×、搞好对照检查。组织团员按照《团章》要求,对照增强团员意识教育的具体标准及团员意识主要表现以及群众提出的意见进行自我总结,对照检查个人在理想信念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面存在的问题与不足,同时还要组织团员对照《党章》的要求,查找自身差距,剖析思想根源,搞好自我总结,明确努力方向,形成个人总结分析材料。开展谈心活动。团员之间要广泛开展谈心活动,沟通思想。每个团员谈心面一般不少于本支部团员总数的,并听取部分群众的意见。要根据谈心和征求意见反馈的情况,团员本人要进一步修改完善个人总结分析材料。
、进行民主评议。以团支部为单位召开民主评议会。具体步骤是:一团员逐一汇报个人总结;二组织团员群众进行评议;三组织填写《团员民主测评表》。评议时,团干部应带头宣读自己的思想总结,率先接受其他团员的评议。
、作出综合评价。团支部根据团员思想总结、评议情况及团员一贯表现,对团员作出综合评价,评价结果分为四种:⑴表现突出、先锋模范作用发挥显著的,为优秀团员;⑵表现较好、能够发挥一定先进作用的,为合格团员;⑶表现落后、但经过评议后决心克服缺点迎头赶上的,为需帮教团员,给予个月的帮教转化期,之后经考察能够发挥先进作用,则重新评价为合格团员;⑷放弃共产主义信仰,丧失共青团员条件的,为不合格团员,应给予团纪处分直至开除团籍处理和处分团员要按正常组织程序进行。评议结果要向本人反馈,并提交支部大会讨论通过;通过后进行公示,接受群众监督。
第三阶段:总结提高阶段月日至月日
集中学习教育活动基本结束后,要用一定的时间,着力抓好长效机制的建立,巩固教育活动的成果,让团员实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步。在总结提高阶段要确保每一名团员至少参加一次主题团队日活动,重温一次入团誓词、为团支部提一个建议,每一名专职团干部要帮扶一名团员青年,团支部要建立一套行之有效的工作制度。
、做好教育转化和处置不合格团员工作。对评议结果为优秀的团员要进行表扬;对有这样或那样缺点错误的团员,要进行严肃批评和耐心教育,有的可采取组织谈话等形式,帮助他们正确认识和克服错误,尽快促其转化;对评议为不合格的团员,按照《团章》要求,给予相应的组织处置。
×、加强对团员的团情知识教育和光荣感、责任感教育,开展重温入团誓词等形式多样的团日活动,激发团员的政治热情,提高团员对团组织的认同感和归属感,切实增强组织意识。
、逐步建立完善加强团的建设的各项工作制度和长效机制。建立基层组织建设常抓常新的工作运行机制;上下联动、三级联创的激励机制,整合资源的青少年事务协调机制,进一步深化党建带团建的工作机制,通过建立和完善各类工作机制,不断活跃团的工作,为团的事业发展注入蓬勃生机。
、认真搞好教育活动总结。通过个别走访、召开团员群众座谈会等形式,收集和听取意见,认真分析和回答查找出的问题解决得怎样,教育活动的成效如何,有什么经验教训。在此基础上认真总结,写出专题报告。
×四、基层团(工)委存在的问题、主要原因及应对措施
×、党政重视程度不够,团组织的待遇和保障不到位。
共青团的地位和性质决定了它的工作必须争取党政领导的重视和支持,但在落实上却存在较大差距。一方面,部分团组织对“党建带团建”的工作内容不够清晰,所开展的团日活动未能真正贴近党政中心工作,得过且过,加之团员青年在单位干部队伍中所占的比例不断降低,不少团员青年入党后很多时候都倾向参加党组织、工会所组织的活动,大大制约了团组织自主性和积极性的发挥,使团作为党联系青年的桥梁和纽带的作用在不断弱化,步入恶性循环,无形中加大了工作难度使团的工作和青年工作日渐远离党政领导的重视。另一方面,部分党政领导只强调经济建设和业务工作,对新形势下共青团的作用重视不足,“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象依然存在。此外,基层团(工)委所在的党组织不能做到经常性的党团调查,团组织经费保障,更是无从谈起。
、团员人数逐年下降,团组织的功能和作用不到位。
受公务员制度和机构改革及军转干部安置等方面的客观影响,各基层团(工)委团青比例严重萎缩。一方面,相当部分有技术的团员青年纷纷离岗放假,自谋生路,造成现有团员大量流失;另一方面,机关或缩编减人,或编制已满,短期内无空余岗位,不需要进年轻人,致使不少单位多年未录用年轻干部,特别是一些老机关、大机关,出现了“负增长”现象。据统计,现在市直已建团单位的在职人员平均年龄为岁左右,团员青年整体年龄相对偏大,好一部分团员也将在—年内达到规定的离团年龄。不少原设团委的单位(如市公安局、市建设局、市财税团委等)因团员人数的减少即将面临改设成总支或支部甚至申请撤销团的机构,造成青年团员的源头“断流”,青年工作出现空白,频临“无米下炊”的尴尬局面。部分团组织对上级团组织布置的工作任务常常采取推诿、拖拉、应付等不负责任的态度,长期很少或根本不做团的工作,使团的组织在这些单位名存实亡,更有的单位团组织尚有团员,但却以人少为由,不愿意再换届选举维系团建工作,这使基层共青团工作面临“断代”的生存威胁。
、队伍管理难度增大,团组织的架构和管理不到位。
一是团组织班子不健全,对团干部的管理难度日益增大。部分团干部已连任三、四届仍未交流换岗,处于青黄不接状态,更有一些单位的后备干部缺乏,团干部处于无人可换的状态,这都直接影响到各基层团(工)委的干部队伍建设和党培养年轻干部的工作进程。据了解,现在各基层团(工)委好一部分团干部都身兼数职,团务工作时间常常被其他业务工作所挤占,加之自身年龄老化、转岗不顺、政治与生活待遇跟不上,逐渐对团的工作产生厌倦和漠视的情绪,多表现出跳板心理热衷于急功近利的短期行为,以致团组织换届时出现文件、材料无交接等现象,对上届团组织的优良传统和品牌工作未能很好地持续开展。
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