生产管理调查论文(2)

　　关于生产管理调查论文2

　　为保证生产正常顺利的开展，有效预防事故事件的发生，电力企业必须要建立一系列安全规章制度和标准。对于企业来说，安全生产是维护其稳定和发展壮大的基础工作，具有非常重要的存在意义，是防止重大安全生产事故，避免灾难带来的人员和财务的伤亡而采取的非常重要的企业管理措施。

1违章现状分析

　　从今年上半年广西桂林“5.7”配网运维人员触电重伤事故中，我们不难发现受害人和受害人所在的运行班组人员违章作业已经成为一种习以为常的事情，别说做其他安全技术措施，就连最简单的验电环节都可以省略，发生人身伤害事故或事件只是一个迟早的事情；从云南普洱“6.20”配网运维人员触电死亡事故中不难发现工作前缺乏认真的现场勘查，接地位置选择不合理，现场执行的时候虽然有所察觉，但为了避免重新办票的麻烦，冒着侥幸的心态冒险作业，执行过程中依然是违章成自然，没有携带验电器和穿戴绝缘手套，在无监护的情形下独自依然攀爬，最终导致触电坠落身亡。南网作为央企在安全教育培训和安全防护用品以及其他安措上的费用未曾吝啬，在各级的预算中安全费用从来是按实支出，可为何违章还是成为了部分一线工作人员的习惯呢？这不由得大家进行深入的反思。假设不发生事故，违章对比遵章有哪些“好处”呢？①省事，不用携带那么多验电接地的安全器具，减轻登杆负重；②省时，不需要多跑一段现场勘查，不用装拆接地装置；③提高工作效率，省时又省事工作效率肯定就高了，意味着可以早一点回单位甚至回家休息。在部分基层单位特别是人力资源分配不是特别合理的基层供电所这种现象更是普遍存在。对于承包商施工作业过程中发生的人身事故，个人分析人为事故的根源：①承包商为了追求利润，或不能有效预测当年的工程量，资源投入不足。a.项目管理、安全人员投入不足；b.施工机具残旧、随意替代不满足现场安全施工的需求。②由于当前的国家政策，南网以及其下属的公司、分公司难以只选择少数几家大型有资质的、实力雄厚的施工建设单位合作，每个项目都要进行招投标，施工单位多、杂不利于长期合作，假设只有少数几家承包商，对方可以根据我们的中长期投资计划，计算出大致的工程量，从而提前投入相关人力和施工装备。其实作为国企，在满足社会公益需求的前提下，尽可能的提高企业的效益才是我们的本份，无论是物资采购还是工程外包，合作单位的数量特别是到某个地区的合作单位数量控制3家以下较佳。只要价格合理长期与一家合作也未尝不可，只有长期合作，承包商才有动力提前进行合理的投入，这样作为项目管理与实施单位对承包商的监管才能真正到位，避免以包代管的现象发生；另外随着长期合作的进展，彼此的需求了解逐年加深，无论是施工安全还是施工工艺与质量的控制都是水到渠成的事情。

2供电企业反违章管理策略

　　违章对于电力生产运行害处很大。因此必须要严厉杜绝，而且要防患于未然。在安全管理保障体系和监督体系上加以措施进行杜绝。本文以广州供电有限公司番禺供电局的反违章管理工作为例，谈谈如何让员工掌握规章制度，让企业共同承担反违章工作任务，采取教育与奖惩结合的处罚方式，深入梳理反违章管理构件的多渠道管理机制。

　　（1）让员工坚持遵守反违章规章制度。番禺供电局始终把员工每周的安全学习活动作为工作重中之重。①要求全体员工必须参加每周一次的安全学习，局安监部作为班组安全学习的统筹部门，每周将上级下发的各类安全事故通报快报、安全规章制度和重要的安全文件作为班组每周安全学习的重点内容，通过网络平台下发到各一线班组，并提出相关的安全学习要求，实行常态化的学习氛围，让基层班组和员工对规章制度的细节、条款予以掌握、熟知。②局安监部通过每月的管理性督查，督查各班组每周安全学习的开展情况，并限时闭环整改发现的问题，确保安全学习取得实效。③将学习到的安全规章制度结合实际工作予以运用，避免机械教条的学习，采取实景演练等形式，提高员工的学习效果。④将安全规程的学习纳入到全局安全文化建设中，通过安全知识竞赛等活动，做好员工安全生产文化氛围的营造工作。

　　（2）以安全生产责任制为切入点，采取一系列措施，将管理思路贯彻到生产管理的主体责任中去。①进一步完善我局各级人员岗位安全生产职责及到位标准。结合岗位实际，分级制定部门、供电所各级员工安全生产职责及到位标准，制定并组织全员签订岗位安全生产责任书。②开展管理性督查。局安监部每月对各基层供电所和班组开展管理性督查，从安全管理、风险评估、应急管理、安全工器具管理、班组日常管理等方面，督查各基层单位将安全生产责任落实到日常生产中去，同时通过对基层单位的安全生产组织绩效进行考核，突出基层单位的反违章主体作用。③强化反违章监督。局在2004年成立了作业现场安全监察专职队伍--安全监察班，每日根据我局内部的停电计划安排、重点工程项目和重要保供电任务，编制月度、每周和每日的安全监督工作计划，并组织全局各级安全管理人员分级分层开展作业现场的驻点或飞行监察，全方位开展专业领域的安全监察工作，并及时制止并纠正现场违章行为。④制定《番禺供电局安全生产绩效考核方案》和《番禺供电局安全记录考核工作方案》，通过考核促进安全生产责任制层层落实。

　　（3）将反违章工作作为员工基本技能进行部署，并作为长期工作来抓。①积极开展反违章宣传工作。各级领导亲自部署，将反违章活动与日常生产工作有机结合起来，主动组织员工积极投身到反违章活动中，并将反违章活动持之以恒地抓下去，将反违章成果加以巩固。②做好反违章必须先抓教育。反违章工作只通过罚款进行处理是不够的，我局通过约谈教育、曝光、暂停人员作业资格、扣分等措施进行违章处理，将责权利的关系摆正，切实查找不足，提出防范措施，分清责任，加以安全教育和处罚，同时将员工思想问题放在所有教育工作的首位，将违章背后的管理性根源挖掘出来，从根本上杜绝违章。每年至少组织一次反违章大反思大讨论活动，做到人人参与，互相监督。③将安全工作放在所有工作之首，对侥幸、投机、冒险、逆反心理等进行克服工作，提高员工自觉遵章守纪的习惯，对危险点、危险源等进行科学全面的分析，做好预防和防控工作，全员对危险源头、预防措施要实行签名履行手续，在思想认识、预防管控、超前预防、安全教育等工作细节上下功夫，把违章消灭在萌芽状态。④细化违章处理实施细则，制定《番禺供电局施工承包商作业现场违章行为处理工作指引》，进一步细化项目专业管理部门和施工单位违章行为处理工作流程；建立个人的现场作业违章扣分记录卡，采取“首次建卡、逐次记录”的方式，对违章员工累计扣分达到一定分数时，对员工进行约谈、编写整改报告、安排脱产培训学习等处理，有效遏制同类违章行为的发生。

3结语

　　反违章在电力安全生产中的作用是将生产作业的安全性和可控性提高到极高的水准，因此要求员工必须在反违章的规章制度的管理下，将不违章变成一种习惯。才能真正让这些新方法得到很好的利用和推广。

　　作者:李铭谦 单位:广州番禺供电局

参考文献:

　　[1]操南圣，操南祥.构建地市级供电企业多渠道反违章管理机制[J].低碳世界，2016（6）：50~51.

　　[2]邱旭波，董辉，刘璐，等.抓安全必须反违章[J].科学导报，2015（7）：200.

　　[3]王少龙，王强，高建军，等.如何提高班组反违章管理水平[J].安全，2015，36（12）：44~46.