第四章 保障措施
第二十二条 市卫生行政主管部门应当制定并公布院前医疗急救服务规范，对市急救中心、市急救中心直属急救站和急救网络医院急救站进行监督、检查，定期考核，对考核不合格的责令限期整改。
市卫生行政主管部门应当向社会公布院前医疗急救服务监督电话，接受举报和投诉，及时查处违法行为。
第二十三条 市卫生行政主管部门应当将院前医疗急救网络建设纳入本市医疗机构设置规划。
院前医疗急救服务设施的建设用地应当纳入城乡规划的医疗卫生用地予以保障，任何单位和个人不得侵占或者擅自改变使用性质。
第二十四条 急救车辆执行院前医疗急救任务时，享有下列权利：
(一)使用报警器、标志灯具;
(二)在确保安全的前提下，不受行驶路线、行驶方向、行驶速度和信号灯的限制，其他车辆与行人应当主动让行;
(三)在禁停路段临时停放;
(四)高速公路上使用应急通道;
(五)借助BRT车道、消防车通道行驶;
(六)法律、法规规定的其他权利。
第二十五条 市卫生行政主管部门应当制定突发事件医疗应急预案，定期组织市急救中心和市急救中心直属急救站、急救网络医院急救站开展演练，提高院前医疗急救和突发事件紧急医疗救援能力。
第二十六条 市卫生行政主管部门、市公安机关交通管理部门应当建立急救车辆信息共享机制，及时通报急救车辆的有关信息。市公安机关交通管理部门应当对急救车辆从事院前医疗急救服务活动给予保障。
第二十七条 公安机关交通管理部门对因让行执行急救任务的急救车辆而导致的违反交通规则的行为，经查证属实后，免予处罚。对不按照规定为执行急救任务的急救车辆让行的车辆、行人依照《中华人民共和国道路交通安全管理法》进行处理。
第二十八条 公民发现急、危、重伤病员时应当拨打“120”呼救专用电话呼救。
鼓励经过培训取得合格证书、具备急救专业技能的公民对急、危、重伤病员按照操作规范实施紧急现场救护，其紧急现场救护行为受法律保护。
对于在紧急现场救护中作出突出贡献的单位和个人，按照本市相关规定给予表彰奖励。
第二十九条 发生突发事件时，医疗机构应当服从市人民政府的统一指挥调度，实施院前医疗急救。单位和个人应当对医疗急救服务活动给予协助。
第三十条 禁止下列扰乱院前医疗急救秩序的行为：
(一)擅自设立急救站或者冒用急救站名称、标志从事院前医疗急救活动;
(二)擅自设置其他形式的急救服务电话，擅自从事与院前医疗急救相关的救治转送服务;
(三)假冒急救车辆名义从事院前医疗急救活动;
(四)故意拨打“120”呼救专用电话提供虚假信息或者恶意呼救;
(五)阻碍执行急救任务的急救车辆通行;
(六)侮辱、殴打、阻挠急救工作人员，或者以其他方式妨碍施救工作;
(七)其他扰乱院前医疗急救秩序、违反治安管理规定的行为。
第五章 法律责任
第三十一条 违反本办法规定，相关法律、法规已有处罚规定的，从其规定;造成损失的，依法承担赔偿责任。
第三十二条 市急救中心、市急救中心直属急救站和急救网络医院急救站及其工作人员有下列行为之一的，由市卫生行政主管部门责令改正;造成严重后果的，对负有责任的主管人员和直接责任人员依法予以处理：
(一)未执行二十四小时值班制度的;
(二)未及时受理呼救信息、发出调度指令的;
(三)不服从指挥调度或者拒绝、推诿救治急、危、重伤病员的;
(四)未按照规定登记、保管和上报院前医疗急救资料的;
(五)擅自动用急救车辆的;
(六)违反本办法规定的其他情形的。
第三十三条 违反本办法第三十条第(一)项、第(二)项、第(三)项规定的，由市卫生行政主管部门责令改正，并处以五千元以上二万元以下罚款。
第三十四条 卫生行政主管部门及其工作人员在院前医疗急救管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附 则
第三十五条 本办法所称院前医疗急救，是指由市急救中心直属急救站和急救网络医院急救站按照统一指挥调度，在伤病员送达医疗机构救治前，在医疗机构外开展的以现场抢救、转运途中紧急救治以及监护为主的医疗活动。
本办法所称急救车辆，是指符合救护车卫生行业标准、用于院前医疗急救的特种车辆。
本办法所称急救网络医院，是指接受市急救中心指令、承担院前医疗急救任务的医疗机构。
第三十六条 本办法自2015年10月26日施行。
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