工商局四举措社会管理调查报告

　　近年来,随着市场主体增量战略的深入实施，全县各类市场经营主体呈迅猛发展态势,从去年的8917户发展到目前10530户，增长了18%。针对辖区内市场主体不断增多，如何有效整合监管资源，实现科学监管,提高监管效率，创新市场监管方法,探索社会管理创新模式，成为全局上下面临的一个新课题。

　　一、转变管理模式，有效整合“网格化”监管资源。

　　网格化监管模式主要优势是能够加强工商部门对城市的管理能效和处理速度，主动发现问题、及时处理。网格化监管改变了以往对市场经济主体粗放型监管模式，促进工商干部工作责任到位、素质提高到位、服务职能到位。一是巡查组与督导组协作。将管片的巡查组与督导组相结合，两组的同志抽调合并为一个大组，二者分工协作，检查和督导工作一并开展，避免了巡查一线监管漏洞。二是经检干部参与巡查。经检干部分区域办案，参与巡查组检查，发现案源再集中办案，这样既有效解决了一线监管力量不足的问题，又有利于排找案源线索，使巡查监管和执法办案得到了有机统一。三是各巡查组相互督导。督察大队在全县范围内不间断地进行督导检查，各分局以巡查组为单位开展相互督查，对发现的问题和不足进行纠正，下发通报，督促整改。

　　二、加强监管执法，积极参与社会治安综合治理。

　　一是排查调处矛盾纠纷。在偏远山区查办案件，充分考虑当事人的承受能力，从源头上预防和减少矛盾纠纷。走群众路线，做好群众工作，整合综治资源，共同承担起矛盾纠纷调处的责任。各片区确保无5人以上群体性事件、无刑事案件、无“黄、赌、毒”等社会丑恶现象、无重大交通事故。共调处基层村民矛盾3起，切实做到“把隐患消除在基层，把矛盾解决在当地，把群众稳定在辖区”。二是认真开展查处取缔黑网吧集中整治。成立专班，在全县范围内不间断地进行督导检查，对发现的问题进行纠正，并将黑网吧专项整治工作纳入年终目标责任制考评。共出动执法人员81人次，检查网吧经营主体30户，对1户已停止经营的网吧经营户下发了建议注销通知书，查处13家网吧无证从事预包装食品经营行为，罚款1.07万元。