国税局纳税人管理调研报告

　　作为一个被纳税的人，你知道纳税的情况吗，下面是小编整理的报告，请阅读。

　　增值税一般纳税人的税收管理一直是国税机关的工作重点。为此区国税局采取了许多行之有效的工作措施，探索和积累了不少有益的工作经验和做法，提高了征管质量。但是，在对增值税一般纳税人的日常管理中存在的问题应当引起我们的重视，要积极研究制订相应的办法，全面落实管理工作的科学化，精细化。

　　一、区增值税一般纳税人现状

　　(一)商业企业分布集中，规模较小，税收贡献率较低。我区管辖一般纳税人工业企业为432户，占全部一般纳税人企业的37.17%，税收贡献率较高。但商业企业分布差别较大，在城区集中了大部分商业增值税一般纳税人占全区的50%以上，且多为小型商贸企业。2009年，全区增值税一般纳税人共入库增值税23488万元，占全部增值税收入的94.83%;而商业一般纳税人入库增值税5964万元，仅占全部一般纳税人入库税额的25.39%。

　　(二)税源较为集中，重点税源大户提供了较高的增值税贡献率。我区增值税税源的主要特点：增值税收入贡献主要以少数几个规模较大的工业企业为主，2009年我区增值税入库税额在1000万元以上的企业共计6户，全部为工业企业，入库增值税税额9740万元，占全部一般纳税人入库税额的41.46%。商业企业近年来发展较快，几个较大的商业企业如油品、化工、大型商场等企业，以及部分建材经销企业也相应为我区的商业发展做出了较大贡献，但我区大部分商业企业规模较小，完成税收收入相对而言不高，剔除18户年纳税额在100万元以上的商业大户，其他占全部增值税一般纳税人近四成的小型商业企业仅完成全区25.90%的增值税税收收入。

　　(三)中小型增值税一般纳税人发展较快。从2009年情况看，标准以下户数(商业达不到80万元，工业达不到50万元)的一般纳税人占全部一般纳税人的27.4%。从我区近两年增值税一般纳税人认定情况看，每年以20%以上速度增长。但小规模纳税人(企业)增长不快，小规模纳税人年增长率仅为5.87%-7.71%，远远低于增值税一般纳税人增长速度。这说明大部分新办企业因各种原因均向增值税一般纳税人中挤，这给税收管理增加了相当大的困难。