国税局年度税务的工作总结

　　今年，XX市国税系统在广东省国税局和XX市委、市政府的正确领导下，围绕“构建体系，推进改革，提升能力”工作目标，突出抓好“深入推进税收征管改革、全面推进税务文化建设和突出抓好能力建设”三项重点工作，坚持强基固本和改革推动两手抓，坚持体系管理和品牌战略双推进，深入改革，打造亮点，迎难突破，各项税收工作有序有效推进。

　　一、今年工作基本情况

　　（一）立足管理抓收入，提前超额完成全年任务。全市各级国税部门在严格遵守组织收入原则的基础上，切实加强对经济和税收运行情况的跟踪、分析和判断，加强税收收入的统筹规划，明确“向管理要收入”的工作理念，完善收入联动机制，采取多项强征管、促增收措施成效明显，实现税收收入稳定增长。全市国税收入累计完成82.67亿元，增长 5.1%，增收4.02亿元。其中，国内税收收入首次跃上60亿元台阶，达到63.43亿元，增长15.7%，增收8.59亿元。

　　（二）拓展纳税服务渠道，持续优化纳税服务。推广便捷实用的服务措施，全市启用arm自助办税终端21台,积极推广的具体做法由省局在全省国税进行推介。依托税收宣传月集中宣传优势，启动粤桂合作特别试验区联合纳税服务活动，联合地税部门举办人大代表、政协委员“走近税收，走进基层”活动，组织全市6所税收宣传教育基地学校，举办“一战到底”税收知识擂台赛，市局被省局评为全省国税系统“第22个税收宣传月优秀组织单位”，2个宣传项目被评为“优秀活动项目”。开展个性化税收宣传推送服务，依托“税务学堂”等平台举办各类培训班、宣讲会84场次，培训企业人员1.2万人次。深入开展服务转型升级税收调研，市、县两级国税领导带队到重点企业开展“百家企业大走访”活动，举办“税收服务转型升级”座谈会，采取与科研院校合作模式，围绕肇庆“两区引领两化”发展战略，撰写出《关于促进肇庆“两区引领两化”发展战略的税收政策研究》的调研报告，得到市委徐萍华书记的高度评价和重要批示。

　　（三）深化税收征管改革，据实有序成效显著。一是积极探索税源扁平化管理改革。以XX县局为“试验田”，通过调整机构职能、优化资源配置，真正实现“20%业务骨干管住20%企业和80%税源”的集约化、专业化管理模式；通过优化办税流程，前移82项一般性涉税事项审核审批，实行“一站式”审批服务，业务办理时间比法定时限至少减半；通过“集中分析、统一应对、分散处理”的管理模式，最大限度地防范税收执法风险。税源扁平化管理改革试点运作成熟后，于10月底在全市全面推开，改革达到预期目标，省局以亮点专期进行报道。二是认真落实各项征管改革措施。选取高要、广宁、德庆、XX县（市）的部分行业进行零散税源社会化管理试点，借助社会力量强化税源控管，优化纳税服务。强化税源风险管理，设立市、县两级税源风险监控管理中心，对不同税收风险纳税人实施差异化和递进式的风险管理策略，初步构建“纵向联动、横向互动、内外协作”的立体化税源风险管理体系。三是以纳税评估为抓手推进税收专业化管理。组织编写超市行业、电镀行业、小五金制造行业等6个行业指引，全市统一的行业管理指引达到19个。不断拓展我市纳税评估信息管理平台应用功能，通过平台发布纳税评估任务2,460户，指导基层有针对性开展重点评估。全年共完成纳税评估2,465户，实现评估补税入库9,649万元，同比增长12%。四是抓好金税三期试点上线各项工作。根据省局整体工作安排，迅速成立领导小组，周密制定试点工作方案，做到组织领导、安排部署、数据准备、培训辅导、内外协作、宣传推广“六到位”，按要求扎实有效做好上线前各阶段工作。

　　（四）坚持依法治税，法治税务进程加快推进。加强普法宣传，我局作为代表肇庆行政单位的迎检单位接受广东省“六五”普法检查督导组的检查，受到高度评价。结合实际扎实开展法治税务建设，积极向上级反馈我局主要做法、工作亮点，被省局推荐参加全省依法治省先进单位评选。不断深入推进“依法行政示范单位”创建工作，明确具体工作方案和任务分解表，完善检查考评标准，确保创建工作在全市顺利推开。全面开展规范性文件和内部管理制度清理，共清理出全文失效废止的规范性文件80份、内部管理制度29份。上线运行税收执法风险防御（red）系统，系统运行正常有序，形成事前、事中、前后多管齐下的动态布控模式。突出重点税源、重点行业检查，抓好大要案查处，提高稽查以查促收的效果。

　　（五）贯彻落实税收扶持政策，促力服务经济社会发展。加强“营改增”后续跟踪、反馈、管理和服务，做好广播影视服务业纳入“营改增”试点工作，近9成的“营改增”企业实现减税，总体减轻我市纳税人负担1.16亿元；迅速组织分析、宣传和落实对月销售额不超过2万元的小微企业暂免征收增值税的政策，继续严格落实增值税转型、中小微企业税收优惠、资源综合利用退税、高新技术企业税收减免、鲜活肉蛋产品免征增值税等各项结构性减税政策，共减负8.25 亿元；强化预警评估，坚持严审快批，全面落实出口退（免）税政策，全市办理出口退税11.5亿元，同比增长15.8%，有力支持我市外向型经济发展。

　　（六）以素质教育和作风转变为重点，全面加强国税队伍建设。深入开展创建“五好”班子活动，优化各级领导班子结构，选任科级干部16人，对县级局一把手全部进行交流调整，全系统54%的副职领导班子成员进行交流轮岗，各县（市、区）局纪检组长都实现易地任职。落实省国税局“春训”活动部署，开展“知识分享季”培训活动，完成“沟通技巧”、“纳税评估”、“税务文化”3个课题培训，培训人员2,500多人次。继续开展会计技能提升培训，66%干部职工持有会计从业资格证或各类会计类职称及资格证书，在全省会计业务考试中达标率100%，成为全省4个地级市达标率100%之一。今年，全市国税系统共举办各类培训258期，培训人员达1.7万多人次。落实“书记项目”，设置“党委书记接待日”，开展创评“党员先锋岗”、“党员示范岗”活动，开展以“改进工作作风，加强党的群众路线教育”为主题的党组中心组理论学习，推进“三型”党组织建设。认真贯彻落实中央八项规定，依托“机关作风建设年”广泛开展作风“五查”教育、道德领域突出问题专项教育和治理活动，对机关部门及全市12个办税服务厅进行明查暗访，深入查找剖析庸、懒、散、傲、慢、软等顽风陋习，制定务实可行措施加以整改。扎实抓好纪律教育学习月活动，继续推行“一书一卡”，落实领导干部“一岗两责”，层级签订廉政责任书，深入开展执法监察和巡视检查，确保系统上下清正廉洁。

　　（七）彰显特色塑造品牌，建构肇庆国税文化体系。结合肇庆的地域文化和国税特色，提炼出“崇法端本，精新乐业”的肇庆国税核心价值理念，积极打造“爱”文化品牌。围绕国税核心价值理念和“爱”文化品牌，设计肇庆国税文化标识，创作肇庆国税形象宣传片和《肇庆国税之歌》，建成文化走廊，制作派发文化宣传册和宣传片，组织开展“声动国税”歌咏比赛、“礼乐肇庆道德讲堂”等系列文化活动，积极向社会各界宣传推介国税文化。精心打造国税文化教育展厅，自8月正式开放以来，共接待各级领导、兄弟单位及基层干部职工等共30多批1,000多人次的参观指导，受到普遍赞誉，市委宣传部部长梁志强要求将国税文化建设经验在全市推广。积极打造“一局一品、一科一训、一人一铭”，各县（市、区）局根据实际打造特色文化品牌，系统部门及人员也根据职责特点确定科室（股室）训言、个人座佑铭，形成人人参与文化建设的浓厚氛围。广泛深入推进“五个一”文明创建活动，今年，获得省厅（局）级及以上表彰的先进单位6个，其中，两个基层局办税服务厅被授予“全国巾帼文明岗”称号；获得省厅（局）级及以上表彰的先进个人23人次。

　　（八）以综合考核为抓手，多管齐下推动行政效能建设。围绕“争高、保基、杜扣”原则，对省局综合考核办法的具体项目进行分类，从基层和机关两个层面，制定我市国税系统综合考核办法，以及对机关单位的奖惩措施，确保省局综合考核办法在我市全面落实。坚决落实总局、省局关于税务系统职能转变的工作要求，召开全市国税系统专题会议，制定任务分解表，明确责任单位和具体措施，切实推动职能根本转变。从顶层设计入手，大力推进XX市国税系统“六大工作体系”建设，行政管理、税收征管两大体系已经制定出台。