七、干部能力作风建设得到增强
按照“高举旗帜、围绕大局、服务城建、改革创新”的总要求,与时俱进推进党建和精神文明建设,为建设事业改革和发展提供了组织保证和智力支持。
深入开展创先争优活动。明确以“统筹城乡推动科学发展,提档升级彰显精致特色”为主题,以“四创四争”(基层党组织要工作创先、服务创先、机制创先、业绩创先;广大党员要学习争优、作风争优、素质争优、境界争优)为载体,引导和鼓励党组织和全体党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。大力推进“强基工程”,根据机构调整变动,及时建立健全基层单位党组织,指导局机关党委和任期届满的5个党支部按时进行换届选举,新建立了名城研究院党支部,积极探索改进和加强对非公有制企业党组织的管理和领导,有条不紊地开展了“一支部一主题、一党员一规划”、“四学四提升”等活动,已创成国家级、省级、市级“巾帼示范岗”各1个,省级“青年文明号”1个,市级2个。
强化能力作风建设。结合建设系统工作实际,积极推进干部队伍能力作风建设,努力在解放思想推进科学发展中,在解决制约城市建设和发展的突出矛盾中,在解决群众关心的热点难点问题中提升能力、转变作风,系统内新涌现出一批先进模范集体和个人。通过推行干部竞争上岗,树立正确的用人导向;通过挂职锻炼的各项措施,提高干部的实际工作能力;通过改任非领导职务等方法,逐步改善干部队伍结构;通过落实干部考核、任期经济责任审计等规定,严格干部管理。积极支持鼓励系统专业技术人员提档晋级,系统内新申报了4名市级中青年专家,新增加1名研究员级高级工程师,评审通过建设工程系列高级职称105人,中级职称195 人,举办造价、材料、质监等人员和有关执业资格考前培训班51期,培训从业人员7835人次。为我市城市建设更好更快地发展奠定了人才基础。
强化创新创优工作。适应现代化城市建设和管理的要求,不断创新工作方法,全年完成创新项目11个,出台了《XX市市区城市道路管理办法》、《XX市古城保护管理办法》,有力地促进了系统工作机制和管理模式的转变。深入开展“文明单位、文明窗口、文明工地、文明职工”等创建活动,自加工作压力,完善内部管理,激发工作热情,提升服务质量,全系统创成省级文明单位2个、市级7个、区级3个,成功申报省级文明工地102个,市级文明工地198个。精心做好上海世博会城市最佳实践区扬州案例布展工作,展示了扬州城市特色和文化魅力,吸引了中央电视台、新华社、中新社等诸多主流媒体的关注,并被国际展览局授予银奖。成功组织城市建设和环境提升总结表彰暨迎接建城2500年动员大会,展示了新时代建设队伍的风采。加强名城研究工作,全年出版《中国名城》杂志12期,编辑出版了《扬州旧影》、《扬州东关街》等,建立了《中国名城》杂志专家库,组织开展了中国名城品牌创建和产业提升、历史档案的发掘和利用、运河与扬州等课题研究。
强化党风廉政建设。进一步完善内控体系建设,全面实施“行政权力网上公开透明运行”,我局负责的518项行政权力事项均经过市政府法制办审核认可并对外公布,建设系统权力事项上线运行1752个,运行情况良好,未出现权力事项“体外循环”的现象,实现了对外行使行政权力与内部管理的规范化运作。深入开展岗位廉政教育活动,狠抓领导干部廉洁自律各项规定的落实,严格落实各级领导干部“一岗双职”等制度。认真执行与工程建设相关的规章制度,加强重点工程效能监察,深入开展了“建优质工程,树勤廉形象”的主题教育活动。对建设工程招投标、大宗材料采购以及城建重点工程实行跟踪监督,有效地预防了城市建设中腐败现象的发生。
与此同时,劳动人事、计划财务、双拥人武、信访接待、工会、妇女工作、行业协会、扶贫帮困、社会治安综合治理等工作也取得了可喜的成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒看到差距。一是部分建设项目未能达到序时进度;二是精品工程不多,部分工程细节处理不到位,精致度不够;三是工程管理有待进一步加强,围标串标、违规分包、拖欠工程款、执法不严等尚未得到有效遏制;四是对县(市、区)指导、对基层服务、对人民群众的困难主动关心还需进一步加强等。这些问题和不足,都需要我们在今后的工作中予以重视,切实加以解决和改进。
我局认真贯彻落实市委、市政府工作部署,紧紧围绕晋江发展大局,创新思路,先行先试,统筹城乡建设,加强城市规划,提升城市品位;突出建设重点,加快建设进度,实现整体推进,较好地完成了城乡建设的各项目标任务,城乡规划建设和管理工作取得了一定的成效。现将工作完成情况总结如下:
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