二、存在的问题
上半年,经济和社会发展计划执行情况还是较好的,经济的运行总体上保持了持续发展的态势,这是在国家经济增长动力存在诸多不确定性因素的基础上取得的良好成绩,实属来之不易。但同时也要看到,我县经济和社会发展计划执行过程中还存在一些问题,主要是:
一是经济运行增长压力较大。上半年,我县总体各项数据指标位次都位居全市中上游,但增长后劲有待加强,全面争先进位进入第一方阵压力巨大,发展现状与预期目标有一定差距。
二是经济发展缺大项目支撑。上半年,我县新开工工业项目不少,但支撑工业固投大项目缺乏,科技含量高、带动能力强、附加值高的新兴产业项目缺乏,新增企业规模偏小、传统产业较多,高新技术企业少,致使工业结构难以得到进一步优化,工业发展难以进一步提速,与决战工业一千亿的发展战略要求还有不少差距。
三是投资高位增长难度加大。前几年我县的投资增速增幅都是比较高的,但随着宏观经济增速的回调,投资高位增长难度加大。一是相关指标增幅排位直接影响投资增幅的评估,上半年全县地税上报的建安营业税总量与增幅排位都比同期滑落,导致与其他指标增幅的匹配性非常差,严重影响全县固定资产投资增幅的评估。二是新开工入库大项目少,缺少大项目,特别是缺顶天立地,辐射带动能力强,投资额度和强度都大的特大项目的“支撑”投资继续高位增长。
四是财政收入增幅后劲乏力。上半年全县财政总收入累计完成11.52亿元,同比增长17.1%,总量、增幅都排全市第7位,地方财政一般预算收入累计完成9.17亿元,同比增长20.4%,总量排全市第3位,增幅排全市第6位。总收入和地方收入增幅乏力。虽然企业纳税总体增收,但实体经济纳税下滑,部分纳税大户减收幅度较大。有根税源建设还存在不足。
五是信贷投放同比增速不高。上半年,我县新增贷款总量仅排全市xx,截止六月底,虽然新增贷款较年初增加了xx亿元,但从全市范围来看,信贷投放量仍然不高。同时,信贷结构矛盾依然突出,中小为企业信贷投放占比较低,企业融资需求无法得到满足,存在银行“贷款难”和实体企业“难贷款”并存的现象。
六是房地产市场仍持续低迷。截至到六月底,全县房屋开工面积xx万平方米,较去年减少xx万平方米,较去年同期下降xx;房地产开发意愿持续减弱。全县新建商品房预售面积xx万平方米,同比增长xx;房屋销售面积xx万平方米,同比下降xzx;房地产市场消费需求不旺。
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