2016年福建省黄标车新规定
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2016年福建省黄标车新规定
为促进机动车污染减排，持续改善环境空气质量，厦门市建立黄标车淘汰工作联席会议制度，本月起联席办公，并加大执法力度，确保2015年内全部淘汰2005年底前注册的运营黄标车。
补贴还有不到60天 福建出台黄标车政策
● 全市2015年已淘汰9261辆黄标车
黄标车是指达不到国Ⅰ排放标准的汽油车和达不到国Ⅲ排放标准的柴油车，不包括三轮汽车、低速载货汽车和摩托车。以汽油车为例，1辆黄标车的污染物排放量相当于同排量的14辆国Ⅲ标准，或28辆国Ⅳ标准绿标车的污染物排放量的总和。
根据国务院和省政府下达的黄标车淘汰工作任务，2005年底前注册的营运黄标车今年内必须全部淘汰。市环卫局污控处工作人员介绍，全市今年淘汰黄标车的总任务为7753辆，其中包括4398辆2005年底前注册的运营黄标车。据了解，我市黄标车淘汰完成率全省第一。截至10月23日，全市今年已淘汰9261辆黄标车，超额完成任务，不过2005年底前注册的运营黄标车仅淘汰2298辆。
● 进展滞后 县(市)区负责人将被约谈
“我市已超额完成总任务，但与全部淘汰2005年底前注册的运营黄标车的目标仍有差距。”市环保局相关负责人表示，为进一步推进淘汰工作，我市建立了黄标车淘汰工作联席会议制度，要求市环保局、市交警支队、市交通委、市商务局、各县(市)区政府各司其职，完成联席会议交办的工作，并定期上报工作进展。各县(市)区政府设立淘汰黄标车补贴窗口，具体负责各辖区黄标车淘汰补贴工作，进展滞后的县(市)区政府主要负责人将被约谈。
根据省环保厅通报，全省2005年底前注册营运黄标车淘汰进展滞后的原因主要包括，各设区市对闯限行处罚不到位，部分营运黄标车处于失管状态。我省2005年底前注册的营运黄标车共有23882辆，经省交通运输厅核对，其中具有营运经营资质的仅5630辆，没有营运经营资质的达18252辆，造成交通运输主管部门和公安交警部门无法对这些车辆实施有效监管。
● 淘汰补贴政策截至2017年底
据悉，黄标车淘汰补贴手续可到各县(市)区行政服务中心办理。“目前，黄标车补贴政策已覆盖全市，只要符合标准即可。”市环保局相关负责人介绍，按照相关方案，我市在2015年底前全部淘汰2005年底以前注册营运的黄标车，2017年底前全部淘汰黄标车。补贴政策截止到2017年12月31日，分三个阶段，即第一阶段由发文之日起至2015年12月31日，第二阶段2016年1月1日至2016年12月31日，第三阶段2017年1月1日至2017年12月31日，符合本方案规定的车辆将交售给依法设立的报废汽车回收拆解企业的车主，按照交售车型、交售时间、车辆注册时间的不同，分别给予车主8000元~30000元的提前淘汰报废财政补贴。
其中，在第一阶段交售的按基准补贴标准110%执行，第二阶段交售的按基准补贴标准执行，第三阶段交售的按基准补贴标准90%执行。2005年底以前注册、符合本方案规定的营运车辆未在第一阶段交售的，则不予补贴。已享受国家老旧汽车报废更新补贴资金和其他报废汽车补贴政策的车主，不再享受福州市提前淘汰报废补贴。
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“机动车排气由于排放高度低，基本位于人的呼吸高度，对人体危害大，已成为我省空气污染的主要来源之一。”福建省环保厅有关负责人介绍，“随着人们生活水平的提高，我省机动车保有量在快速增长中，各设区城市中心城区大气中二氧化氮浓度整体呈现上升趋势。机动车尾气已经成为我省大气污染的重要来源。”
据了解，国家环保部等6部委下达福建2014年淘汰9.9万辆黄标车及老旧车的任务后，福建省环保、财政、交通运输等九个部门联合制定了《福建省黄标车及老旧车淘汰工作方案》。环保部门加强黄标车及老旧车台账管理，严把机动车尾气检测关，配合公安机关开展路面限行等工作;公安机关严格机动车登记管理，会同环保部门对黄标车及老旧车进行排查摸底，完善限行政策，加大上路检查力度，加强黄标车及老旧车源头管控;交通运输部门加大对道路运输经营黄标车淘汰力度，从严控制核发《道路运输证》，全面摸排和清理出租、客货等各类营运黄标车、报废车，加强营运车辆综合性能检测机构监管，严格检测过程管理;商务部门落实老旧汽车报废政策规定和黄标车提前淘汰的有关要求，加强报废机动车回收、拆解资质企业的监督管理;工商部门加强老旧车交易市场的监督管理，依法查处损害消费者合法权益、破坏市场竞争秩序等违法行为;质监部门加强机动车安全技术检验机构的资质管理，按照检定周期开展有关检验设备的检定工作;经济和信息化部门研究出台改进车辆尾气减排的'技术性政策和措施;省机关事务局加强督促省直机关、企事业单位黄标车淘汰工作。
除此以外，为了完成淘汰黄标车和老旧车任务，福建省还采取多项措施，积极推进各设区城市黄标车及老旧车淘汰任务。一是分解淘汰任务。将国家下达淘汰9.9万辆黄标车及老旧车的任务列入到《福建省大气污染防治行动计划2014年度实施方案》，分解下达到各设区市政府并列入市长环保目标责任考核内容，明确各设区市年度淘汰任务。二是建立定期通报制度。建立各有关部门联合监督检查工作制度，明确各部门职责，定期召开工作协调会，及时解决发现的突出问题。福建省环保厅每月调度各地工作进展，经省公安交警总队核实汇总后上报国家，同时将各地进展和排名予以通报全省，提出推进工作要求。三是实行预警制度。从10月份开始，福建省环保厅以电话形式对部分进展严重滞后的设区市进行预警，要求设区市环保局主要负责人立即向市政府作专题汇报并提出建议。在设区市环保局的建议下，南平、莆田等市政府专门召开专题会议进行研究，并提出相应措施。四是强化政策推动。各地通过采取严格管理、财政补贴等措施，加强源头治理、依法治理、系统治理，最大限度地挤压黄标车运行空间。厦门市目前已出台黄标车淘汰财政补贴政策，其他设区市也在积极研究黄标车淘汰财政补贴政策。
【小贴士】
黄标车认定标准是什么?
一是低于国I排放标准的汽油车：
国I排放标准：一氧化碳不得超过3.16克/公里，碳氢化合物不得超过1.13克/公里，其中柴油车的颗粒物标准不得超过0.18克/公里，耐久性要求为5万公里。
二是低于国III排放标准的柴油车：
国III排放标准：碳氢化合物不得超过0.66%，一氧化碳不得超过2.1%，微粒不得超过0.1%，氮氧合物不得超过5%。
黄标车有什么危害?
一辆“黄标车”的单车污染物排放量为国Ⅲ车的14倍，国Ⅳ车的25倍。这些污染物不仅污染空气，还会对我们人体有很大危害。污染物会刺激我们的呼吸道，使慢性气管炎、支气管炎及呼吸困难的发病率升高，肺功能下降。不仅如此，其中含有的强致癌物质苯类物质会引发肺癌、甲状腺癌。
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