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根治船舶超载要综合治理
如何制止船舶超载，减少船舶海损事故，已成为海事人员水上交通安全管理工作的重点。船舶超载居高不下的现实告诉我们，船舶超载现象决非哪个单位、哪个地方单方面能解决得了的，只有全方位、多层次，借助行政的、法律的、政策的、制度的以及道德的等各种手段来综合治理，才能遏制船舶超载居高不下的势头。
建议一：法制先行。建议有关部门尽快立法，禁止挂机船和水泥船等低标准船进入黄浦江，以优化上海港通航环境，维护上海国际大都市形象。
建议二：加强对码头、单位和船主的管理。海事部门和码头、单位、船主要加强信息沟通、交流，共同把关，责任共担，各尽其责。
建议三：抓好始发港船签证管理，强化始发港船舶的安全检查，严把安全检查关、船舶签证关，将事故隐患消灭在始发港。
建议四：提高小型船舶船民的保险意识，采取有效措施促使他们主动投保。这样做不仅可以减少船民事故后的损失，而且还可以为发生事故后及时打捞沉船、疏通航道提供费用保证。
建议五：在全国范围内统一开展整顿超载船的专项整治活动，同时建议交通部借鉴《关于清理、取缔“三无”船舶的通告》的有关作法，制定查处超载船的规章、规定，以便各地操作;对某些地区乱发证、乱签证、考试不见人、检验不见船、签证只收费和大船发小证的发证机关给予严肃处理。
两船发生碰撞应采取哪些应急措施
1)立即停船。
2)派人量潮，如破损进水，应立即组织堵漏排水，关闭水密隔墙和水密门窗。同时迅速驶往浅水区停泊。
3)当船舶有沉没危险时，除了立即加车抢往浅处搁浅外，首先应救护旅客，协助旅客穿好救生衣，并有秩序地放在救生艇，将旅客送至安全地区。
4)黑夜里两船发生碰撞，均应开启全部照明设备，以免旅客和船员在黑暗中摸索造成死亡。
5)两船发生碰撞后，如对方处于危险状态，应在保证车船安全的条件内，全力设法救助，但必须在了解对方需要救助并经对方同意后，才能行动。
6)轮船与木船碰撞时，则轮船首先协助木船抢救，护关木船泊岸，若木船有人落水，应采取一切有效措施拴救落水者。
7)若碰撞后，情况严重，应立即发生求救信号，以便附近和过往船舶尽速前来救援。
8)当船首撞入他船舷内时，切不可盲目倒车退出，以免对方船舶迅速进水而沉没，使事故扩大，应采取慢车顶住，甚至用缆带住，不使两船脱开，待采取紧急措施后，才可离开。
9)在确定两船无危险后，驾驶员应立即相互了解对方船名、船长姓名、船籍港、船舶所属单位，并检查双方损坏情况，作出记录，由双方船长签字或由其他目击碰撞的船员及旅客签字证明，作为向港务监督部门或上级机关报告的凭证。
10)保存好航行日志记录。
水运事故中的自救互救
意外水运事故中，当来不及利用救生设备不得已跳水逃生时，应掌握以下原则。
跳水逃生自救原则
①跳水前尽可能向水面抛投漂浮物，如空木箱、木板、大块泡沫塑料等，跳水后用作漂浮工具。
②不要从5米以上的高度直接跳入水中，尽可能利用绳梯、绳索、消防皮龙等滑入水里。
③跳水逃生前要多穿厚实保温的服装，系好衣领、袖口等处以更好地防寒。
④如有可能，跳水前穿上救生衣。
⑤跳水时，两肘夹紧身体两侧，一手捂鼻，一手向下拉紧救生衣，深呼吸，闭口，两腿伸直，直立式跳入水中。
⑥跳水后要尽快游离遇难船只，防止被沉船卷入漩涡。
⑦跳水后如发现四周有油火，应该脱掉救生衣，潜水向上风处游去;到水面上换气时，要用双手将头顶上的油和火拨开后再抬头呼吸。
水中大求生原则
①入水后不要将厚衣服脱掉，人员要尽可能集中在漂浮物附近，出现获救机会前尽量少游泳，以减少体力和身体热量的消耗。
②两人以上跳水逃生，应尽可能拥抱在一起，一方面可以减少热量散失，同时也便于互相鼓励，还可增大目标，便于搜救者发现。
③跳水后如没有救生衣，应尽可能以最小的运动幅度使身体漂浮。会游泳者可采取仰泳姿势，仰卧水面手脚轻划，以维持较长时间漂浮，耐心等待营救。
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