安全应急管理的规定是什么
第一条为认真贯彻国家各项法律、法规,预防和处置各类突发性事故和可能引发事故的险情,直属企业各级单位均应编制应急预案,并按应急预案要求加以落实。
第二条集团公司本着“集团公司统一协调、直属企业组织实施、应急事件分级处理、全员动手抢险救灾”的原则,使事故灾害减少到最低限度。
第三条集团公司各级编制的应急预案一般应包括主件部分和附件部分。
第四条应急预案主件部分应包括封面、目录、总则、组织机构与职责、联络报告程序、指令下达程序、应急指挥规定、实施方案、善后处理和应急演练等内容。
1、封面包括应急预案全称;对关键装置要害(重点)部位应写出具体名称,所在地理位置;编写者和编写日期,单位名称及单位负责人的签名。
2、内容目录。
3、总则应包括编写依据、目的、原则和总的要求。
4、组织机构与职责应包括本单位的应急组织机构、指挥系统、日常值班机构(岗位)、医疗机构、后勤保障设置及单位(岗位)职责和负责人、值班制度等。
5、联络报告程序应包括发生各类突发性事故或险情时,向上级应急组织机构和政府主管部门的报告程序,及同有关部门、外部机构的联络程序和采用方式等。
6、指令下达程序应包括发生各类突发性事故或险情时,本级、上级应急组织机构和政府主管部门的指令下达程序,对有关部门、外部机构救援力量协调指令传递方式等。
7、应急指挥规定应包括发生各类突发性事故或险情时,各级应急第一指挥者、第二指挥者的`排序,尤其是现场指挥者丧失指挥能力时,应事先确定好担任指挥者的人员名单。
8、实施方案是应急预案的核心部分,直属企业应按所在工作区域、工作特点和性质,参照本规定第七条要求,对可能发生的事故或险情进行分级;直属企业、二级单位和基层单位分别做出所负任务的具体实施方案。直属企业、二级单位的实施方案责任至少应落实到所属单位,尤其是抢险救灾物资和医务人员落实。基层单位的实施方案责任应落实到岗位员工。
对每一种可能发生的事故或险情应编制出报告内容、实施的技术措施和实施步骤等。
9、善后处理应包括事故或险情得到控制或处理结束时,发布应急命令解除的规定,表明此后的工作应是灾后重建的事情。
10、应急演练应包括演练内容、次数、要求和演练讲评、演习记录等方面的规定。
第五条应急预案附件部分应包括:
1、石油设施、装置、石油库的主要基础数据;
2、石油设施、装置、石油库所处区域的自然环境条件资料;
3、石油设施、装置、石油库所处的地理位置(座标)和交通条件。
4、应急搜救设备及材料的有关资料,包括应急设备及应急材料的名称、类型、数量、性能和能力、存放地点及可调用情况;
5、应急救援力量情况,包括与有关机构签订的应急救援行动中相互援助、支持的协议付本;
6、石油设施、装置、石油库配备的环境条件测定装置及规格;
7、应急指挥人员一览表;
8、应急通信录,包括电话、手机、传真号码和电子邮件、单位名称、通信地址等;
9、其它有关的附属资料。
第六条应急预案的编制应按作业性质、作业的不同阶段,结合本单位的实际情况编制不同的预案。
第七条可能发生的事故或险情包括火灾、爆炸、台风(热带气旋)、地震、风暴(潮)、海啸、洪水、山体滑坡、冰灾、井喷失控、机动车辆(船舶、飞机、火车)遇难(险)、流行性传染病、人员中毒、人员落水(受伤)、有毒有害物质泄漏、放射性物质遗散、火工器材遗失、油气管线泄漏和破裂、重大溢油、人员逃生和救生及其它紧急情况。
第八条实施的应急预案如有变化或变动,应及时修改、补充,必要时重新编制并报批。
第九条直属企业、二级单位和基层单位制订的应急预案,应视所在地方情况到地方政府部门备案,或按有关规定到政府主管部门审批;对备案、审批的作重大修改或重新编制的应急预案,应重新备案或审批。
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