我县新型农村合作医疗从去年全面实施以来,在县委、县政府的正确领导和人大、政协的监督支持下,已基本形成了政府主导、农民参合、卫生部门主管、相关部门配合、社会各方监督、基金有效运行的良性运行机制,使政府得信誉,农民得实惠,有效缓解了农民因病致贫、因病返贫的问题。这次,县十四届人大常委会第七次会议听取和审议我县新型农村合作医疗工作实施情况,会前,各位委员和代表们深入基层对新农合工作进行调研视察,提出了许多建设性的意见和建议,将对我们总结经验,查找问题,改进工作,更好地服务于广大农民具有十分重要的指导意义。下面,我从三个方面就全县新型农村合作医疗工作情况作以汇报:
新型农村合作医疗工作实施情况
(一)全县农民参合情况和补偿情况
我县新型农村合作医疗制度从20**年元月份正式启动,经过各乡村和县直各有关部门的共同努力,去年全县共有267119人参加了新型农村合作医疗,参合率达83.62%,乡村覆盖率达100%,共筹集资金1329.2万元。20xx年,全县参合农民为288312人,参合率达90.25%,比上一年有了较大提高。目前,全县共有定点医疗机构267个,其中县级定点医疗机构4个,乡镇定点医疗机构12个,民营定点医疗机构1个,门诊定点医疗机构250个。
20**年共补偿816**人次,补偿医药费711.68万元。住院9804人次,补偿567.32万元;门诊71803人次,补偿144.38万元。5000元以下7469人,补偿438.9万元;5000D10000元91人,补偿60.8万元;10000元以上34人,补偿49.79万元,其中达封顶线2人6万元;参合农民受益面达30.5517最新农村合作医疗工作汇报2017最新农村合作医疗工作汇报。
20xx年1D4月份共计补偿38214人次,共补偿412.79万元。其中住院5723人次,补偿322.82万元;门诊32491人次,补偿89.97万元。
(二)深入调研,科学测算,为新型农村合作医疗工作顺利实施奠定扎实基础
20**年冬,为积极筹备申报新型农村合作医疗制度在我县实施,我们组建了以祁彦军副县长为组长的新农合申报工作筹备组,从卫生局和基层医疗卫生机构抽调专业人员对全县9个乡镇、27个行政村、1200名农民近三年的住院费用进行调查。通过调查,全面掌握了解农民住院人数、住院费用、疾病流行等情况,根据调查结果,研究制定了《**县新型农村合作医疗制度实施办法》。同时,又多次召开专题会议,研究部署我县新农合的申报和启动等前期准备工作,为新型农村合作医疗工作的顺利实施奠定了良好的基础。
(三)加强领导,健全机构,不断完善各项规章制度
新型农村合作医疗工作既是政府的一项惠民举措,也是一项复杂的系统工程。为加快我县新农合申报准备工作并如期顺利开展,县政府成立了**县新型农村合作医疗管理委员会,主任由**县长担任,副主任由分管县长祁彦军担任,成员由政府办、卫生、编办、财政、发改局、民政、农业、监察、审计、食品和药品监督、人口和计生、宣传、广电中心等部门的负责人组成;组建经办机构,根据工作性质和岗位需求,从卫生系统抽调素质高、业务熟、能力强的专业人员12名,其中在编人员8名,借调人员4名,并落实了办公房屋、办公设施和科室设置,成立“**县新农合管理中心”,又在四个县级定点医疗机构和12个乡镇卫生院设立了新农合管理办公室;制定完善了工作流程图、岗位职责、公示、审核等各项制度;同时,加强县、乡经办人员的业务培训,组织他们到兄弟县、市参观学习,及时参加省、市培训,使他们尽快进入角色,能够独立完成岗位工作。
(四)积极动员,广泛宣传,使新型农村合作医疗工作得到了广大农民的理解和支持
新型农村合作医疗制度尽管对农民是一件好事,但毕竟是新生事物,群众认识、了解和接受还需要一个过程。我县被确定为新型农村合作医疗试点县后,为使新农合政策深入人心,我们积极组织发动相关部门和乡镇、农村,充分利用电视、广播、宣传画、标语、板报、入户宣传等多种方式进行广泛宣传。尤其是启动大会的成功召开,为新农合工作的'开展奠定了扎实的基础。**县长与11个乡镇长签订了征缴责任书,在《**县人》报上刊发了**县长《致农民朋友的一封信》,每个乡镇、每个行政村都悬挂新农合的宣传标语,在短短的半个月时间里,宣传年画一户一张发放到户,真正使新农合惠民政策深入人心,家喻户晓。广大农民积极主动交费参合,各乡镇征缴工作一天一排队,都在规定时限内完成了农民个人部分的征缴任务,使我县第一年参合率就达到83.62%,受到了省、市领导的充分肯定。
今年新农合政策调整、新方案启动后,我们进一步加大宣传力度。在内容上,积极编印新方案、新政策的目的意义和惠农实质宣传材料,突出筹资标准的提高、住院补偿比例的提高和儿科住院补偿起付线降低等新内容;在宣传形式上,力求多样化和广泛性,利用会议、宣传媒介、面对面宣传和已获大病补偿农民现身说法等方式,做好宣传发动工作。使广大农民群众既消除对新农合工作在认识上的顾虑和误区,又让群众充分认识到新农合制度的优越性,增强他们互助共济、共同抵御疾病风险的意识,积极主动宣传政策,踊跃缴费参合。
(五)严格标准,加强监管,有效确保新农合定点医疗机构规范运行
为了满足群众不同层次的就医需求,在新农合工作实施前,我们对照《新型农村合作医疗定点医疗机构基本标准》和《医疗机构标准化建设规范要求》,进一步加强县、乡、村三级医疗服务网络的标准化建设。对县、乡两级医疗机构进行评审验收,各定点医疗机构针对评审中提出的整改意见,认真分析,采取措施,积极整改,夯实基础,优化服务,加强管理,规范运行;对村卫生室,我们结合实际,以县政府办公室文件转发了《**县卫生局关于进一步整顿规范村卫生室做好新农合定点门诊的实施意见》,重新确定了250个村卫生室,建立了一支知识化、年轻化、能力强、素质高、群众信得过的农村医疗卫生服务队伍,有效方便了群众就医,促进了新农合工作的顺利开展。
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