实施方案(3)

实施方案 篇4

　　为了进一步规范税收执法行为，强化执法监督，不断提高税收执法水平，保障纳税人合法权益，根据省市局关于全面推行执法责任制的总体要求，结合我局实际，特制定本方案：

一、指导思想：

　　以《xx省国税系统税收执法责任制范本》为依据，按照"内外并举，重在治内，以内促外"的依法治税方针，合理设置岗位，明确岗位职责，规范执法程序，量化责任考核，严格过错追究，依托CTAIS系统技术，实施科学化、精细化管理，着力解决淡化责任、疏于管理的问题，切实做到严格执法、文明执法、公正执法，全面提升执法质量、执法效率、执法水平，促进依法治税，保障纳税人合法权益。

　　依照上述指导思想，推行执法责任制遵循以下五项原则：

　　一是“依法设置，合法履职”的原则；

　　二是“因事设岗，因岗定人”的原则；

　　三是“各司其职，规范运作”的原则；

　　四是“全程监控，公开透明”的原则；

　　五是“有错必纠、奖惩分明”的原则。

、目标任务

　　根据省市局规范税务机构设置的基本思路，立足我县目前的执法岗位和征管模式，围绕税收业务岗位职责、工作流程、评议考核、过错追究四个环节，整合信息资源和人力资源，探索人机结合、全程监控的新路子，建立健全以科学的岗责体系为基础，以明晰的工作规程为重点，以严密的考核评议办法为手段，以严格的过错追究为保障的涵盖税收执法各岗位，贯穿税收执法全过程的制度体系和运行机制。切实明确执法主体，解决“由谁干”的问题；科学设置岗责，解决“干什么”的问题；规范工作流程，解决“怎么干”的问题；建立考评制度，解决“干的怎么样”的问题；实行问责追究，解决“干的不好怎么办”的问题。

三、基本内容

　　1、统一岗位设置。在省局范本的基础上，以税收业务工作流程为依据，保留、归并、分解原有岗位，确保设置的基本岗位和控制岗位与省局规定一致。

　　2、明确岗位职责。根据上述岗位设置的总体要求，以省局范本确定的职责为主要内容，充实完善我局现行岗位职责。

　　3、理顺工作规程。严格按照“步骤、顺序、时限、形式、要求”的五要素理顺工作规程，并按岗位设计业务流程图。

　　4、修订评议考核。在原评议税务规范管理考核的基础上，与市局执法责任制考核软件相结合，进一步的修订考核内容，制定《税收执法岗位执法质量考核表》。

　　5、完善过错追究。在现行的责任过错追究的基础上，制定《xxx国家税务局过错责任追究办法》，规范过错追究行为。

　　6、实行微机考核。在整合修订责任制的过程当中，要与执法考核软件相结合，借助信息化手段，实行微机考核。

四、方法步骤

　　为保证推行工作有条不紊的开展，我局拟将推行工作分为五个阶段进行：

　　(一)宣传发动 (20xx年3月1日-3月5日)。这一阶段主要是解决思想认识问题。通过召开会议、组织培训等形式，认真学习上级局关于推行执法责任制的有关文件和《xx省国税系统税收执法责任制范本》，吃透精神，掌握实质，达到统一思想，提高认识，培训骨干，明确任务的目的。

　　（二）调查研究(20xx年3月6日-3月10日)。这一阶段主要是结合现行的税收征管模式，通过实地座谈、外出考察等方式，了解业务需求，消化外地经验，分析研究当前岗位设置、职责履行、工作运行等现状，按照简便、易行、实用的原则，确定税收执法责任制的基本框架。

　　（ 三）建章立制(20xx年3月11日-3月20日)。这一阶段主要是按照市局要求，紧密结合我局工作需要，研究制定办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的制度、办法，并对岗位设置、岗位规程和计算机考核进行充分论证。

　　（四）总结完善(20xx年3月21日-3月30日)。按照县局确定的执法责任制基本框架和办税服务类、税收信息类、管理监控类、税务稽查类、税收法制类等环节的主要内容，总结成绩，研究问题，强化措施，进一步修改、完善各项制度办法，使之符合实际，便于操作。

　　（五）全面推行（20xx年4月1日起）。对全国税系统全面推行的税收执法责任制进行统一部署，确保按期到位。

五、主要措施

　　（一）加强领导。xx局成立以局长xxx为组长，副局长副组长，各科室负责人为成员的推行执法责任制工作领导小组，负责推行执法责任制的组织、协调和督导，领导小组下设办公室，办公室设在办公室（法规），xxx兼任办公室主任。抽调13人组成工作专班，负责推行执法责任制的日常工作。

　　（二）统一认识。各科室要充分认识此次推行税收执法责任制的重要意义，统一思想、提高认识、明确任务，将推行工作纳入今后一个时期的重要议事日程，各股室主要负责人要亲自抓，确保执法责任制工作的顺利推行。

　　（三）密切配合。全面推行税收执法责任制，时间紧、任务重、内容新，因此在具体推行工作中，各科室要密切配合，保持上下联系，及时反馈工作动态及遇到的问题。

　　（四）检查考核。各科室要按照岗位职责和工作规程严格操作，XX局将在运行初期实行按月考核，同时对推行的进展情况进行跟踪督办，并建立定期通报制度。对推行责任制工作不力、延误时限、图简便、搞形式、影响全县进度和质量的予以通报批评，以促进执法责任制有条不紊的运行。

实施方案 篇5

　　为了贯彻落实省、市、县关于做好全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件会议精神，为全面提高我校教育、教学发展水平，进一步优化教育资源配置，促进义务教育均衡发展。我校将在20xx年至20xx年期间全面实施改薄项目的开展，根据文件精神指示，特制定如下实施方案：

一、学校基本情况

　　青洛中心学校是一所农村小学，位于定远西、炉桥镇东，于1949年建校，学校占地面积19900平方米，建筑用地面积4115平方米，服务半径3.5千米，覆盖人口约2万人;目前共有19个教学班级，现有在校学生1326人，留守儿童350人左右，教职工48人。全校拥有课桌椅1250套，班班通19个，计算机共17台;音、体、美教学器材各1套。

二、确立领导小组成员

　　为了切实做好此项“改薄”工作，我校成立了专项领导小组。组长：臧开桃(青洛中心学校校长)副组长：高悟王荣祥(青洛中心学校副校长)组员：姚国贵柏家波李荣杰

三、目标需求

　　预计到20xx年，我校将全面改善基本办学条件，扩建校舍建筑面积，生均教室、食堂，生均厕所面积、生活用房面积、体育场地、

　　图书、教学实验仪器设备等，均在指标值范围;能稳固新增教师的流动性，能基本满足教师、学生的生活设配条件，教育教学质量将得到进一步巩固和提高，把青洛中心学校创建成一个设施先进、师资优良的现代化优质学校。

　　但就本校现有状况而言，学校面临校舍建筑面积较小、办学条件不足等空缺，其中包括如下：

　　1、教学及辅助用房需求新增2437平方米，需项目资金487.4万元;

　　2、生活用房需求新增1850平方米，需项目资金370万元;运动场地较小，需求新增1000平方米，需项目资金10万元;附属设施需求新增260延米，，需项目资金15.6万元;生活设备均缺乏，，需项目资金226.3万元;由于学校学生较多，课桌椅、图书设备缺乏及破坏程度较严重，需增加课桌椅100套，图书4890册，共计需求项目资金10.9万元;

　　3、我校信息化装备还不足，缺乏计算机31台，网络多媒体教室12间，需求项目资金35.2万元;

　　4、目前我校大班额数19个，需再开设11个教学班，需求教师24人。

四、具体实施步骤

　　根据我校的规划测算的缺额情况，结合本校实际，我校拟定如下实施步骤：

　　1、投资340万元用于建造1700平方米的普通教室;投资147.4万元用于建造80平方米的实验室、80平方米的图书室、80平方米的计算机室及497平方米的其他建筑面积;

　　2、投资370万元用于建造1500平方米的学生宿舍、40平方米的锅炉房、120平方米的厕所、50平方米的浴室、140平方米的其他用房、购买淋浴头10个、新增厕所蹲位40个;

　　3、投资15.6万元用于修建及拓展围墙260延米;投资10万元改造我校运动场地;投资226.3万元购置宿舍设备1104套，食堂设备1套，饮水设备1套，安保设备1套;

　　4、投资10.9万元购置课桌椅100套，图书4890册;预计投资35.2万元购置计算机31台，建造网络多媒体教室和功能室12间。

五、学校“改薄”保障措施

　　为了此项工作落到实处，责任到人，确保本次“改薄”计划工作的顺利进行：

　　1、学校成立了“改薄”规划领导小组。确立领导小组职责。实行校长全程负责制。抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。

　　2、加强科学管理，注重应用，确保设施设备发挥最大效益。

六、学校建议和要求

　　我校目前占地面积小，建筑用地面积不足，学生人口较多，师资力量缺乏等缺口，希望上级领导能帮助我们协调土地问题，扩充校园面积，多输送教育人才，改善我校目前困境。