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节能环保论文

实用文 时间:2021-08-31 手机版

  经济社会发展离不开自然资源,但近年来,自然资源耗损过度,环境污染加剧现状令国家发出了节能环保,转型升级号召,从去年开始抓环保成为我们国家各个层级管理部门主要工作。下面是小编整理的关于节能环保论文,希望对你有所帮助!

  节能环保论文

  摘要:加快发展节能环保产业是推进我国产业结构调整、转变经济发展方式重要途径,是应对气候变化,抢占未来竞争制高点战略选择。本文介绍了我国节能环保产业发展现状,分析了当前节能环保产业在发展过程中面临问题,未来发展重点领域和技术发展方向,提出了“十三五”期间我国节能环保产业发展主要目标、相应重点支撑工程和对策建议。

  关键词:节能;环保;资源循环利用;产业;对策

  一、我国节能环保产业发展现状

  “十一五”以来,我国政府将节能环保产业视为国民经济和社会发展重要战略支柱,从法律、法规、政策、财政及税收等方面加以引导和激励,促进了节能环保产业快速发展。

  1.1、2007 年我国完成了《节约能源法》修订,并相继颁布了公共机构节能条例、民用建筑节能条例及其他国家地方节能法配套法规等。2014 年完成了《环境保护法》修订工作。

  1.2财政激励和税收优惠。对节能产业陆续推出了节能技改财政资助、节能技术示范推广财政资助、合同能源管理项目财政奖励和税收优惠、节能产品惠民工程财政补助及节能产品政府采购等激励措施。出台和完善了燃煤电厂环保电价政策、城镇生活污水处理收费制度和垃圾焚烧标杆电价政策等。对资源循环利用产业重大项目、技术示范产业化项目,财政直接投资或资金补助、贷款贴息及所得税优惠等。

  1.3产业产值规模不断扩大。“十一五”以来,通过大力推进节能减排,发展循环经济,建设资源节约型和环境友好型社会,我国节能环保产业得到较快发展,产值规模快速扩大。

  技术装备水平不断提高。技术装备是节能环保产业快速发展重要支撑,近几年来,我国持续加大科技创新投入,已经取得显着成效。目前,常规节能环保技术和装备趋于成熟,部分关键、共性技术已产业化

  二、我国节能环保产业发展面临主要问题和挑战

  2.1技术装备缺乏核心竞争力,综合咨询服务能力薄弱。以企业为主体节能环保技术创新体系不完善,技术创新能力弱,产学研结合不够紧密,技术开发投入不足。一些核心技术尚未完全掌握,部分关键设备仍需要进口,一些自主生产节能环保设备性能和效率有待提高,综合咨询服务能力薄弱,产业总体实力不强

  2.2市场不规范,制约产业健康发展。地方保护、行业垄断、低价低质恶性竞争等市场不规范现象严重。市场监管不到位和执行不力,一些国家明令淘汰高耗能、高污染设备仍在使用,污染事件屡屡发生,严重影响了产业规划贯彻和落实。同时,节能环保产业(特别是环保产业)市场化进程缓慢,推动节能环保产业发展资源性产品价格机制仍不完善,促进节能环保产业发展环境税立法工作滞后

  三、我国节能环保产业发展目标、重点领域与工程

  “十三五”时期,我国节能环保产业发展应坚持以市场为导向,以企业为主体,以重点工程为依托,以提高技术装备、产品、服务水平为重点,加强宏观指导,完善政策机制,加大资金投入,突出自主创新,培育规范市场,增强产业竞争力,促进节能环保产业成为新兴支柱产业,推动资源节约型、环境友好型社会建设。系统梳理并完善制度体系,激发产业发展动力。通过完善节能环保产业法律法规体系,强化监管促进提升执行效果,建立后评估机制强化政策落实;加快理顺节能环保产业管理体制,提高管理水平,凝聚动力加快产业发展;完善节能环保产业统计制度,准确掌控产业发展走势,为产业发展提供决策支撑。

  参考文献:

  [1] 国务院. 国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划通知[R]. 国发〔2012〕19号, 2012.

  [2] 国家统计局. 战略性新兴产业分类(2012)(试行)[EB/OL].[2012-12].

  [3] 关于印发《环保装备“十二五”发展规划》通知工信部联规[2011]622号[R]. 北京: 工业和信息化部, 2012.

  [4] 国务院. 国务院关于加快发展节能环保产业意见[R]. 国发(2013)30号, 2013.

  [5] 李伟. 着力培育经济增长新动力[EB/OL]. [2014-07-01].

  [6] 李鸿忠. 加快转变发展方式推 动 持 续 健 康 发 展 [EB/OL].[2013-09-17].

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