深圳环卫工人调查报告

　　目前深圳环卫系统员工近10万人，承担全市1 .7亿平方米道路清扫保洁，日清运处理生活垃圾1 .45万吨，管理市政公厕900多座，垃圾转运站800多座。

　　一名环卫工人，如果每天工作8小时，每月工作22天，工资基本就是最 低 标 准 — ——1808元。但几乎所有从业者每天都会加班四五个小时，每月工作26天，这样月工资大约3000元。

　　昨日是环卫工人节。虽然常说职业只有分工不同，没有高低贵贱之分，但时至今日，这个被称为“城市美容师”的群体仍面临工资低、工时长、危险高等职业困境。

　现状

　　政府外包价5年未涨，环卫企业叫苦

　　深圳市的“环卫工人节”，在安静中度过。

　　节前的10月24日，市环卫处组织开展“百名环卫工人看鹏城新貌”活动，100名来自全市十个区(新区)的环卫工人代表齐聚在莲花山公园，登上莲花山顶瞻仰邓小平塑像。媒体报道引述一名环卫工人的话说，这个活动既休闲又有意义，她平时都忙着扫地保洁，现在有了时间放慢脚步，欣赏这座城市的美丽，这其中也有环卫工人的功劳。

　　活动虽好，但环卫工人们更希望有切实的好处。周恒德是深圳市宏利德清洁有限公司的老总，刚刚卸下深圳市清洁行业协会会长一职。

　　“以前过节市里还开大会，评选城市美容师，发慰问奖金，现在啥都没有了。”周遗憾地说。他的公司大约有2000名环卫工，节前他琢磨着请大伙吃一顿饭，但工人们希望发钱，所以后来给每人发了100元。

　　对那些奋斗在社会底层的环卫工人来说，表彰、尊重乃至吃请固然很好，但经济上的补助需求更加迫切。不久前，周恒德代表清洁行业协会向市城管局领导做汇报，其中说得最多也最核心的一个问题就是：钱。

　　城市保洁主要由政府买单，不同区域的保洁工作打包招标，有资质的企业均可竞标。目前深圳环卫行业的一大困境，就是政府的外包指导价格偏低，仍参照2009年的标准。“平均价格只有大约10元/平米·年。尽管这一指导价格已经严重落后，至今也未得到完全落实，部分区街道的单价甚至不到指导价格的一半，个别街道的清扫外包单价甚至不到4元/平米·年，不及内地一些乡镇水平。”周恒德说，现在上海、广州乃至苏州、杭州的价格都到了20多元。

　　而从2009年至今，深圳的最低工资标准已上涨至1808元/月，燃油成本、各种物料费用不断上涨，运营成本巨幅增加。“几乎所有的环卫项目均出现不同程度亏损，整个行业已处于崩溃的边缘。”周恒德在报告中说。

　　事实上，政府部门也意识到这个问题。市城管局曾向市里反映，环卫领域存在清扫投入远低于合理水平、环工企业经营困难、环卫工人待遇偏低、环卫经费投入实时调整机制未建立等问题。

　　今年1月，市政府原则同意以《深圳市环卫工程消耗量标准》作为市、区安排环卫作业年度预算的依据，并要求合理提高环卫工人待遇。7月，市城管局发布2014年度环卫作业参考价格，从一级、二级到特级清扫保洁，价格提高到十多元至四十多元不等。但周恒德说，时至今日，新的标准还未实行。