目前已进入开江期,随着冰雪消融,城市内河及松干城区段部分江段岸边垃圾漂浮物显露出来,不仅给城市形象和居民生活造成严重影响,而且可能对松花江水质和防洪安全构成威胁。虽然城市内河及松花江段均按行政区划实行属地管理,但立足于提早做好防汛清障、维护河流生命健康,我局决定结合局直系统开展的“巩固学习实践科学发展观成果,树立水务人形象”活动,集中开展一次“打造干净城市,整治河道环境”二十天会战,对内河及沿江重点江段岸边环境卫生进行一次系统全面清理整治。
一、活动背景
我市城市内河环境卫生问题由来已久,其主要原因是:
(一)环境因素。
我市城市内河两岸多为棚户区,近年来已成为外来人口聚居地,人口较为稠密。由于这些地区缺乏必要的市政卫生设施,河道便成为沿岸居民的垃圾倾倒场,居民厕所也多直排入内河河道。这些垃圾顺流而下,最终汇集至下游某段并淤积成堆,呈现出“垃圾成山”的景象并淤塞河道。其中,何家沟由于承排污水长年不冻,在松花江封冻的情况下,入江口垃圾漂浮积聚现象尤为突出。
(二)人为因素。
内河两岸也是小工厂、废品收购站的集散地区,废品收购站常将收购来的家用电器中,有回收加工价值的部分拆下,其它部分就直接扔入沟中。同时,个别不负责任的清冰雪、运垃圾司机,为节省运距,常偷偷将残雪、生活垃圾、建筑垃圾倾卸在内河边或江边,形成了人为的废物障碍。特别是四方台大桥附近,由于私卸滥倒,现已形成了近500延长米的垃圾带。
(三)管理因素。
在内河管理上,我市内河及松干江段均按行政区划实行属地管理,我局下属内河管理处只负责行使行业指导职能。目前各区内河管理所一般仅有两三名工作人员,管理监管力量十分薄弱;同时,市政、环卫及社区对内河环境卫生管理职责也没有明确,使内河环境卫生管理处于缺位状态。与此相类似,四方台段郊区农堤虽管理职责在乡(镇)政府,但实际并没有专职的堤防管理人员,郊堤管理现状堪忧。20xx年以来,市政府开始每年拨付防汛清淤资金,我局每年汛期组织一次内河清淤,虽可清走部分垃圾和漂浮物,但这种清淤主要是以挖深、护堤等措施保证安全度汛为主,而非以环境整治为主。
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