本文从高职院校职业培训管理的现状入手,在对其存在的主要问题进行分析的基础上,提出了应如何加强职业培训管理的问题。针对这一问题,明确提出了应在职业培训中运用项目管理的观点,并具体说明了职业培训管理运用项目管理的必要性和可行性;从高职院校职业培训的特点和实际出发,在提出了职业培训管理中运用项目管理的基本思路后,着重对职业培训中培训项目整合管理、时间管理、成本管理、人力资源管理、质量管理等五个方面进行具体分析研究。从而对职业培训管理中 “管理什么、如何管理、怎样提高管理质量”等基本问题做出一般性地回答。以期力求形成规范的、便于操作的职业培训管理模式,以便加强职业培训管理,不断提高职业培训质量。
校企合作,是高等职业技术教育院校(以下简称高职院校)生存发展的必然要求,而开展各种职业技能短期培训(以下简称职业培训),则是校企合作的重要方式和主要途径。通过开展职业培训,培养满足企业用人需求的实用型技术人才,将对紧密校企之间的合作关系,最终实现校企合作的目标要求,起到极大地推动作用。能否培养出满足企业人才需求的合格人才,只有通过高质量的培训才能完成。那么,怎样才能对职业培训实施有效管理,以不断提高培训质量,确保职业培训持续发展,则是我们必须高度重视、认真解决的一个重要课题。
一、高职院校培训管理存在的主要问题
随着高职院校培训规模的扩大和培训项目数量的增加,培训管理问题也日益凸现,培训管理现状不容乐观,主要存在以下问题:
1.培训管理粗放。在培训管理上,仍然沿用原有的管理模式。对培训管理的认识与理解肤浅,导致在管理方式上,往往处于放任式、自主式状态;在管理内容上,则满足于管考勤、管资料、管考试、管发证。管理的整体水平停留在较为粗放、低级的阶段。
2.缺乏成熟的培训管理理论指导。对培训管理缺乏系统、深入的研讨,尚未形成较为成熟的能够指导培训管理实际的理论,致使培训管理难免存在盲目性和随意性。没有理论指导的培训管理往往只能是想当然、凭感觉、靠经验。
3.培训管理效率低下。培训管理实践中,仅仅满足于完成培训任务,对培训管理、培训效率、培训效果、培训质量等关键问题缺乏有效的监控。
4.培训管理人员业务素质不高。对培训“要不要管理”缺乏正确认识,从而客观上对培训管理人员的业务素质没有明确要求,。造成多数培训管理人员业务素质不高,不懂管理、不会管理、不能管理,仅仅把培训管理等同于一般工作,满足于只要能应付日常管理工作就行。
5.培训管理制度不健全。尽管有了相应的培训管理制度,但从整体看,制度建设仍不健全,远远不能适应管理需要,致使培训管理某些方面无章可循、无规可依,有时难免处于无序、混乱、不规范状态。
上述问题,已成为严重制约和阻碍职业培训健康发展的“瓶颈”,急需尽快从根本上加以改变。在职业培训管理中运用项目管理,能够帮助我们解决这些问题。
二、项目管理在职业培训中的运用
1.职业培训运用项目管理的必要性
1.1职业培训管理需要引入先进的管理理论
目前,通行的培训理论著述,一般都将培训视作一个流程,分别由培训需求分析、培训课程设计、培训实施、培训评估四个主要阶段构成。而对培训管理的论述,往往偏重于培训的计划与预算,培训管理制度的建立与执行等,主要还是侧重于培训的技术层面,而对培训的全过程如何进行管理,还缺乏必要的探讨。培训管理理论的欠缺,造成目前高职院校职业培训难以做到培训管理的制度化、规范化和科学化。在这种情况下,要改变职业培训管理不力、质量不高的状况,就需要我们引入先进的管理理论,以促使培训管理的制度化、规范化和科学化。运用项目管理的相关理论则能满足这一要求。
1.2职业培训需要规范、科学的管理
职业培训的快速发展,对职业培训管理提出了更新更高的要求。然而,职业培训管理中存在的问题,却阻碍和制约了职业培训的发展。客观上要求高职院校尽快形成规范、科学的培训管理机制。项目管理在不同行业应用的实践证明,只要符合项目条件的,都可视为项目,并可以应用先进的项目管理技术对其进行管理。高职院校的职业培训具有明显的项目特征,其管理过程也与项目管理的过程有很大的契合度,因此,运用项目管理的理论和方法对其加强管理,可以满足高职院校形成规范、科学的职业培训管理机制的需要。
2.职业培训运用项目管理的可行性
2.1培训的项目属性,可以对其按项目进行管理
项目具有资源和成本的约束性;不确定性;时限性;实施过程的一次性;项目的特定委托人等特性。高职院校的职业培训也具有项目的属性,表现为:
(1)培训的不确定性。与学历教育相比,职业培训在培训的专业、人数、规模、时间、考核以及培训要求等方面,往往是不确定的。
(2)培训的临时性。与学历教育相比,职业培训时间较短,如是对企业在职职工培训,受工学矛盾的制约和影响,培训时间少则一周,多则一月;如是岗前培训,时间也在三个月左右,同时,往往受用人单位培训需求变化的影响,培训往往不呈规律性,时有时无,时多时少,具有临时性。
(3)培训资源的有限性。高职院校开展培训,是通过临时调用各种资源来实施,不会把所有资源用于培训,投入的仅仅是有限的资源。
(4)培训的时限性。高职院校举办培训,不论时间长短,都有明确的开始和结束。而且为完成该培训临时组成的培训团队,培训结束时,其大部分成员也会回归原部门。
(5)培训过程的一次性。高职院校的培训都是一次性任务,培训目标达到,培训即完成。
(6)培训具有特定委托人。高职院校举办培训都有明确的委托人,即企事业单位或其它组织(以下简称委培方)。通过培训,培养合格的专业技能人才,是委培方和受培方(指高职院校)共同的培训需求。
基于上述特点,可以将各种不同的、临时性的培训视为一个个不同的项目,这样,就可以借用项目管理理论、方法于培训管理。
2.2在职业培训中运用项目管理的积极作用
在职业培训中运用项目管理的理论和方法实施项目管理后,其积极作用为:
(1)可以有效地平衡和利用各种有限的培训资源,提高职业培训的效率;
(2)可以使培训流程规范化,有利于促进职业培训的规范、科学管理;
(3)可以使培训管理的内容更加明确具体,增强培训管理的针对性和实效性,提高培训管理的效率,保障培训按进度顺利完成;
(4)可以有效提升培训质量,实现培训目标,使委培方满意;
(5)可以为高职院校建立科学的培训管理模式提供借鉴或管理思路,促使培训管理更好地发展。
在职业培训中运用项目管理理论,实质上就是将不确定的、临时性的培训等同于不同的项目,并将管理知识、管理方法、管理技术和管理工具应用于培训管理活动,以提高培训管理的效率和质量。应该说,在职业培训中运用项目管理是完全可行的。
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