广东省气瓶安全条例

广东省气瓶安全条例

　　第一条 为了加强气瓶安全工作，预防和减少气瓶事故，出台了广东省气瓶安全条例，下面是详细内容。

　　广东省气瓶安全条例

　　(征求意见稿)

　　第一条 为了加强气瓶安全工作，预防和减少气瓶事故，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国特种设备安全法》《危险化学品安全管理条例》《广东省特种设备安全条例》《广东省燃气管理条例》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

　　第二条 本条例适用于本省行政区域内气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营、使用等活动及其安全监督管理。

　　气瓶的范围按照国务院批准的特种设备目录确定。

　　消防灭火器用气瓶、长管拖车和管束式集装箱用大容积气瓶、非重复充装气瓶、固定使用的瓶式压力容器以及铁路机车、海上设施和船舶、矿山井下、民用机场专用设备使用的气瓶不适用本条例。

　　第三条 气瓶安全工作遵循安全第一、预防为主、责权分明、协同监管、综合治理的原则。

　　第四条 对气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营、使用实施安全监督管理的有关部门(以下统称负有气瓶安全监督管理职责的部门)履行下列职责：

　　特种设备安全监督管理部门负责气瓶充装、检验的许可管理及其安全监督管理。

　　公安机关负责涉及气瓶充装、检验及瓶装气体运输、经营、使用的公共安全管理, 负责瓶装危险化学品运输车辆的道路交通安全管理，核发瓶装剧毒化学品道路运输通行证;公安机关交通管理部门负责使用车用气瓶的机动车登记管理。

　　交通行政管理部门负责瓶装危险化学品道路运输、水路运输的许可管理及运输工具的安全管理、运输企业相关人员的资质认定，负责对瓶装危险化学品水路运输安全实施监督。

　　燃气行政主管部门负责瓶装燃气的经营许可管理，以及瓶装燃气经营、使用的安全监督管理。

　　安全生产监督管理部门负责除燃气外其他瓶装危险化学品的经营许可和安全使用许可管理，以及其他瓶装危险化学品经营、使用的安全监督管理。

　　负有气瓶安全监督管理职责的部门在各自的职责范围内查处气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营、使用活动中的违法行为;对本部门依法获得的但不属于本部门职责范围的线索和证据，应当及时移交同级有权处理的气瓶安全监督管理部门，有权处理的部门可以直接采信移交的证据。

　　其他涉及气瓶安全管理的职能部门应当积极配合，协调处理气瓶安全监督管理工作中出现的其他问题。

　　县级人民政府应当建立协调机制，及时协调、解决气瓶安全监督管理中存在的问题。

　　乡镇人民政府、街道办事处应当协助做好气瓶安全监督管理工作，并将气瓶安全纳入安全生产检查范围;发现瓶装气体使用者违规使用瓶装气体应当及时制止。

　　第五条 鼓励特种设备行业协会、燃气行业协会等社会组织参与气瓶安全监督管理工作，建立行业自律机制，实施行业自律监督，发布行业诚信信息，开展基于提高安全、质量和服务水平的行业企业品牌建设。

　　第六条 负有气瓶安全监督管理职责的部门应当加强气瓶安全宣传教育，普及气瓶安全知识，增强社会公众的气瓶安全意识。

　　行业协会、基层群众性自治组织、学校、住宅小区业主委员会以及物业服务企业等应当采取多种形式开展气瓶和用气安全知识普及活动，倡导安全使用瓶装气体，增强社会公众的安全意识和自我保护能力。

　　气瓶充装单位和瓶装气体经营单位应当对瓶装气体使用者宣传危险性警示要求，进行气瓶安全使用指导，引导正确使用瓶装气体。

　　新闻媒体应当开展气瓶安全法律法规及相关知识的公益宣传，对违反气瓶安全管理规定的行为进行舆论监督。

　　第七条 鼓励气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营、使用单位投保气瓶安全责任保险;鼓励投保人围绕气瓶使用安全与保险公司协商扩大安全责任保险范围，使瓶装气体使用者的财产和人身权益得到更多保障。

　　第八条 从事气瓶充装、检验和瓶装气体运输、经营、使用的单位和个人，应当遵守有关法律法规、安全技术规范和标准的规定;依法应当取得许可的，未依法取得许可不得从事相应活动。

　　第九条 气瓶充装单位是气瓶的使用管理人。气瓶充装单位应当向特种设备安全监督管理部门办理气瓶使用登记，取得气瓶使用登记证。气瓶充装单位只能充装气瓶使用登记证上载明的允许使用气瓶品种范围内的气瓶。

　　未明确使用管理人的气瓶，不得充装使用。

　　第十条 气瓶使用管理人是气瓶安全管理的首负责任人，对气瓶使用安全负责，履行以下义务：

　　(一)气瓶投入充装前，采用计算机对气瓶进行建档登记，登记的内容应当包括气瓶的品种、制造信息、检验信息和每只气瓶的唯一识别编号。

　　(二)对没有唯一识别的制造出厂编号的气瓶进行登记前，以钢印的方式在气瓶上标识气瓶的唯一识别编号。

　　(三)在每只登记气瓶瓶体的显著位置按规定清晰涂敷使用管理人的登记标志，其内容应当包括使用管理人的名称(字号或商号)或者注册商标、应急救援电话和下次检验日期。

　　(四)对提供给瓶装气体使用者的气瓶安全性能负责。气瓶使用管理人应当建立气瓶采购验收制度，查验销售方出具的气瓶制造许可资质、出厂资料等，保证所购买的气瓶符合安全技术规范及相关标准的要求;除因使用管理需要从瓶装气体使用者回购或者因气瓶使用管理人兼并重组外，不得购买不能提供合法出厂资料的气瓶。负责充装环节气瓶的维护、保养和送检工作，发现存在明显损伤、距检验合格有效期不足一个月或者已经达到报废条件的气瓶，自发现之日起一个月内送交有资质的气瓶检验机构进行定期检验或者报废处理。

　　(五)对充装到气瓶的气体质量负责。不得掺杂、掺假、以次充好，危及气瓶安全。不得充装与气瓶允许充装介质不一致的'气体。制定气体质量进货验收制度，查验货源单位出具的气体质量证明书并进行必要的检测，不具备检验能力的应当委托有能力的单位进行。

　　(六)对气瓶的充装安全负责。制定符合法律法规、安全技术规范和标准规定的充装安全管理制度、安全技术操作规程，并遵照执行。

　　(七)对充装作业人员和充装前检查人员进行有关气体性质、气瓶的基础知识、潜在危险和应急处理措施等内容的培训。

　　(八)向瓶装气体使用者宣传安全使用知识和危险性警示要求，并在所充装的气瓶上粘贴符合安全技术规范和标准规定的警示标签和充装标签。

　　(九)建立台帐制度，对气瓶采购验收、气体质量进货验收、瓶装气体销售以及气瓶充装前后检查等进行记录，并至少保存两年，以确保充装活动有据可查、所充装销售的瓶装气体质量具有可追溯性。

　　(十)制定气瓶充装事故风险防范、应急预案和救援措施，并定期演练。

　　(十一)配合气瓶安全事故调查工作。

　　充装车用气瓶的气瓶使用管理人除应当履行前款第(五)项、第(六)项、第(七)项、第(八)项、第(九)项、第(十)项、第(十一)项义务外，还应当履行以下义务：

　　(一)对在本单位首次充装的车用气瓶，应当验明车用气瓶的出厂资料、安装合格证明、安装监督检验证书以及机动车登记证书等，确认车用气瓶的制造、安装符合特种设备有关法律法规、安全技术规范和标准的规定，车用气瓶充装介质与机动车登记证书上载明的燃料种类相符;采用计算机对气瓶进行建档登记，登记的内容应当包括气瓶的品种、制造信息、安装信息、检验信息、每只气瓶的唯一识别编号以及机动车登记信息。对擅自改装或者使用不符合法律法规和地级市以上政府规定的车用气瓶，或者使用重新投入使用的老旧车用气瓶的，不予登记，不予充装。

　　(二)发现充装的车用气瓶超过定期检验合格有效期的，应当督促车用气瓶使用者及时送检，并在验明车用气瓶的最近定期检验报告后更新登记信息。不得充装超期未检验或者检验不合格的车用气瓶。

　　(三)采用信息化手段对车用气瓶充装进行控制和记录。