三、下半年努力方向
主任、各位副主任、各位委员,虽然我县经济运行面临不少问题和挑战,但缓中有进、忧中有喜,全县经济平稳发展的基本局面不会改变。支撑我县经济平稳增长的积极因素正在不断增加:一是随着近期国家实施的减税降费、降息和稳定房产市场、省政府关于促进经济平稳健康发展的若干措施(省22条)等一系列政策效应的逐步显现,有利于进一步提振市场信心。二是国家长江经济带、长江中游城市群等战略的联动措施,以及省、市大力推进生态文明先行示范区、昌九新区、共青先导区等战略叠加效应,将有利于拓展内外需空间。三是重要领域和关键环节改革的红利加速释放,将进一步对稳步增长产生积极作用。四是我县“国家及新型工业化有机硅产业示范基地”、全省“东西南北中”5个现代农业示范园重点县之一、加盟南昌都市圈国民旅游休闲“一卡通”等一系列金字招牌和发展机遇带来的效应正逐步显现。为此,在下半年,我们将积极作为,从以下几方面努力:
1.加快构建现代工业体系。一是继续做好园区平台。发挥区位优势,集中力量做强园区经济,按照星火工业园、云山工业园、城南工业园、恒丰工业新区、马口工业新区的功能定位,发挥特色,协同发展,互为呼应,加快生产要素向园区集聚,提高园区整体实力,使我县成为昌九一体化的桥头堡。二是狠抓项目落实增强发展后劲。重点围绕江西星火有机硅厂、卡博特蓝星化工等9家主营业务收入突破10亿元以上的重点工业企业,督促去年56个开工项目竣工投产;培植工业新的增长点,抓好银河表计、三木等10家技改扩能企业达产达标,金阳管业年产50000吨双壁波纹管等12个重大工业技改项目建设,推动项目尽快投产达标。
2.确保经济平稳运行。组织精干人员研究国家、省市经济领域新的政策、新举措,特别是《省政府关于促进经济平稳健康发展的若干措施》、市政府出台的《关于加快推进决战工业一万亿的若干政策意见》等文件,出台对应措施,抓好各项经济利好政策的落地,继续加大财园信贷通、惠农信贷通、助保贷等成熟融资模式的信贷投放力度,建立健全地方财政性存款与银行信贷投放挂钩的考核调度机制,着力解决中小微企业面临的突出问题和实际困难,开拓市场,优化发展环境,促进工业健康发展,加强财源税源的培育和建设,确保经济平稳运行。
3.继续完善基础设施。一是加快推进市政工程建设。对照年初时间节点要求,重点做好在建项目抓完工,规划一路南延、万宝路及东延、前塘路南延、龙岗大道南段、开元大道南延、建华路一期等项目底前完工;未建项目抓开工,福银高速永修段四改八及高速口南移、城南高速公路服务区按省市计划推,进确保项目建设如期推进。二是完善园区功能,提高园区承载力。加快推进基础平台建设,全面提升园区配套服务。适时启动汉仕丰以北1200亩土地的征地拆迁及安拿度板块十字路路基建设;实施星火园区雨水管系统、城南园区雨污管网工程化;启动永盛路、科技路等5条道路路面硬化;做好马口产业园主干道1.7公里、赣宏路等4条道路路基工程及砂石路面含雨水管网建设。通过基础设施的大建设,进一步带动各类有效投资。
4. 全力推进项目建设。一是强化重大项目招商。紧盯“大央企、大民企、大外企”,积极承接长珠闽沿海发达地区及南昌区域产业转移,强化有机硅“产业树”关联企业招商,千方百计引进一批投资规模大,带动能力强的重大工业项目;二是做好新建项目的建设工作。谋划一批符合国家产业政策的大项目、好项目,加强项目筛选论证等前期工作,扩大项目储备,以大项目促进大发展,对全县经济有较大拉动作用的大项目,在政策、资金、用地等方面要进一步提供支持,加快建设进度,尽快投产发挥效益;三是继续做好中央新增投资争取和项目实施工作,重点围绕保障性安居工程、水利、农业、教育、卫生基础设施、节能减排和生态环保等领域,做好项目申报工作,积极争取国家及省、市的支持,力争全年争取上级资金继续保持增长。
5.培育提升第三产业。一是要坚持以旅游业发展为龙头,带动各项消费活动。加速推进永修“全域景区化”建设,打造一批旅游精品线路,带动和促进我县第三产业发展。二是要培育新的消费增长点。积极落实国家和省扩大居民消费的一系列政策措施,大力发展文旅休闲、商贸服务、居家养老、健康服务、社区服务等各种类型的服务业,放宽市场准入门槛,增强第三产业发展活力,使第三产业成为县域经济新的增长点。三是要以产业转型升级需求为导向,加快发展现代物流、金融保险、电子商务等生产性服务业。逐步扭转全县服务业特别是生产性服务业发展滞后的局面,加快全县服务业发展。
6.加快民生工程建设。积极拓宽就业渠道,稳步提高社会保险参保待遇,进一步提高医保覆盖水平,扎实推进医药卫生体制改革,加大重特大疾病救助力度;不折不扣地完成保障性住房建设等各项任务;认真解决好关系人民群众切身利益的问题,保障好居民合法权益挥;推动科、教、文、卫、体、广电等各项社会事业全面进步,促进经济社会和谐发展。
7.稳定支持房产市场。国土部门研究制定土地招投标,最高限价措施,稳定商品房价格,确定合理的土地招投标价格,实行土地招投标综合评价制度;合理确定土地供应规模加强土地供应的动态管理,增加住宅用地的供应;加快释放住房公积金存量,进一步放宽公积金贷款门槛,确保符合条件的职工购房能够应贷尽贷;继续推行“以购代建”等模式,消化商品房库存。
主任、各位副主任、各位委员,20xx年我县经济社会发展目标宏伟,任务繁重。当前我县社会和谐、稳定,经济发展正处于厚积薄发的关键阶段,在今后的工作中,我们将坚持以彻党的十八大和十八届三中、四中全会,省委十三届十次全会以及市委十届八次全会精神,深入落实省委、省政府提出的“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针,在县委、县政府的正确领导下,在县人大的监督、支持下,继续保持艰苦奋斗的精神,锐意进取,强化措施,精准发力,扎实工作,为完成全年全县经济社会发展计划,推动永修经济社会又好又快发展而努力奋斗!
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