工作建议书

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　　编辑部：

　　青海教师进修学院院长傅青元就当前中小学学生学习负担普遍过重的问题，向记者谈了他的一些看法。他说，产生学生学习负担过重有以下几个原因：

　　一、教材多。我国原来的教材中，反映当代最新的科学成就少。为了赶上世界先进水平，编新教材时有意识地将一部分内容逐级下放，大学教材有不少下放到高中，高中有不少下放到初中，初中教材有不少下放到小学。教材过多，老师讲不完，只有开快车，加班加点。这是造成目前孩子们学习负担过重的原因。

　　二、学制短。过去小学、中学各六年，现在各五年(少数小学为六年)，学习时间普遍减少。

　　三、片面追求升学率。升学率的高低实际成了学校衡量老师、社会评价学校好坏的唯一标准。由于每年升学人数有限，就业也就困难，这就无形地对学生形成了综合性的压力。

　　四、教学不得法。青海中学教师约一万，按本科毕业生教高中，专科毕业生教初中的师资要求来看，只有三分之一合格的。大多数教师做不到让学生当堂理解所学内容，当堂消化，只能用笨办法占用学生的休息、体育、文娱活动时间。

　　关于这一问题的解决办法，傅青元谈了几点意见：

　　一、首先是教育行政领导干部应认真学习党的教育方针和政策，正确执行党的教育方针、政策，研究教学规律，坚决制止和纠正片面追求升学率的错误作法。衡量学校教育工作和教师的教学质量，应以学生德、智、体全面发展为标准，决不应单纯以分数高低或升学率的高低为标准。

　　二、加速中等教育结构的改革，多办些职业中学。同时，要普遍建立研究生院。将一些教材内容放在研究生阶段去学习，而不要层层下放，研究生院学制可以是四年，对于没有培养前途的研究生，一、二年即可淘汰，另行分配工作。

　　三、下大功夫培训师资，提高师资水平。教师不仅要深入钻研教材，还要在改进教学方法上下苦功夫。坚决废止注入式，运用启发式，把课讲得有趣味，生动活泼，调动学生学习的主动性和积极性，使学生轻松愉快地完成学习任务。

　　四、加强教育科学研究。现在我们的教育思想受传统的教学影响很深。侧重于知识的灌输，不注重学生智力资源的开发，中学教材内容分量过重，与培养学生独立分析问题的能力，发展学生个性是有矛盾的。我们有些学生的创造性和解决问题的能力较弱，就是这些原因造成的。而现在一些教育比较强调学生智力资源的开发，有许多值得借鉴的地方，应该加强研究 。

　　李蔚

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