2017年全国两会正在进行,以下是全国两会医改热点,随小编来看看吧。
日前,国务院发布了《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,就进一步改革完善药品生产流通使用有关政策提出三大意见:一、提高药品质量疗效,促进医药产业结构调整;二、整顿药品流通秩序,推进药品流通体制改革;三、规范医疗和用药行为,改革调整利益驱动机制。明确要求,今年全国公立医院医疗费用平均增长幅度应控制在10%以下。
药品生产改革
针对目前我国药品质量参差不齐、部分药品价格虚高等突出问题。医改将加快临床急需的新药和短缺药品的审评审批;对通过质量和疗效一致性评价的仿制药,纳入与原研药可相互替代药品目录,优先采购;采取注册承诺、药价谈判、集中采购、医保支付等综合措施,推动实现在我国上市销售价格不高于原产国或我国周边可比价格;建立医药代表登记备案制度。
通过这一系列措施,在提高药品供应保障能力的情况下,不仅使药品质量将更加安全,更进一步降低药品虚高价格,甚至通过破除公立医院以药补医机制等,促使药品使用更加规范、合理。
药品流通改革
一是推动药品流通企业转型升级,加快形成以大型企业为主体的城乡药品流通网络。二是推行药品购销“两票制”,使中间环节加价透明化。三是落实药品分类采购政策,降低药品虚高价格。四是加强药品购销合同管理,严惩合同违约。五是整治药品流通领域突出问题,依法严惩违法违规企业、机构及相关责任人员。六是建立药品出厂价格信息可追溯机制。七是积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用,方便群众用药。
推动药品流通企业兼并重组、两票制、药品联合带量采购、引导“互联网+药品流通”规范发展等措施降低了药品的流通成本,进一步减轻了群众的医药费用负担,同时也将带来药品流通领域行业集中度的提升。
药品规范使用
在使用环节重点规范医疗和用药行为,改革调整利益驱动机制。一是公立医院要优先使用国家基本药物,强化药物使用监管,促进合理用药。二是进一步破除以药补医机制,加快建立公立医院补偿新机制,严格控制医药费用不合理增长。三是强化医保规范行为和控制费用的作用,大力推进医保支付方式改革,促使医疗机构主动规范医疗行为。对药品使用环节的'规范,不仅将减少患者的治疗费用,更加保障了患者的健康。
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葛剑平委员:追求一流大学建设不能功利化
针对有的高校不惜花费大量教育事业经费重金“挖人”的现象,全国政协委员、民盟中央副主席葛剑平认为,此举会引发高校教师队伍的功利化倾向,进而对大学的学术生态环境和可持续发展造成严重影响。高校管理者应放弃功利、浮躁的心态,秉承勤恳、执着的精神,使师资建设真正成为一项有长远规划、有明确目标、有具体措施、有考核评估的系统工程。
马敏委员:在“双一流”建设中规范高校人才队伍流动
全国政协委员、华中师范大学党委书记马敏在提案中建议,精简名目众多的人才引进计划,并设置合理的工资“天花板”,避免各高校间对人才盲目攀比和竞相叫价。可设立教育部高校高层次人才统筹小组,通过统筹协调各高校高层次人才引进工作,使其逐渐规范化和制度化。可建立“人才特区支持制度”,重视培养已有的潜力型本校人才,破除论资排辈,实行流转退出。
姒健敏代表:构建全国高校一体化知识管理平台
全国人大代表、浙江省人大常委会副主任姒健敏在提案中建议,构建全国高校一体化知识管理系统,形成显性化、透明化、规范化的科研成果长效积累机制,解决当前知识积累碎片化问题,摆脱对国外SCI等高收费商业数据库的依赖,形成自主的知识积累体系。可以先在信息化技术发展水平高的省份进行试点开发,运行成熟以后全国推广。
钟秉林委员:高考加分亟需清理规范
“高考加分在执行过程中走样了,现在就要清理规范。”全国政协委员、中国教育学会会长钟秉林认为,高考加分政策的设计初衷就是为了打破“一考定终身”和“唯分数论”,对体育艺术特长、科技竞赛获奖、三好生、优秀学生干部适当加分,体现引导学生全面发展,但目前奖励性加分名目繁多、分值太高,还有弄虚作假现象,所以要调整、要改革。
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