质量强市先进区汇报材料

　　近年来，经开区在市委、市政府的正确领导下，在市级各部门的大力支持和帮助下，围绕打造千亿元先进制造业基地和建设西安国际化大都市新中心两大目标和工业立区、产业强区战略，认真贯彻落实国务院《质量振兴纲要》、《陕西省人民政府关于实施质量兴省战略的意见》、《西安市人民政府关于实施质量强市战略的意见》，大力实施“质量兴区”和“品牌强区”战略，以质量为中心，以名牌为抓手，着力提升产品质量、工程质量、服务质量和生态环境质量，推动经开区经济社会又好又快发展。

　　目前，经开区内累计注册各类企业8000余家，主要指标已连续八年保持了35%的高速增长，全区规模以上工业总产值、规模以上工业增加值总量位居西安市各区县、开发区第一，占全市的比重分别达到了1/4和1/5。在2010年国家级经开区投资环境综合评价排名中，我区位居西部22个国家级经开区第1，位居全国90个国家级经开区第26，综合经济实力和技术创新能力显著提升。今年前三季度，全区共实现技工贸总收入1510亿元，工业总产值887亿元，规模以上工业总产值568.8亿元，外贸进出口总额12.5亿美元，地方财政收入12.3亿元，固定资产投资225.1亿元，整体经济继续保持了平稳运行态势。

　　今天，莅临经开区检查指导工作的各位领导，一直都对经开区各项工作给予了大力支持与帮助，在这里，我代表经开区党工委、管委会，对大家表示衷心的感谢!下面，我将经开区近几年开展“质量兴区”和“品牌强区”的主要做法和取得的成效向各位领导做以简要汇报：

　一、主要做法

　　一是加强组织领导，确保“争创”工作顺利开展。今年5月，经开区管委会再次召开争创质量强市先进区动员大会，对争创质量强市先进区工作进行了动员部署，按照《西安经济技术开发区争创质量强市先进区活动实施方案》，进一步明确了争创质量强市先进区工作的指导思想、总体目标、工作任务和工作措施。同时，细化了《争创质量强市先进区工作领导小组》各成员单位的责任分工，积极组织、协调、指导全区争创工作，多次召开领导小组会议安排部署创建工作。经开区质监分局、工商分局、国税分局、地税分局、公安分局、经发局、规划局、环保局、市政局、策宣局等部门按照责任分工，认真做好“争创质量强市”先进区创建工作,努力提高区域整体质量水平。经过各部门的努力和社会各界的广泛参与，企业的质量意识普遍提高，百姓的质量观念进一步增强，全区产品、服务、工程和环境质量水平不断提升。

　　二是加大宣传力度，为“争创”工作营造良好氛围。质量，是城市建设的核心问题，也是强区之本。今年以来，我们采取了多种宣传方式，使“质量兴区”深入人心，在全区上下营造人人重视质量、监督质量的良好氛围。一是利用《西安经开区报道》、经开区网站、户外媒体等自有媒体滚动宣传;二是利用中、省、市各级报纸、网络、广播、电视等新闻媒体宣传典型;三是利用户外文化墙、建筑围挡、广告灯箱等媒介，形成全面覆盖，立体推进的宣传方式，营造出“管委会重视质量、企业追求质量、群众关注质量”的良好氛围。截止目前，经开区围绕“工业立区 质量先行”、“规范产品生产企业、商品经营企业、食品生产经营企业”、 “坚持阳光拆迁、和谐拆迁惠及民生”、“ISO9000质量管理体系认证工作”等主题，在经开区内部媒体刊发了20余篇宣传报道;同时，以“中小企业创新发展走笔”、“经济要上去，能耗降下来”、“国际化大都市轮廓初显”等为题，在经济日报、陕西日报、西安日报、西安晚报等国家及市级媒体刊发了30余篇报道，突出了经开区经济发展、产业培育、城市建设、社会民生、安全生产等方面的质量意识，凸显出经开区“工业立区，质量先行”的总体发展思路、有力举措及显著成效。

　　在户外街区，提炼质量兴区宣传口号，在区域主要干道、十字路口的文化墙及建筑围挡等媒介广泛发布，其中包括文化墙50余块，建筑围挡20余块等，利用区内6块LED电子屏，实现全天连续播出宣传口号，宣传效果显著。同时，在经开区网站设计制作质量兴区网页专栏，及时发布更新最新工作动态、消息，及阶段性成果。制定并及时向相关企业发放《商标注册建议书》、《商标策略提示书》、《商标法律告知书》等宣传材料，建立了辖区驰(著)名商标数据库和培育提升梯队计划。对列入品牌梯队的企业如陕汽、米旗、穆堂香、瑞强电缆等企业，由工商分局领导带队，多次上门了解情况，共商策略，加快推进品牌建设。例如，陕汽集团通过品牌建设在无形资产投资方面取得显著成效。

　　三是加大政策资金支持，为“争创”工作提供有力保障。近年来，经开区围绕构建全社会质量服务体系，先后出台了促进主导产业发展、推进节能减排、培育大企业大集团、品牌建设、知识产权、企业创新、产业协作配套、消费品促进等支持产业、企业发展扶持政策;出台了支持中小企业融资、鼓励企业上市等融资扶持政策;出台了引进高端人才、留学人员创业等人才引进、人才创业扶持政策，初步建立了综合性政策扶持体系。同时，我们支持产业、企业发展专项资金也由2008年的1000万元，增加到了今年的1.3亿元，3年翻了13倍;扶持范围也从原来的支持工业发展扩展到了支持二、三产业协调发展;从支持企业引进扩展到支持企业融资、技术创新、人才引进、科技资源统筹、两化融合、节能减排等各个方面。我们在加大自有财政资金扶持力度的同时，积极为企业申报各级政府扶持资金，近三年共为区内企业申报各类专项1000多项，各级政府扶持扶持企业项目资金3亿多元。仅今年前三季度就为企业申报各类专项431项，各级政府扶持资金9500万元。今年以来，经开区管委会共支持区内企业扩产、技改、创新等各类项目246个，累计支持资金7862.9万元，带动企业投资165.7亿元，项目达产后可实现销售收入340.3亿元。扶持省天然气、启源装备2家企业实现了上市融资，给企业兑现上市奖励1300多万元，并对区内22家企业进行贷款贴息1146万元;2010年组织进行了首批高端人才评选认定工作，共有28人享受奖励、补贴174万元，今年认定的58位高端人才已完成奖励、扶持政策兑现。

　　四是整顿规范市场秩序，为“争创”工作保驾护航。充分发挥职能部门作用，大力开展重点产品专项整治行动，完善有证企业质量管理制度。质监分局严把产品出厂关，加大产品监督抽查力度，确保获证率和产品合格率稳步上升。重点加强对建筑用钢材、板材、水泥、电线电缆及塑钢门窗等建筑装修材料的质量监管，严防劣质材料流入市场，保障基础设施和重点工程质量。对商品销售环节的质量监督是今年的工作重点，各职能部门特别是工商分局严把销售关，对食品生产销售企业重点监督，确保全年未发生食品安全事故。围绕家电下乡工作，开展家电产品检查，严厉打击借家电下乡销售假冒伪劣产品的行为。公安分局积极配合专项行动和日常监督检查开展卓有成效的工作。环保分局重点针对企业“三同时”、企业达标排放、市容环境建设等工作，使环境质量显著提升。各职能部门积极为世园会的召开和西安国际化大都市建设努力营造放心满意的消费环境、公平竞争的市场环境、清洁舒适的建设环境和安全可靠的投资环境。