2017法治宣传工作计划【二】
为贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《省教育厅关于全面推进依法治教的实施意见》,提升依法行政、依法治教、依法治校的能力和水平,创设良好的校园法治环境,大力营造学法用法守法的良好氛围,提高广大干部职工和学生的法治观念和法律素养,完成《如东县教育系统法治宣传教育的第七个五年规划(2016~2020年)》相关任务,现制订如下工作计划。
一、总体目标
学校章程和各项规章制度得到健全和完善,依法行政、依法治教、依法办学水平得到提升,坚持突出重点、德法并举、学用结合、注重实效的原则,法治宣传教育工作机制进一步健全,载体和形式不断丰富创新,广大干部、师生员工的法治意识、法律素养和依法办事能力明显提升,教育系统依法治理进一步深化,形成尊法学法守法用法的良好局面。
二、主要任务
(一)推进依法行政
1.建立健全依法决策机制,在重大决策中,认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序要求,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。严格按照行政权力清单和办事指南实施行政执法行为,健全涉教纠纷处理机制,妥善处理各类教育纠纷。加强政务信息公开,及时在规定时间内更新动态要闻和相关文件通知公告等。健全依法治教工作委员会的运行机制,强化全系统法治建设和法治宣传教育工作的组织领导,落实“谁执法谁普法”工作责任制。
(二)推进依法治校
2.加强现代学校制度建设,推进学校治理法治化和规范化,落实教育部《全面推进依法治校实施纲要》、《义务教育学校管理标准(试行)》、省教育厅《关于全面推进依法治教的实施意见》。推进学校章程建设,健全章程核准制度和执行机制,以章程为统领,完善学校内部治理结构和规章制度。各学校要将完善后的学校章程和各项制度加以汇编,做好分类和目录编制,便于师生了解、查阅。
3.充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道作用,每年至少召开一次教代会。与教职工切身利益相关的制度、事务,要经教职工代表大会审议通过;涉及学校发展的重大事项要提交教职工代表大会讨论。大力推进校务公开,保障师生和群众的知情权、参与权、监督权。发挥好家长委员会的积极作用。
4.深入开展依法治校示范校和先进学校创建活动,今年要新创建10所南通市依法治校示范校和10所南通市依法治校先进学校。凡是没有创建的中小学校都要组织申报创建。到2020年,各级各类学校均达到依法治校的基本要求,并形成一批示范学校。学校要依法规范办学行为,依法组织和实施办学活动。坚持育人为本,落实立德树人根本任务,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点,培育良好的校风、教风和学风。
5.完善师生权益保护机制。保障教师享有各项合法权益和待遇。不断完善以学生为中心的管理制度,体现公平公正和育人为本的价值理念,尊重和保护学生的人格尊严、基本权利。完善师生权利救济制度,学校要设立教师申诉或调解委员会,建立相对独立的学生申诉处理机构,公平公正处理纠纷和矛盾。
(三)积极开展法治宣传教育
6.加强教育系统干部和教师法治培训。通过多种形式,对全体干部、教职工进行全员法治培训,增强法治观念,树立依法治教、依法执教的意识。组织教职工认真学习县局编印发放的《如东县教育系统工作人员法律素养培训手册》(两册)。
实施法治教育教师专业素质提升计划,通过国家、省、市、县、校五级培训,提高法治教育教师的法律素质和教学能力。到2020年,每所中小学至少有1名教师接受100学时以上的系统法律知识培训,能够承担法治教育教学任务。各学校要将法治教育和培训纳入教师继续教育整体安排,明确法治学习培训内容及方式,做到每年不少于10课时的法治教育培训,不少于1次的学法用法考试。
局机关要结合新出台的法律、法规和规章,举办专题讲座、编印学习资料,加强普法学习与宣传。通过集中学习与自学相结合、集中培训与专家辅导相结合等多种形式开展法治教育。教育党工委理论学习中心组集体学法每年不少于2次,机关干部法律知识学习和培训时间每年累计不少于40学时。
7.加强青少年法治教育。贯彻《青少年法治教育大纲》,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,以宪法教育为核心,把法治教育融入学校教育的各个阶段,全面提高青少年法治观念和法律意识。坚持课堂教学和学校教育的主渠道作用,深入推进法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”。义务教育阶段要开好道德与法治课,高中教育阶段要将法治教育作为思想政治课的独立组成部分或增加法治教育选修课课时。
正常开展少年法学苑工作,各学校要按照《关于加强全县少年法学苑建设的实施意见》(东综委办〔20**〕24号)要求开展活动。要开展一次教师法治教育课件制作、教案评比、赛课活动,促进教师提高法治教育课的实际效果。
8.大力开展学校法治宣传教育主题活动。一是每学期邀请兼职法制副校长到校开展至少2次法治专题教育活动;二是在入学、入队、成人礼仪式中规范设置专门法治教育环节,积极开展青少年喜闻乐见的法治宣传教育活动;三是抓住全国中小学生安全教育日、防灾减灾日、消防日、消费者权益保护日、世界环境日、禁毒日、艾滋病日等主题教育日契机,利用全国开展活动的良好氛围,组织开展相关宣传教育活动;四是结合“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日开展一次宪法宣传教育活动,大力宣传宪法至上理念;五是开展一次“学法小童星”或“知法守法青少年”评选、学生带法回家活动;六是组织开展一次模拟法庭活动,用生动直观的方式教育学生,提高法治宣传的实效。
三、工作要求
(一)加强领导。各单位要把法治建设和法治宣传教育工作摆上重要议事日程,建立法治工作领导小组,明确领导小组成员各自的职责分工。主要领导要亲自抓,分管领导要重点抓。
(二)完善机制。各单位要完善工作机制,落实工作措施,精心组织实施。要结合工作实际,制订切实可行的法治建设和法治宣传教育工作计划,落实本年度活动总体安排,并明确相关责任人。
(三)落实考核。各单位要制订考核办法,落实考核评估,确保各项工作落到实处。开展各项活动要做好资料档案的收集整理,做到工作有实绩,检查有资料,相关活动及时在如东教育网等媒体报道。
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