、守合同重信用企业、企业注吊销信息等抄告市人行，市人行信用办将其纳入各银行征信体系。

　　二是金融部门也积极协助审查我局开展守重单位认定审查。

　　三是在大田建立全省首个县级企业信用信息交换共享平台。由县政府牵头，发改、人行、矿管、工商、税务、环保等20多个部门参与，重点围绕市场准入、信贷、纳税、合同履行、产品和工程质量、食品药品安全、社会保障、科研管理等领域，依法依规对企业的信用信息进行记录、整合和应用，搭建政府内部信用信息交换和共享平台。各共享单位可依托该交换平台系统查询企业社会信用报告，为办理政府采购、招投标、信贷融资、发行债券、财政补助、评选“重合同守信用企业”、“诚信纳税户”等活动提供参考。目前该平台已成功试运行近2个月，共采集录入1276家辖区内企业基本信息、468条企业财务信息、1350条企业各部门相关信息。

　　3精心组织，积极配合福建省工商系统市场主体信用信息公示平台测试工作，明确责任人员全程参与，并及时主动和省局企监处、各县（市、区）局保持沟通顺畅，努力确保平台如期平稳上线。

　　4扎实开展企业信用监管工作。落实季通报制度XX县区局月通报制度，各工商所按照企业监管平台认真开展市场巡查工作，共制定下发各类监管文书4336份。

　　二、积极主动参与工商登记制度改革

　　1创新监管举措。为适应工商登记制度改革和食品安全职能划转后人员、职能的调整需要，解决工商所监管执法力量与日常市场监管任务的矛盾，严格落实宽进严管、信用监管等新要求，按照国家工商总局关于工商登记制度改革部署要求、省政府办公厅《关于印发福建省工商登记制度改革后续市场监管工作方案的通知》和《福建省工商局工商登记制度改革后续市场监管工作实施办法（试行）》的精神，在充分调研的基础上，结合我市实际，率先在全省制定《XX市工商系统市场监管抽查暂行办法》。目前该办法经局务会讨论通过，近期内实施。

　　2推进政府企业信用平台建设。为推进我市工商登记制度改革，起草《XX市企业信用信息平台建设工作方案》、《XX市市场主体信用信息征集、管理和公示办法》提交市政府讨论。该办法如能颁布实施，将为规范我市市场主体信用信息征集及发布行为制定统一的标准和规范，为各有关单位间信息传送和数据共享及市场主体登记和信用信息对外公示提供一个有效的法定载体。

　　3积极参与省、市工商登记制度改革相关措施的讨论。结合我市实际情况，先后参与《福建省工商系统市场主体信用信息公示平台》建设、《福建省工商局工商登记制度改革后续市场监管工作实施办法（试行）》、《XX市工商登记制度改革方案》等相关方案办法讨论修改，提出合理化建议14条。

　　三、认真履职，积极推动“查无”工作有效开展

　　我们认真履行查无工作领导小组办公室的职责，重协调，强运作，“政府统一领导、工商牵头组织，部门各负其责，齐抓共管”的工作格局得到有效发挥。

　　一是制定下发了《20××年XX市查处无证无照工作意见》明确今年“查无”工作的目标要求；

　　二是积极参与《省查无办法》制定讨论，我局提出的三条修改意见均被省上采纳使用；

　　三是组织开展“八闽出击查处无证无照”专项行动。制定下发了《20××年XX市“查处无证无照经营八闽出击”专项行动工作方案》和督查办法，明确各工商所和检查大队在行动中的目标任务，查处一批重点领域、重点行业的无证无照料经营案件；四是抓好《福建省查处无证无照经营行为办法》的宣传贯彻，印发了一千余册《福建省查处无证无照经营行为办法》分发各市县两级成员单位，举办市查无工作领导小组成员单位联络员培训。五是于7月3日组织召开了全市查处无证无照经营工作领导小组联络员会议，市政府办副主任、市“查无”领导小组副组长陈荣得出席会议并发表重要讲话，市公安、卫生、建设、文化等25家成员单位及各县（市、区）工商局联络员参加了会议。

　　由于推行工商登记制度改革和《福建省查处无证无照经营行为办法》的颁布实施，市场主体快速培长，今年1—6月，全市新增企业2181户，比增16。62%；个体6285户，比增 19。09%。全市工商系统查处无照经营案件241件，案值170。1万元，罚没85。49万元，同比分别下降：47。72%、188。9%、179。44%。其中查处黑网吧案件5件，罚没3。85万元，查扣电脑设备20台。

　　四、进一步抓好市场中介组织规范发展工作

　　一是年初以市“中介组织”领导小组名义制定下发了《20××年XX市中介组织工作和意见》；

　　二是开展重点行业专项整治工作，今年上半年对评估、鉴定机构检查，立案5起；

　　三是针对入驻市行政服务中心市场子中介组织服务效率低的问题，会同市效能办、行政服务中心开展集中整治，制定下发了《XX市规范中介服务行为工作方案》。按照“市场导向、加强管理、规范运作、提速提效”的基本原则，进一步清理规范中介服务机构，全面梳理行政审批涉及的中介机构服务事项，明确中介机构服务事项的办理程序、时限、收费等，打破区域、部门、行业垄断，健全公平公正的准入和退出机制，强化以信用和自律建设为重点的监管体制，完善“市场主导、行业自律、政府监督”三位一体的发展机制，促进社会中介行业规范有序健康发展。

　　五、开展未成年人思想道德建设和校园周边专项整治工作情况

　　在市未成年办和省工商局的领导下，充分发挥工商行政管理职能作用，强化市场监管，加强和改进未成年人思想道德建设工作：

　　一是在市创城指挥部的统一指挥下，我局认真组织开展创建未成年人思想道德建设先进城市工作，开展校园周边督查检查3次；

　　二是制定创建工作方案，明确各责任单位的工作任务。

　　三是及时收集整理分工合作、荧屏声化、扫黄打非、黑网吧整治等四大类创建工作资料。

　　四是做好实地检查准备工作，会同文化、教育、公安等部门开展专项整治的整治。