实施方案(2)

实施方案 篇3

　　方案一：养殖合作社实施方案

　　为加速武陵山片区区域发展与扶贫攻坚计划，做大做强湘西黄牛产业，在州、县政府的统一领导部署，湖南德农牧业科技有限公司“6万头肉牛良种繁育与清真（屠宰）深加工产业化项目”已开始顺利实施。

一、公司简介

　　湖南德农牧业科技有限公司创建于20xx年3月，法人代表严德忠，公司注册资金3000万元人民币，目前已投资6200多万元，在花垣县道二乡美惹村建成了中国西部地区集优良种牛繁育和优质配套服务于一体、高起点、大规模、现代化的中国湘西黄牛养殖示范基地，目前已培植优质牧草12000亩，选购湘西能繁母牛2200头，已完成检疫进场550头。

二、合作社目的

　　我公司以打造安全、营养、绿色的“武陵山”等湘西黄牛国际品牌，促进地方经济发展为己任，着力改变当地农村青壮劳动力长期出门务工、老幼空巢留守、耕地闲置抛荒等社会问题，以湖南德农牧业公司为龙头，组建德惠合作社为平台，根据自愿、平等的原则，以公司+合作社+基地的产业模式，在武陵山区推广湘西黄牛及改良品种养殖，建立牛源和育肥基地，带动广大农民在家门口从事养牛业，达到长期稳定增收，实现脱贫致富。

三、入社条件

　　具备下列条件者经公司考察后可签约成为合作社社员： 1、年龄在18-65岁之间，诚实勤恳，无违法记录； 2、家庭居住在我公司考察合格的乡村范围； 3、家庭居住地（村）具备能繁母牛牛舍建设条件； 4、家庭居住地具有适种良种牧草的土地及放牧草场； 5、具备湘西黄牛养殖经验者优先。

四、合作方式

　　一）组建方式

　　以公司+合作社+基地的方式实行标准化委托养殖，实现共同致富：

　　1、以村为单位成立养殖基地村，每村基准社员20户，委托养殖能繁母牛80头，需种植牧草80亩；

　　2、公司为社员提供担保，向银行按5万元/户承借贷款作为合作社基金，基金须按照与银行签订的协议集中、统一、封闭性运作；

　　3、合作社基金用于配售能繁母牛，及以村为单位统一建设标准化牛舍及附属设施，由公司合作社承担贷款本息偿还。

　　二）委托方式

　　符合条件的社员可选择三种方式开展合作： 1、能繁母牛+牧草委托种养植； 2、纯牧草委托种植；3、与现有养牛大户订单收购。

　　三）回购标准

　　公司对6月龄以上的架子牛实行回购，根据膘情、体重等情况分为三个品位，按毛重回购价格分别为：一级品16元/斤，二级品13元/斤，三级品10元/斤。

五、社员待遇

　　1、公司按计划向社员免费提供优质湘西黄牛能繁母牛，免费为乙方提供第一年牧草草种，指导修建牛舍、牧草培植。

　　2、公司团队专家协同畜牧水产部门免费为社员提供种养殖技术培训，并定期举办交流推广经验，提高种养殖水平。

　　3、公司为社员提供免费配种及杂交改良，负责办理相关养殖手续，确保社员的湘西黄牛及改良品种养殖符合国家法律、政策规定，受到国家法律保护。

　　4、公司以市场为导向，不低于市场价格回购架子牛、牛犊及达标牧草，确保及时支付回购款项。

　　5、公司为社员养殖实施定期巡查和协助病害防治，对第一个繁育周期不能育的母牛提供无偿更换。

　　6、公司以回收牛犊数量为准给予社员养殖母牛奖励每头600元，同时积极为社员争取国家扶持资金、养殖保险等政策，为社员向金融部门申请养殖资金提供担保。

六、经济效益

　　综合所述，一旦入社，社员将享受公司免费配种、提供牧草草种、技术指导培训以及能繁母牛奖励、养殖保险、不能繁殖母牛更换六大 项免费及惠民政策，大大降低了农民朋友们的经营成本及风险，同时，公司回购架子牛（牛犊）及达标牧草，确保社员经济效益持续可观。合作社按村成立种养殖大户组，委托种养殖组的基准社员为20户，基准养殖标准为80头能繁母牛养殖+80亩牧草种植；纯种植组基准标准为100亩牧草种植。

　　一）以养殖80头能繁母牛、80亩牧草的示范养殖基地村为例：

　　二）以100亩牧草的纯种植大户村为例：

　　综上表所述，种植牧草经济价值远高于其他传统经济作物，20户种植大户组联合种植100亩牧草年纯收入达28.5万元，人均年纯收入可达1.43万元。

七、社员责任

　　1、德惠合作社社员有义务根据公司管理要求，建立符合湘西黄牛及改良品种的养殖场所、牧草种植场，公司验收合格后，方能按计划配给能繁母牛。

　　2、社员需严格按照公司技术操作规程和技术指导，自主负责湘西黄牛及改良品种的全程保护和喂养。

　　3、社员不得私自配种及进行非公司提供的喂养方法，通过定期巡查，一旦发现有私自出卖、转移、隐藏、屠宰委托养殖能繁母牛及牛犊行为，将追究相应的法律责任。

　　4、政府及金融机构配套的养殖基金须按照三方监管协定封闭性统一运作。

　　5、合作社社员必须按期履行与合作社、公司签订的合同约定的义务，不可抗力造成不能履行的除外。

八、入社程序

　　1、申请报名：有意申请入社的农民朋友可在所辖乡镇政府报名，填写基本情况表。

　　2、条件考察：德农公司专家评审组将会同各乡镇政府对报名者进行实地考察，符合条件者将在当地乡镇政府张榜公布并通知。

　　3、组织培训：德农公司将分批次组织对社员开展免费技术培训。

　　4、计划配送：德农公司将按步骤成立社员委托种养殖小组，与各小组社员签订三方委托种养殖协议，按计划配给能繁母牛。社员开始致富之路。

方案二：养殖合作社实施方案

　　下院村共有五个自然村，八个居民小组，耕地面积1974亩，1523口人。自从煤矿资源整合以后，广大村民基本靠种植和外出打工为生，还有部分村民以养殖为生。全村目前养羊9圈1200余只，养猪8家800余头，养牛20余头，养鸡一栏3000余只，面对村民对养殖业的热情和良好发展势头，我们经过充分调查研究，为加强对市场风险的抗击能力，提高村民的经济收入，决定创办“鑫科”综合养殖专业合作社。

一、投资规模：本综合专业合作社总投资1000余万元，其中村集体投资300万元，村民集资200万元，通过各种渠道筹资500余万元。

二、经营方式：采用“集体+农户”的方式进行经营，在经营管理上，合作社以现代企业管理的模式，建立科学的管理机制和体系，实行“统一规划、统一供种、统一供饲料、统一防疫、统一收购销售、分户经营、分产核算”促进养殖产业的发展，努力提高村民收入。

三、在投资建设方面：统一规划，统一建设，分片饲养，分户经营，集体提供场地、圈舍、水源、电源，养殖场集中建设在老磨咀（占地100余亩），分三段建设，分别为养羊场地、养牛场地、养驴场地。

四、经营规模方面：计划养羊20xx只，驴150头。牛300头。

五、饲料供应方面：建设一个饲料基地，除了对300亩新造地分片包干进行种粮种草外，发动村民种草种料，并对村民的草料进行收购，购买机械设备（如割草机、粉碎机等），统一配置，面对养殖户进行销售。

六、销售方面：计划和有一定规模的屠宰场、销售网点进行挂钩，统一进行销售，并建设一个小型冷库，以便备用。

七、总体思路：20xx年投资建设，20xx年初具规模，20xx年初见成效。

方案三：养殖合作社实施方案

一、项目单位概况

　　喀拉托别乡祥合奶牛养殖专业合作社成立于20xx年2月，是一个以奶牛养殖大户为主，畜牧技术部门进行技术辅助，农牧民自愿参与，以经济为纽带，遵循“民办、民管、民受益”的原则，而成立的一种农民合作组织，占地面积80亩，下辖52个奶牛养殖户，现存栏优质奶牛1070头，建有标准化牛舍10400平方米 ，建有52个沼气池。生活用房52户每户60平方米。

二、产品市场前景分析

　　尼勒克县喀拉托别乡祥和奶牛养殖专业合作社项目申报符合产业政策、行业和地区发展规划。随着人口的增加和生活水平的提高，对畜牧产品的需求量也在逐年增加，供求矛盾逐渐突出。因此，扶持畜牧业专业合作社发展，可以将丰富的资源优势转化商品优势，同时优质奶产品401吨，产品值13000-30000元，符合产业、行业和地区发展规划，能促进当地发展和农牧民增收的作用，所以有必要投资扶持。

三、建设方案

　　1.项目名称：新疆尼勒克县祥和奶牛养殖合作社良种奶牛养殖小区规模化建设项目

　　2.项目性质：改扩建

　　3.项目单位：喀拉托别乡萨依博依村祥和奶牛养殖合作社

　　4.项目负责人：奴尔江阿布都阿帕尔

　　5.项目管理单位：新疆尼勒克县畜牧兽医局

　　6.建设地点：新疆尼勒克县喀拉托别乡萨依博依村

　　7.建设期限：1年（20xx年）

　　8.项目资金使用情况

　　①投资15万元：培育奶牛优良品种，购买优良种牛3头，每头1万元，共计3万元；扩大奶牛养殖规模，以增加产品销售数量、提高产品销售价格，促使农牧民增加经济收入，购买优良品种奶牛16头，每头7500元，共计12万元。合作社正多方联系与考察优质奶牛、种牛供给基地；预计8-9月份完成。

　　②投资2万元，做好动物防疫工作，促进合作社获得三品认证（无公害农产品、绿色食品、有机食品认证）标志，打造全县被公众信赖的产品。年底前完成。

　　③投资1.5万元，增加合作社综合信息服务功能，购置电脑2台，投入费用6000元，利用信息网络、县广播电视等媒体平台，发布奶产品信息，网络宣传费用3500元/年、广播电视宣传费用3000元/年，印制宣传单5000份/年，投入费用1500元，关于宣传的其他费用1000元/年，多种措施大力宣传良种奶牛产品形象，提高产品知名度，增加销售渠道。这项工作正在进行当中。

　　④投资1万元，加大技术资料投入，聘请奶牛养殖专家对合作社成员进行技术培训，购买相关奶牛养殖的科技书籍，增加社 员的养殖技术能力，科学养牛。每年培训两次，时间为5月和9月，参加人员由全体社员及部分奶牛养殖户，每期50余人，每期费用2500元；购买奶牛养殖科技类书籍及图像资料1000余元，组织合作社成员到兄弟县市奶牛养殖先进示范点参观学习，费用4000元。拟常年邀请县畜牧局防疫站技术员做防疫指导。

　　9.项目投资估算及资金来源：申请自治区预算内投资20万元。

四、合作社运行管理规范

　　1.内部管理民主

　　合作社定期向成员公布财务状况，公开资料置于办公地点明显位置便于阅览。合作社监事长（或监事会）对日常财务进行审核监督。重大事项实行民主决策，表决方式规范，附加表决权总票数不得超过基本表决权总数的百分之二十。理事会会议、监事会会议的表决，实行一人一票。

　　2.财会人员管理制度

　　祥合奶牛专业合作社严格按照《农民专业合作社会计制度》，设立合作社会计1名，出纳1名，财务监督员3名，该5名人员由合作社社员大会选举产生，任期4年；财务主管由常务副理事长担任；财务人员变换，须通过理事会提出意见，交会员大会表决通过，办理有关交接手续。

　　3.现金、存款、管理制度

　　协会货币资金的收付，应取得合法的原始凭证，开支由主管财务的副理事长审批，财务监督员审核；出纳应逐日逐笔按时登记现金日记帐，逐月与会计核对现金金额，并互在对方余额栏签名盖章；库存现金实限额管理，一般控制在20xx元以内，业务量大时不得超过4000元，余下现金一律存入协会在信用社开设的专户内；因公务须借现金，必须经财务主管审批，并在办完公务后10日内结清帐目；严禁帐外设帐、私设小金库，严禁白打抵库，挪用公款。

　　4.财务收支管理制度

　　严格资金归口管理，各项收入必须由出纳员及时结算入帐；凡收取各项款项，必须开具协会专用收费款收据，严禁便条收款；所有开支必须取得合法凭证，由理财监督小组审核，主管副理事长一支笔审批，出纳加盖私章后放入帐；开支金额在500元以内的由主管财务副理事长审批，在500—1000元范围内的由协会正副理事长集体审批，1000元以上大额开支，须经协会全体理事成员讨论通过方可执行。

　　5.财务公开与监督制度

　　由五人小组定期审核财务收支帐目；设立财务公布栏定期公布收支情况；接受乡经管站的审计监督。

　　6.主要财务指标

　　20xx年实现销售收入410万元，实现销售利润210万元。预计20xx年收入达500万元以上，按照国家政策予以免税，投资利润率达到51.2%。

　　7.经营服务统一

　　合作社制定有规范化生产技术规程和产品质量安全标准，并公布上墙，指导、监督合作社成员严格执行。合作社为成员积极开展“六统一”服务，设有供种、饲料、兽药供应和防疫、技术、销售等内设机构，并确定专人管理，提供和接受服务有详细登记薄和有关资料。

　　①统一组织供种。供种率达到百分之八十以上，且质优价廉。

　　②统一供应饲料。供应率达到百分之八十以上，且质优价廉。

　　③统一供应兽药。供药率达到百分之九十以上，且质优价廉。

　　④统一防疫接种。注苗、建档、挂标达到百分之百，疫苗专人专柜管理。