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煤矿企业安全管理论文一
摘要:煤矿企业生产事故的一个主要原因是安全管理缺陷,煤矿企业长期存在安全管理基础弱、安全投入强度低、安全人才短缺的问题,通过政府、企业、危险源监察方式、安全管理机制创新以及借鉴他国经验发展我国煤矿安全管理技术,改善煤矿安全生产现状。
关键词:煤矿;安全管理;现状;对策
据国家安全生产监督管理局2012年统计数据,煤矿企业全年发生特重大事故六十余起,死亡上千人。通过主客观分析煤矿安全生产事故发生的原因,主要表现在:客观上一方面煤矿条件差,煤矿基数大,自然灾害相比其他行业较多,各煤矿间生产能力差距较大;另一方面煤矿机械化程度不高,安全投入及装备不足;煤矿工作人员构成复杂,整体素质相对偏低[1]。从主观上看,煤矿安全管理水平、手段落后。通过研究煤矿各类事故原因,煤矿企业安全管理缺陷在事故原因中起主导作用。
1煤矿企业安全管理现状
频发的煤矿企业伤亡事故与煤矿开采条件较差、生产水平整体落后等因素有关[2],但是煤矿企业的安全管理水平、安全投入缺陷、从业人员整体素质也是影响煤矿安全生产的重要因素。因此,如何提高煤矿企业管理水平,是现阶段煤矿企业面临的重要课题。经过近几年的摸索,煤矿企业安全生产水平总体呈改善状态,吨煤死亡率逐年下降。但是煤矿企业管理中依旧存在着较多问题,主要表现如下:(1)安全管理经验匮乏、基础薄弱,主要表现在:企业领导轻视安全生产、思想认识不到位,安全生产责任制没有得到落实;现场管理混乱,技术管理、设备管理弱化,劳动组织形式不明确,安全投入欠缺严重,以包代管较为普遍;不能较好落实监督制度,工作质量、材料设备质量达不到国家标准要求;不能严格执行规章制度,“三违”现象时有发生;工作队伍缺少安全培训,不能较好的适应安全生产的要求等。(2)安全投入水平不够、投入结构分配不合理。我国约有30%的国有煤矿煤炭采掘不协调、无法进行良好的接续工作,这部分煤矿主要存在生产设备老化、超过服务期限,煤矿安全投资欠账较多,安全投入缺失严重。(3)煤矿专业安全人才短缺,煤矿从业人员忧患意识不强。一方面,煤矿企业安全方面人才长期存在短缺现象。另一方面,煤矿企业工作人员整体文化素质水平较低,安全生产意识较差,也是造成煤矿生产事故的重要隐患之一。
2煤矿企业安全管理改进对策
2.1加强煤矿企业政府监管
煤矿企业应积极学习煤炭安全监察条例,积极配合政府监察工作,在政府的领导下,积极配合政府监察部门开展各项煤矿监察工作,形成适合地方的完煤矿安全监管工作体系,落实各个监察监管部门的职责,同时,煤矿监察、监管应深入基层、深入生产一线,实现安全生产监管工作以预防为主,建立长期有效的安全生产监察机制。
2.2实施安全生产托管制度
煤炭行业的企业托管经营具有一定的特殊性,主要表现为安全生产方面的托管。企业托管需涉及采矿权这一特殊权力,由于采矿权的的存在,因此煤矿企业的托管,不同于于一般的企业托管,煤炭企业托管需着重强调煤矿企业的安全生产,因此煤矿企业托管形式主要表现为煤矿安全生产托管。所谓煤矿企业安全生产托管[3],是基于采矿所有权利税关系以及隶属关系不发生变更的前提下进行的,主要形式表现在煤矿所有权人委托具有较高资质的'机构从事该煤矿企业的生产经营活动,生产经营期间收取相应的报酬。其主要目的在于提高煤矿企业的安全生产管理水平。当前形势下,推广煤矿安全生产托管制度,对于中小型煤矿安全生产具有重要作用。
2.3建立危险源网络化监察方式
在煤矿工作面现场,通过布置先进的传感器,对于危险源数据进行实时采集、汇总,采集结果实时显示在中央控制大厅,并通过互联网传输至上级监察部门[4]。通过采用先进的传感器、互联网技术、可以方便、快捷的对各地煤矿进行集中管理、实时监控,将危险源信息与信息管理系统相结合,建立信息化、网络化监管平台。
2.4提高煤矿生产管理机制创新能力
为了适应经济全球化、经济市场化的需要,我国的煤矿企业必须增强自身创新能力,加强生产管理机制创新。在提高煤矿生产管理机制创新能力,要深入生产一线广泛调查,通过第一手的数据汇总分析,建立起符合国家安全法律。法规的安全管理机制。与此同时,煤矿企业还需与职业卫生安全管理体系对接,使安全生产管理机制迅速提高。
2.5学习成功案例
通过对西方一些发达国家的煤矿安全生产现状进行比较,能够学习到很多方法。比如在美国、日本、德国等国家通过法律的强制作用,对煤矿企业管理者起到良好的约束作用,并且当煤矿企业出现安全生产事故后,依法追究企业主要负责人的责任,可以有效的提高我国煤矿企业的安全生产管理水平。
3结语
在当前国内煤矿效益整体下滑的形式下,应当依旧严格执行安全生产规章制度,强化安全生产管理,提高煤矿安全的保障能力,践行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,完善煤矿的安全工作制度,做好人员培训、安全管理等基础工作,才能不断地推进煤矿安全生产形式的好转。
煤矿企业安全管理论文二
引言
班组是电厂安全生产的主体和最基本单位,运行工作是技术和人才密集的特殊工种,运行班组各岗位人员全天侯地要对发电机组各项参数进行监视操作和调整,必须持之以恒周而复始的工作,确保全厂设备安全、经济、稳定运行,同时还要保证设备检修安全措施的正确无误。
1、健全班组规章制度,实行班组安全管理目标化
制定出班组安全生产目标,发挥班组安全目标责任管理的功能,实现安全与生产月标的良性循环,在此过程中,必须注重安全目标的制定、分解、实施、考核环节。安全目标责任的制定一定要切合实际,根据上级部门有关精神的指导,形成个人向班组、班组向部门、部门向公司保安全的层次管理,着重加强各级人员的责任感,同时激发班组职工潜在的积极性、主动性,努力实现班组安全管理科学化、内容规范化、基础工作制度化,班组安全目标的考核要和安全责任制挂钩,班组安全月标管理是整个班组安全建设中的重要组成部分,只有把班组安全目标实现了,安全基础才能更夯实。班组安全管理工作,重在防微杜渐,要不断提高精细化管理水平,重在超前控制,要有超前意识,要抓好苗头性问题的处置,如果有违章违纪的苗头,必须予以坚决制止,否则安全管理就会出现漏洞,班组安全目标就很难实现。
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